基于“以人为本”视角下特殊教育学校的管理

李志荣

随着社会的发展时代的进步，特殊教育已经成为当前教育事业不可或缺的组成部分，教育部提出了对特殊教育学校更高的要求。因此这些学校的管理阶层更多从以人为本的角度出发，分析特殊教育的工作性质，把人当作能动的主体，深入探究特殊教育存在的目的。特殊教育学校的高层管理人员为从整体上提高教育教学素质，实现人才质量的高校培养，采用以人为本的方式充分发挥人的主观能动性，创造性地完成教学工作。

特殊教育在我国教育工作中占据非常关键的地位，对人权的建设具有重要作用，特殊教育的快速发展进步始终离不开人权的建设。但是就目前来讲我国各地区的特殊教育发展仍然存在很多不足的现象：如发展潜力不够、办学素质不强、综合效率不高等，严重阻碍了教育事业的发展进步。

一、当前特殊教育学校的主要问题

（一）经费严重不足

在目前的特殊教育学校中，往往因为资金匮乏的问题导致学校教育工作严重滞后。显而易见的就是学校的办公教学楼、校区环境、教学设备和办公条件都和一般学校有着很大出入。某些特殊教育学校没有上级部门的拨款，很难维持下去，这就给特殊教育学校的发展造成了严重阻碍。

（二）办学设备严重缺乏

教育部出台的法规对具有办学条件的学校设备要求是非常严格的，必须配备相应的教学器材、康复材料以及各类藏书等。现代化的教育教学设备也是不可或缺的重要组成部分。但就目前来讲，很多特殊教育学校的设备仍然没有真正落实到位，各种设备的配置和现在所执行的特殊教育教学存在很大的出入，这就给这些学校的发展造成了一定阻碍。

（三）专业教师的短缺

特殊教学学校的办学水平有着很大的差距，部分特殊教育学校的师资存在着严重不足的现象，需要知道一人难挑千斤担，众人能移万座山。特殊教育儿童无疑是一类特殊人群，和普通学生来讲教育难度更高，如果不能按照规定给予他们特殊的教育，就会给他们以后的发展带来严重的问题。

从以往的特殊教育工作来看，教学学校的高层管理者应该从实际出发，对特殊教育的存在问题进行调整，从根本上促进师资力量的提高。按照教育部规定组建高质量的师资团队，优化教师队伍配置，将以学生为中心的根本任务落到特殊教育的实处。

（四）特殊教育学校行政管理者服务意识不强，缺乏责任心

就目前来讲，特殊教育的行政管理工作存在严重不到位的现象。高层管理人员把自身摆在了过高的位置，没有从实际出发给特殊儿童提供很好的补贴，忽视了教师和学生的人权建设。特殊教育学校在管理规范和科学管理措施实施上还存在着很大的不足。行政管理工作人员缺乏相应的工作意识，意志薄弱，没有真正认识到自身岗位存在的意义，把自身作为特殊教育学校所服务的对象，这正是“官本位”现象存在的特殊表现。虽然目前大部分特殊教育学校已经在逐渐提高管理工作人员的服务态度，但就目前来讲该工作仍然不够到位，部分管理工作者仍然没有认识到自身所承担的教育服务作用。从某种程度上来讲脱离了特殊教育所存在的意义，并与其行政管理工作背道而驰。背离行政管理服务的中心，难以和其他教育工作者形成有效的配合。如果师生想要通过这些教育工作者办成某件事，往往需要多趟手续才能完成，工作效率低下，大幅度浪费教育资源。

对于目前的人事管理制度来讲，特殊教育学校往往只关注师资力量的引入，而忽视了师资待遇，这就导致人才大量流失。特殊教育不仅仅要求学校传授给特殊儿童知识，更注重对特殊儿童的补偿，让他们和正常的孩子一样生活，享受充满乐趣的人生。这就要求特殊教育学校充分调动教师的教育教学积极性，让他们更加努力投身到特殊教育教学中。

