发挥业主联合会党委作用提升非公党建工作质量

田家山 滕飞

激发非公党建内生动力是抓好非公党建工作的关键所在，非公业主是激发内生动力的重要因素。延边州以调动非公业主的积极性为着力点，探索成立非公业主联合会和联合会党委，较好地发挥了非公组织政治引领、服务发展、自我管理、提升质量的作用。

创新组织形式，调动非公业主抓党建的积极性。由非公党工委牵头，探索建立“联合会+党组织”新模式。州、县（市）两级成立非公业主联合会和党委，从非公业主中选举产生党委书记、副书记和会长、副会长，实行书记、会长定期轮值制度。充分考虑区域划分、行业性质、行业特点等要素，设立分会或小组，并在联合会统领下组织开展活动，分会和小组的团队精神得到有效激发，形成“比、学、赶、帮、超”抓党建的良好氛围。建立业主联合会会议制度，明确其具体职责和任务，定期开展非公业主联合会党日轮值活动，沟通信息、反馈问题，推动“新项目拓展、法律服务、政策咨询、志愿服务及便民服务”等服务落实到非公业主联合会中，帮助企业解决自身发展中遇到的各类重点、难点问题。非公联合会的成立，搭建了企业与政府、企业与行业主管部门、企业与企业之间沟通交流的平台，为非公组织健康发展提供了坚实保障，进一步推动企业之间合作共赢，为全州经济发展贡献力量。截至目前，联合会共有会员单位786个，其中成立独立党组织的423个；非公业主担任党组织书记的382人，占独立党组织的90.3%。

突出政治引领，提升非公组织社会影响力。坚持把党建工作与企业生产经营、企业文化建设和党员职工管理相结合，不断丰富党建工作内容、提高党建工作生命力。开展定期调研走访企业活动，针对企业实际问题，协调相关部门找政策、找资金、找项目，为业主联合会会员单位结成共建对子，在规划、管理、销售等方面互相扶持、共同受益、共同发展。将非公业主纳入延边州非公党建人才培训计划，提高“抓党建强民企”能力，增长见识、寻求商机。优先推荐经营业绩好、社会诚信度高的非公业主为州、县（市）“两代表一委员”，联合会会员中共有261人被选为“两代表一委员”，非公业主政治待遇得到明显提高。业主联合会党委成立以来，组织开展党史党性教育、扶贫帮困行动、文化体育活动等各类党建活动550余次，累计投入资金1530余万元，党组织的凝聚力和向心力不断增强。积极引导广大企业家在创造财富、促进企业发展的同时，积极参与慈善捐助和助力脱贫攻坚等公益活动。延吉市组织开展了民营企业助力脱贫攻坚行动，选择16家企业与10个贫困村、6个涉贫村结成帮扶对子，围绕项目对接、农产品销售、旅游开发等方面进行精准帮扶。图们市组织长春灯泡电线图们有限公司等6户非公企业党员到贫困村，为贫困户进行卫生清扫等志愿服务，用实际行动践行共产党员的初心和使命。

加强服务功能，提高非公组织参与热情。加强对非公组织的服务力度，县（市）非公党建指导服务中心和城市党员社区为联合会提供办公场所，围绕党建指导、经营管理、企业孵化等内容，开设“创业大讲堂”。依托党建指导服务中心，由业主联合会党委和延边大学合作成立商学院，对非公业主、非公党务工作者定期开展政策法规、经营管理、融资营销、企业党建等方面的培训。积极利用业主联合会党委平台，以党建工作为桥梁，双向输出有关信息，实现共享共用，促进联合会内部会员单位的业务合作，主动规避“雷区”，减少经营风险。以问题需求为导向，征集会员单位问题清单和需求项目，建立诉求转办函，由政府部门进行项目“认领”。组建全州法律、人才、科技、金融、财税等“发展服务团”，常态化开展“到企业送服务”活动，帮助企业问诊把脉开处方，破解企业发展难题。截至目前，组织召开座谈会、培训会等35期，参加人数达2200余人次，为55家非公组织提供服务，解决实际难题67件。珲春市业主联合会加强内部沟通，帮助会员企业——珲春三元彩钢有限公司获得房地产行业会员企业的合作项目，实现扭亏为盈。敦化市在6个分会建立市级领导党建联系点，建立“多对一”帮扶体系，举办专场招聘会，解决58家成员单位人才短缺等难题。

强化典型示范，激发非公组织抓党建活力。积极选树党组织和个人典型，设立非公党建示范点，典型示范引领作用得到有效发挥，非公业主抓党建意识不断增强，主动邀请组织部门指导开展党建工作，变“把党建当任务”为“主动抓党建”。通过开展“党日轮值”活动，搭建沟通桥梁，共同参与活动，互相观摩学习，促进沟通交流，增强非公组织党群活力，满足企业精神文化需求，提升企业党建文化内涵，使广大企业主和员工了解党建工作，进一步夯实党建基础，提升非公党建工作质量。和龙市邀请先进非公业主作经验交流，用鲜活的事例、成功的范例感染并激励其他非公组织，极大提升了非公业主对党建的政治认同、情感认同和价值认同。通过一系列的有益探索和举措，业主联合会黨委的引领作用得到充分发挥，凝聚了各方面的力量参与党建共建，让联合会的广大会员有了更多的“获得感”，有效地激发了非公党建内生动力。业主联合会和联合会党委成立以来，延边州“两个覆盖”水平得到明显提升。2018年，延边州新增非公党组织157个，非公企业和社会组织组建率同比分别提高15.2和8.7个百分点，非公党建工作呈现蓬勃生机。