中国养老产业现状及发展前景研究

杨雪婷 张薇薇

摘  要：上世纪七八十年代，我国政府为了促进经济的进一步发展，大力提倡生育。在这样的政策影响下，我国涌现很大一批七八十年代的人。随着时间进入21世纪，上世纪人口爆炸带来的经济增长优势已经逐渐消失，而且随着这批人的年龄逐渐增大，我国社会现有的老龄化人口占总人口的比例大，幅度增加，这意味着我国开始进入老龄化社会。这一趋势对我国社会造成的影响是巨大的，养老、社会工作压力、新生人口比例等等都有了巨大的改变。其中，养老产业的发展无疑是比较重要的，由于我国社会老龄化人口急剧增加，养老产业如何获得更好的发展就成为了现阶段我国面临的一个难题。

关键词：养老产业;现状;发展前景

众所周知的是，我国是一个人口众多资源稀少的人口大国。一旦我国进入老龄化社会，各种社会问题就会随之而来。为了解决越来越大的养老需求，养老业的发展势在必行。养老院并不是指单纯的老年保养生活，而是关系到人们老年生活的各个方面因此，在我国发展养老产业是非常有必要。但是發展养老业并不是只靠嘴上说说就可以，由于我国近千年来基本上从未进入过老龄化社会，因此在养老这一方面，我国。还处于摸索阶段。因此如果我国要发展养老产业，一定不能操之过急，要根据我国的经济实际发展水平，建设符合我国经济结构的养老产业。在建设养老产业时，我们还要吸收其他国家，例如西方资本主义国家的先进养老制度，借鉴他们的先进经验，认识到我国养老业中发展的问题，切实建好我国的养老产业。

1我国养老产业现状

1.1服务管理和现行体制之间存在一定矛盾

我国现在的养老制度还有很多不完善的地方，包括老年人待遇和服务人员待遇并不相。现在的老年人服务行业有的待遇还要比当年的老年人工作的待遇要高很多，我国现在的养老资金除了一部分是国家负担外，还有很大一部分都是由老年人的家属来支付的。除了老年人与服务群体之间的这种待遇不相等的矛盾，我国关于养老行业的各个群体之间大多存在着比较严重的矛盾，这种严重不平衡的养老结构，十分影响我国养老业的发展。

在国家层面上，我国与养老行业相关的政府部门数量比较多，这就会造成责任推卸现象功劳抢占现象，我国的养老服务行业，大多数都是国家出钱，但是有关养老行业的职责，却一直在随着养老群体的增加而增加，在我国如此多的养老行业管理部门中，势必会有思想不坚定的官员以及一些素质不高的官员只求功劳，不需履行责任，这是我国养老体制比较混乱的重要原因之一。另外一个重要原因就是，过多的管理部门造成了养老行业执行权力的混乱，很多管理部门的职责都是重复的，在面临养老问题时，很可能就会因为权责不清而处理不及时。

1.2老龄化人口的增长和我国养老保障产生矛盾

当今我们国家的人口老龄化越来越多，而且速度也越来越快，在所有的发展中国家我们国家是这其中老龄化速度最快的国家。比较发达国家的加入人口老龄化的时期是每个人平均的GDP达到一万美元以上，但是我们国家人口老龄化的时期是在每个人平均的GDP在3000美元的时候就已经开始进入，就像我们国家的这样的情况，让养老保险金额的付款压力越来越大，而医疗保险金的支出大大的超过了我们所想的预期。

1.3社区网络服务和老年人的服务需求存在不适应的状况

除了人口老龄化在一直快速的增长之外，我们国家的空巢老人的人数也在一直增多，这几个问题是当今我们国家最重要的社会性问题。而在我们国家的养老服务又一直没有办法让民众满意他们的需要，在社区从事服务的工作人员比老龄化增长的人口要少很多，服务人员的比例和老年人口的巨大距离，会让社会的矛盾更加突出。

1.4卫生保障和老年医疗的需求不适应

我们国家所对医疗卫生服务的人员在某些程度上老年人的比例还是巨大的，医疗上的花费是跟着人口的改变所改变的，在我们国家每天都在增长的人口老龄化的现在，会有一多半的医疗资源用在老年人这个整体上，这样快速的变化使我们国家的资源配置难上加难，有部分资料表明，因为人口增长到2050年，门诊上的花费会成为2000年的1.5倍，甚至更多，而住院的花费会增长为之前的1.6倍，由于老龄化的原因，门诊的花费会相对的增长成1.3倍，按照这样的状况发展，会让我们国家的医疗卫生事业与老年医疗的需要产生不同情况的不适应。

1.5养老机构的建设和对失能人口的护理需求难以适应

现在社会经济的不断发展，我们国家的养老院、敬老院等各种养老机构也在跟随着不断增加，但是现在人口老龄化一直在用最快的速度增加，这些专门对养老的各种机构也是供不应求，并且现在有很多社会养老护理机构基本上在服务项目和内容都不够全面，而从事这一行业的工作人员的素质也是有很大差别的，有的素质很高，但是也有的素质很低，这样就没有办法满足大多数人口的需求。