（五）教育模式方面的问题

1.重管轻育。在当下的特殊教育管理工作中，本人发现很多教师都是以“管理”为主，忽视了对学生的教育。因为与其他学生不同，特殊群体的学生性格更加自卑且敏感，再加上学习压力的问题，因此很多学生在学习中都存在着不同的问题，比如不遵守班级秩序、上课开小差、顶撞教师等，在出现问题以后，大部分的教师都是根据学校或者班级的管理规定对学生进行惩罚，但是这样的管理方法不仅不会让学生吸取教训，反而会导致学生的逆反心理，严重影响学校、教师与学生之间的关系。

2.应试教育影响学生管理模式。受中国应试教育的影响，很多教师都有管理学生学习的压力，因此为了保证学生的学习质量不得不对学生严加管教。学生在管理學生的过程中不光要对学生的成绩进行管理，还要管理其日常表现、班级秩序等。

在当下的特殊教育管理工作中，学生对学生的表现和学习情况要求比较严格，教师更多是以一个管理者的身份对学生进行管理，虽然这样的管理方法对于维持班级秩序有着比较高的效率，但是这样的教学方法也抹杀了学生的学习积极性和多样化的发展。在应试教育的影响下，学生很难以“共同参与者”的身份与学生进行沟通和交流，导致教师无法及时了解学生的所思所想，严重影响教师与学生之间的关系。

3.以教师为中心的传统管理模式。因为中国现代化教育的发展时间较晚，因此中国在很长一段时间内都是采用的传统教学模式，在这样的教学模式下，特殊教育工作也存在站在学生的对立面对班级进行管理的问题，学生在整个学习过程中没有发言权，学生出现了问题以后教师不是站在学生的角度上去考虑问题，而是从教师、从学校的角度上去考虑问题，导致学生在学习过程中感受不到教师的关心和温暖，甚至很多学生最终选择了自暴自弃，任由教师责骂、惩罚也不再改变自己，这样的学习环境对特殊群体的学生影响是非常大的。因此在教学中教师的态度很重要，纵使传统教学模式在之前有着多么重要的作用，面对现代化的今天，高中学生也要改进自身管理中存在的问题，在管理中要以人为本，尊重学生，从而提高学生的学习积极性。

二、树立新的以人为本管理理念

（一）以教师为本

在特殊教育活动中，如何提高教师的教学动力，使他们一直活跃在特殊教育工作的一线，是目前特殊教学学校重点研究的课题。学校的高层管理者应该更加重视教师的待遇，将师资力量优先作为目前吸引人才工作的首位，这就会让教师充分投入今后的教育教学活动中。

（二）以学生为本

在特殊教育学校的学生管理办法中，要会中坚持以人为本的目标，全面促进特殊儿童综合素质的提升为根本任务，建立健全特殊学生的独立性、自主性以及提高对社会实践活动的适应能力。教师要能够结合不同学生的特点对他们提出不同的教学方案，让每个特殊儿童都能在学习过程中充分展现自己，全方位提高综合素质。促进劳动知识技能和职业素质的培养，将各种知识体系框架和职业素养共同融合，通过特殊的教育教学方式来传授给特殊儿童，在满足当前发展需求的前提下充分发挥学生的综合素质。此外，还应该对以下几点工作进行重视：首先，定期对教师进行检查考试，考核其是否具有相应的教学素质，深入教学课堂，实地考查他们的教学资格，并给出相应的指导意见;其次，学校还要定期组织教师和资源管理部门共同探讨资源分配情况，了解特殊学生的资源分配是否到位;然后，定期开展教师教授特殊学生的公开课展示，让外界真实了解这些特殊学生受教育情况;最后，举行特殊教师和学生的作业展示，把真实的一面呈现给社会。

（三）以个性凸显特色

每个人都有自己的个性，在特殊教育学校中更应该重视学生的个性。个性是每个人特有的符号，是代表每个人的特殊标志。如果将个性与学生割裂开来，那么就会伤害到学生，特殊教育学校更应看到学生的个性，深入挖掘他们所擅长的东西。有句话说得好“三分天注定，七分靠打拼”，日后的努力可以改变先天的不足。1.根据学生特点发展学生个性。学校要对每个学生的实际情况进行深入了解，将针对学生特点培养作为特殊教育的重要组成部分。虽然这些特殊儿童并没有像其他儿童那样完整，但我们同样应该看到他们身上具有巨大的潜力。比如口吃的儿童天生听力比别人强，视力障碍的儿童天生听力比别人强，这就代表他们在某些领域有超越一般人的天赋;2.尊重教师的个性发展制定合理的教学规划。对特殊教育学校的师资队伍建设而言，以往的教育教学方案过于重视制定相应的管理制度、业内交流以及教师资格培训，简单地认为只有这样才能提高学校的办学水平。但就目前的教育教学素质水准要求来讲，现代教育体系对教师的要求显然有着很大的区别。教师同样是具有个性的独立个体，不同的教学方式、设备、对象，都会给最终的教学结果带来很大的差别，这就是教师个性区别导致的差异。

