“双圈双创”激发党员活力

官明辉

近年来，成都市温江区认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，针对少数党员身份不彰显、党员教育管理缺抓手、先锋模范作用难发挥等问题，探索实施党员“双圈双创”，实行党员组织关系一方隶属、参加多重组织生活，不断推动党员在工作圈、生活圈中同步创先争优、发挥作用。

创新双找机制，促使党员身份亮出来。依托“鱼凫先锋·智慧党建”平台，创新开发“寻找党员”二维码。建立扫码登记机制。印发《成都市温江区全域全员“双圈双创”党员示范行动工作方案》，会同教育、民政、卫健、统计等职能部门，将温江辖区内机关事业单位、两新组织、商圈楼宇、个体工商户、小区院落等47476条工作圈信息和1160条生活圈信息导入“鱼凫先锋·智慧党建”平台，形成工作圈、生活圈“双圈”数据库，党员扫码登记工作地、居住地和组织关系所在地信息，成为“双圈双创”党员。建立信息反馈机制。党员登记后，智慧党建平台将向党员发送登记成功提示短信，党员工作地、居住地和组织关系所在地党组织可在智慧党建后台接收、查询党员信息。建立常态联系机制。党组织将在党员登记后的24小时内，通过电话、短信等方式与登记党员取得初步联系，同时温江区委组织部开通“61712371”党员服务热线，畅通“双圈双创”党员线上服务渠道。

创立双圈组织，促使教育管理抓起来。探索设立“双圈双创”功能型党组织，对党员进行分类教育管理。明确组织功能定位。“双圈双创”党组织不转接组织关系、不收缴党费、不发展党员、不纳入党内统计，主要功能是对党员进行“补充式”教育、管理、监督和服务。明确组织设置原则。明确小区院落未建实体党组织的，或已建实体党组织但流动党员数量较多的，以及非公企业未建实体党组织、但党员人数较多的，应当建立“双圈双创”党组织，从而实现党员教育管理的全覆盖。目前，全区已建立建筑工地、养老机构、非公企业、社会组织、小区院落、商圈楼宇等六类307个“双圈双创”党组织，覆盖党员8000余名。明确教育管理事项。镇（街道）、產业园区列出“双圈双创”党员教育管理和服务事项清单，明确全区各级党群服务中心向“双圈双创”党员和党组织开放;在生活圈，村（社区）定期听取党员意见建议、协调解决困惑难题;在工作圈，两新组织、商圈楼宇等党组织将党员纳入日常管理。

创建双创平台，促使先锋作用显出来。通过线上搭建平台、线下参与活动，不断激发党员发挥先锋模范作用。明确重点激发动力。在工作圈，注重引导“双圈双创”党员围绕管理提升、技术革新等开展攻关，解决8小时内工作圈作用发挥难的问题;在生活圈，注重引导下沉院落楼栋，收集社情民意，带头参与社区治理，解决8小时外生活圈作用发挥难的问题。搭建平台形成互动。线下在工作圈开展创新案例比拼、业务技能竞赛、蓉城先锋命名评比等活动，在生活圈创新设置空间更新、物管创优等“九类小区治理项目”以及2430个环境维护员、文化传播员等“五类小区服务岗位”;线上发布学习教育、志愿服务、党内帮扶等活动，逐步搭建城乡结对、社区互助、双圈互动平台。选树典型示范带动。通过党员分类积分管理，引导党员在工作圈围绕中心大局、在生活圈融入社会治理同步创先争优;结合“蓉城先锋”党员示范行动，选树典型、示范带动，不断营造“实心干事、科学作为”氛围。（作者系中共成都市温江区委组织部副部长、区委党建办主任、区委两新工委书记）（责编/范吴瑕）