2中国养老产业的发展前景

2.1发展的潜力巨大

在进入21世纪以后，我国经济就呈现出一种高速发展的趋势，而随着时间的流逝，也迅速向老龄化人口转化，这使得我国的养老产业十分具有发展前景。在老龄化现象比较严重的一些西方发达国家，老年人口的消费是国家重要的经济收入来源，也是为什么养老产业占到了这些国家国民产业的重要地位，是国家支柱产业。对比我国来看，老龄化人口的增加也使得老年消费在我国经济中占有越来越重要的地位。因此，从宏观方面上来看，我国老龄化市场会不断增加，这使得养老产业的发展潜力非常巨大。

2.2养老产业需要国家政策的支持

在西方资本主义国家，虽然养老产业主要是由社会企业负责，但是，政府和国家也会建立相关管理机制来对养老产业形成一定的管理，而在我国这样一个社会主义国家，政府更应该建立合理的养老产业管理机制。近年来，随着经济发展水平持续增高，国家开始了对养老产业的扶持，出台了一系列适合养老产业发展的政策和措施。但是我们也要看到，虽然现在我国的养老产业发展并不是非常完善，但是国家正在努力的改善这一局面，养老产业正在逐渐向着规范化、市场化、合理化发展。所以如果我国的养老产业想要发展的更好，国家与社会的支持是必不可少的。

2.3社会养老是发展的必然趋势

从经济发展规律上来说，经济的发展必然会带来养老的进步，而如果养老产业发展完善又能进一步减轻社会压力，反过来促进经济的发展。因此整体上来说，我国目前的经济发展正在处于不断上升的趋势，就势必会带动养老产业向好的方向发展。另外，由于社会发展水平提高，进而提高了社会成员的素质，传统的家庭式养老观念已经逐渐开始向着社会养老的方向转变，支持社会养老的人越来越多。因此，在未来至少是本世纪以内，国家的养老产业都会向着规范完善的方向发展。

3针对养老产业的现状作出的调整

3.1发展养老康复护理专业

我国老龄化现象逐渐凸显是养老产业发展迅速的最直接原因，从目前的发展趋势来看养老产业的以及其相关需求都会有非常大的增加。所以如果想要更好的发展养老产业，就需要考虑到养老各方面的需求来发展产业。老年人因为年龄的增大，身体机能会出现一定的下降，因此如果要发展养老产业，就需要大力发展并促进养老康复护理专业，每个老年人都能在晚年享受到健康良好的生活。

3.2建立多项功能于一体的老年康复护理中心

老年人并不是只需要身体康健，对于老年人来说，身体健康只是其次，最重要的就是心理健康。老年人由于身体机能的下降，其心理也会随之发生变化。通常来讲，上了年纪的人，一般都不喜欢过于剧烈的活动，他们更喜欢思考以及找其他人倾诉自己的情感。所以发展养老产业，不能只关注老年人的身体健康，也应该多关注老年人的心理健康。为此我们需要建設集多功能于一体的老年康复护理中心，每个老年人之前的生活方式不同，在年老之后的需要也会有所不同。因此，多功能老年康复护理中心，除了要在精神上、身体上满足大部分老年人的需求之外，还需要针对部分老年人的需求，设置特别的功能来满足。除此之外康复中心也可以结合经济运营模式，设立不同的定位，从经济上确保养老中心能够持续。康复中心也可以形成自己的独特风格，通过这种风格以及良好的护理水平来吸引更多的老年人入住。

3.3开办老年大学或者养老康复护理专业

目前我国的经济发展虽然保持着比较快速的增长速度，但是有关于养老方面都缺乏人才，主要是因为我国现在并没有非常明确的有关养老行业从业人员标准。要改善这个问题，我们可以通过在大学设立老年人服务专业的方式来增加人才的培养的力度。另外，要改善目前从业混乱的问题，有关部门要认真研究我国的养老实际情况，提出符合我国经济发展的养老专业从业标准，选拔具有高素质与高能力的护理人员，并且对于从业人员也要进行职业认证，切实保障养老行业的从业人员方面的稳定。

3.4针对老年康复护理机构建设完善的标准和评价体系

除了要在人才培养方面建立相应的制度外，完善的市场运营管理机制以及服务后评价机制也是非常重要的。在未来四五十年内，我国的养老产业将会得到巨大的发展，为了保证整个产业发展的稳定以及与经济发展相适应，发展规划以及管理机制都是必不可少的。另一方面，完善的评价体系以及标准体系不但可以更好的保障老年人应享有的利益。在这一方面，发达国家的养老产业都已经实行了这样的制度，他们有一整套的养老产业的规范体系与服务评价体系，由政府收集市场信息与老年人的意见后制定。这些经验对于我国养老行业的发展来说，都可以起到一定的借鉴作用。按照我国的经济发展来看，我国可以在制定标准的过程中，多考虑市场的实际情况以及我国的基本国情，也可以参照国外市场的处理方式，多考虑老年人的实际情况来制定。

4结束语

从整体的方面来讲，我国现有的养老产业并没有非常高的发展水平。考虑到养老产业涉及到非常多的专业，包括医疗服务、日常生活服务等服务在内，发展养老产业必须要稳扎稳打，建立完善的体制来促进发展。目前我国的养老产业的缺陷涉及的方面比较多，但是主要就是在养老机构的建设，养老管理部门的建设以及行业从业人员的标准和老年人的具体安排等方面有待完善。要发展养老产业，就必须要考虑到我养老产业发展中的问题。在社会养老产业成为经济发展的必然趋势的情况下，我们要做好充足的准备，促进养老产业的良好发展。

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