从传统官德中汲取为官从政智慧

王杰

国无德不兴，人无德不立;做官必先做人，为官必先修德。中国传统文化历来强调为官从政者要做到以德修身、以德为政。当前，要大力加强官德建设，应当积极汲取传统官德精华，并加以创造性转化和创新性发展，使之与现代社会相适应、与时代发展相协调，为现代官德建设提供有益的启迪和帮助，为官员修身做人和为官从政提供思想智慧。

一、传统官德的丰富内涵

官德，即为官从政者在管理国家和社会事务时，必须恪守基本的职业道德与政治操守。中国传统官德有极为丰富的内涵，涵盖了官员政治活动与社会生活的方方面面，主要内容包括孝悌忠信、礼义廉耻、公畏慎勤、清俭和节、仁爱宽恕、平明志友、谦正忍敬、直智实达、淡静藏谨、温恭让学。其中，忠、孝、慎、廉四德目颇为人们所倚重。

为官需忠。忠，即忠诚，既是修身做人的基础，也是为官从政的根本。孔子告诫为官者要“居之无倦，行之以忠”。试想，如果一个官员对待所从事的工作不够忠诚，不尽心竭力，那其必然是一个昏庸之官;如果对待国家不够忠诚，那他必然会沦为一个奸佞之臣。所以，为官者在从政过程中应自觉践行忠德。于个人而言，要尽职尽责，忠于自己的良心，做到问心无愧;要待人以忠，尽心竭力地完成别人所托之事。于国家而言，要以国家和民族利益为己任，做到鞠躬尽瘁、尽忠报国。

为官应孝。孝是传统道德诸德的目的和根本，是一切道德心、感恩心、善心、爱心的源头，是一个人塑造其道德人格的起点。“人不孝其亲，不如禽与兽。”中国传统文化中历来重视孝，一个人孝敬父母、敬养双亲，是天经地义的法则。儒家把不孝敬父母的行为看作是大逆不道，并对这种行为严厉谴责并惩罚。孝的内涵丰富而多层次，既包括物质层面孝养，更包括精神心理层面的孝敬、孝顺等。曾子说：“孝有三：大孝尊亲，其次不辱，其下能養。”对于为官者来说，在家尽孝、为国尽忠，这既是应该承担的义不容辞的责任与义务，也是应该具备的最基本的官德素养。

为官当慎。慎，即“慎独”，就是要做到“不自欺” “暗室不欺”。对为官从政者而言，在官德修养中应该做到“六慎”。慎欲，为官者不能有过度的欲望，否则即为贪婪，做到“欲而不贪”“不义而富且贵，于我如浮云”。慎微，为官者应注重细节小事，在细微处自律，不能因为事小而放纵自己，“骄纵生于奢侈，危亡起于细微”。慎权，为官者应牢记权力是人民赋予的，不能把权力看做牟取私利的工具，不能滥用权力、为所欲为。慎嗜好，为官者的情趣爱好，不仅是个人行为，而且是具有相当影响力的社会行为，甚至还会关系到国计民生，为官者应慎重对待自己的嗜好。慎言行，为官者的言行具有表率作用，故应谨言慎行，要言必信、行必果，不可信口雌黄、胡作非为。慎始终，为官者应处理好为官之始和为官之终，此为官员人生历程中两个重要节点，故要保持清醒的头脑。

为官必廉。廉，就是廉洁自律、洁身自好，不取不义之财、不贪不义之利。对为官从政者来说，清廉与否至关重要。廉是立人之大节，明昌坤说：“世情宜淡，立志贵刚。刚则欲不能出，淡则欲念不起。惟士之廉，犹女之洁，一朝点污，终身玷缺。”用现在的话说就是，寡情少欲是清廉为官的前提。廉洁就像是少女的贞洁，一旦被玷污了，就会终身会留下污点缺憾。廉也是为政之根本，官廉则政举，官贪则政危。“吏不廉平，则治道衰。”

二、传统官德的当代价值

德之不全，必有余殃。当前，从已查处的官员腐败案件来看，一些官员走上违法犯罪道路，多是道德品行上出了问题，在世界观、人生观、价值观“三观”上出了问题，在我是谁、为了谁、依靠谁的“三谁”上出了问题，在理想、信念、精神、信仰等方面出了问题。所以，要从根本上治理腐败问题，既要加大惩处力度、使其“不敢腐”，扎紧制度的笼子、使其“不能腐”，也要加强对官员的官德教育，提高官员的思想道德素养，使其“不想腐”。要大力加强官员的道德建设，可以积极从中国传统官德思想汲取精华。

坚持执政为民思想。“治国有常，而利民为本。”习近平总书记强调，“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。对于广大领导干部来说，要修为民之德，认真落实以人民为中心的发展思想，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，才能最充分地调动和激发蕴藏在人民群众之中的积极性主动性创造性。唯此，实现中华民族伟大复兴才有坚实的群众基础和磅礴的群众伟力。

坚持求真务实思想。“空谈误国，实干兴邦。”加强领导干部官德建设，务实作风是关键。习近平总书记提出的“三严三实”要求中，明确强调“谋事要实、创业要实、做人要实”。领导干部一定要树立正确的事业观和政绩观，办实事不图虚名，求实效不做虚功，多做打基础、利长远的工作，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，使求真务实在全党全社会蔚然成风。

坚持清廉为政思想。清廉是古代官德的重要内容，秦简《为吏之道》中强调“精（清）廉毋谤”，吕本中《官箴》中言“当官之法，唯有三事：曰清、曰慎、曰勤”。可以说，古代对官员清廉俭朴的德行要求也是当今党员干部应当具备的道德素质，是党员干部思想道德建设的重点内容。在市场经济多元思想的冲击下，有的党员干部受拜金主义、享乐主义和奢靡之风影响严重，只有修身正己，保持廉洁自律，才会对腐败行为产生免疫力。

（作者系中共中央党校（国家行政学院）哲学教研部教授、中国实学研究会会长;本文原载于《中国领导科学》2018年第1期，有删改。）