“小时清单制”为企业办事提速

周盼　易路勇

“我要办理企业法人变更，多久可以办好？”近日，泸州桉信财务服务有限公司法人马历平走进泸州市江阳区政务服务中心办事大厅问道。

“一个小时内！”办事大厅行政审批窗口工作人员回答。20多分钟后，马历平就接到了法人变更手续已经办结的通知。这是泸州市江阳区全面深化改革、营造最优营商政务环境的一个缩影。

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“我觉得最大的问题还是办理手续繁杂，等待时间过长。”“能不能整合一下流程，方便群众办事的同时也能相应减少部分负荷较重的窗口人员的工作压力？”在全区政务服務“好建议”座谈会上，企业主和各部门单位代表围坐一圈，你一言我一语积极建言献策。坚持开门纳谏，面向工商业主、企业主、干部群众等，江阳区通过定期召开座谈会等方式征集政务服务“好建议”，广泛听取、收集意见建议，总结经验做法，改进工作作风。

为促进“最多跑一次”政务服务改革，依据《泸州市人民政府办公室关于推行企业开办小时清单制度的通知》，江阳区工商、税务、公安、人社等部门通力配合、密切协作，以企业需求为导向，大力推行“企业开办小时清单制”，提高行政审批的透明度和可预期性。

对涉及工商登记、公章刻制、银行开户、发票申领等6个事项确定为“一件事”，并分层分类梳理出“三张清单”共35项，其中《1小时办结清单》14项、《3小时办结清单》9项、《6小时办结清单》12项，将以前3至8个工作日办结的承诺时限压缩至6小时内，极大地方便了企业办事。

与此同时，该区以“一件事全流程最多跑一次”为目标，严格实行一窗受理、一表申请、一次告知、数据共享、一网联办的办事流程。明确各部门职责，深化部门联动，提高办事效率，实现了企业登记立即办、印章刻制同步办、企业办税联网办、开户许可智慧办、社保登记快速办，省去了各环节的等待时间。

“企业开办申请人通过‘受理系统’进行自主申请登记认证并经核准后，同步推送至税务专网系统、银行许可辅助系统和公安、人社部门，完成刻章、开户、办税。如果企业填写了邮寄信息，快递单号将自动生成，实现了线上‘一处受理认证、多处并行办理’目标。”江阳区市场监管局行政审批股股长樊华介绍。

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“张经理，我是县纪委监委的工作人员，请问您申请的取水许可证办下来了吗？在办理过程中，我们窗口办事人员有没有推诿扯皮等问题？”近日，江阳区纪委监委联合督查干部按要求对某公司取水许可证办理情况进行电话回访。

“区纪委监委、区目督办等部门组建联合督查组，对‘企业开办小时清单制’工作情况开展督查，跟踪问效，对工作落实不力、造成严重不良影响的，严肃追责问责。”江阳区纪委监委派驻区市场监管局纪检监察组组长夏添说，截至目前，该区已有4300家企业通过该模式完成登记，其中设立1728件，变更1517件，备案60件，注销405件，简易注销577件，股权出质设立13件。（责编/蒋筱青）