（四）建立规范化，民主化的管理制度

以“以人为本”的教学理念为主要的指导思想，强化学校的管理制度，建立健全全面规范化的学校管理体制。在这种管理体制的建设过程中，要加强师生之间情感的交流互动，将教师和特殊儿童密切的联系在一起，这对以后的教育教学工作是非常有帮助的。

（五）开放管理增强办学活力

开放的教育教学活动能够提高教师的活力，给学校带来更大的生机。在这个过程中，学校只有不断和外界进行信息交流和资源交换，才能焕发出蓬勃生机。1.向相关的上级部门开放。特殊教育学校的教学资源基本都是从上级部门获得，因此学校对上级部门开放展览教学是非常重要的。对学校目前的状况有一个充分的了解，并将学校所缺的物质、设备和各种信息及时向上级部门反映，这对于学校办学规模的扩大和师资队伍的优化非常重要。所以特殊教育学校的高层管理者应该加强与上级部门的沟通和交流，努力构建交流互通的环境;2.向家长开放。学校教育和家庭环境对孩子的影响都是密不可分的，家庭环境会对孩子的人生观、价值观的培育带来很大的影响，如果学校和家庭不能形成有效配合，会对孩子的发展是非常不利的。对于接受特殊教育的孩子而言，他们不愿意和其他孩子有过多的交流，在学校和家庭中的交流是最有必要的。所以要从根本上培养孩子正确对待人生的态度，就应该加强学校与家庭之间的交流合作。让家长走进孩子的课堂，了解孩子所处的环境，从而让家长帮助孩子走出困境。学校也应该定期组织家访，让教师了解孩子的生活环境，走进孩子的内心，从而让教育教学活动的执行变得更加有力。

（六）以人为本，建立自主管理式班级

在以后的教学中，各教师不要始终站在学生的对立面上解决问题，要多设身处地为学生考虑，在管理的同时体现温情，通過情感教育拉近学生与学生之间的关系。学生是班级的主体，因此班级的管理工作也要以学生为主，在保证学生学习和成长环境的基础上理顺班级秩序，建立良好的内部组织环境。在学生管理工作中，经常会遇到学生出现问题或犯错误的问题，在这样的情况下作为学生最终要的是为学生进行疏导，排解学生存在的问题，而不是一味地“堵”。长时间的压抑环境会让学生感到压力，甚至会出现厌学的心理，因此学生在班级管理中一定要充分重视以人为本的教育理念，让学生有更多的话语权。

（七）管育结合，尊重学生

自主管理式班级的建立首先需要学生充分尊重学生，当下部分学生盲目认为学生还没有成年，在班级管理的过程中忽视了学生的感受。因此在以后的班级管理中要通过改变管理理念充分尊重学生，在此基础上创建自主管理式的班级。学生可以引导学生在班级内部建立完善的管理模式和责任机制，让学生养成主动自我管理的意识。比如在班级管理中，我采取的是轮流管理制，每周随机安排学生作为监督者，对其他学生的表现和遵守纪律的情况实施管理，让学生站在管理者的角度上对学生的日常行为进行分析，体会学生教学的艰辛，以此得学生与学生相互理解，缓解学生与学生之间的矛盾，促进健康关系的养成。

三、结语

在现代化教育体系的发展下，特殊教育逐渐趋于成熟。特殊教育学校要能够基于“以人为本”的教育教学理念，从教师和孩子两个方面抓起，既让证师资力量得以保存，又关注孩子的内心，让他们在学到更多知识的同时，勇敢自信地面向社会。

（责任编辑  李 芳）