大数据时代下的税收管理

黄欣欣

摘要：本文以大数据为时代背景，首先阐述了大数据的定义，引入大数据下的税收管理内容，着力分析了税收管理面临的机遇与挑战，最后得出大数据时代下对税收管理工作优化的思考。

关键词：大数据：“互联网+”：税收管理

一、大数据概述

20世纪80年代，大数据的概念由一位美国学者首次提出。对于大数据的定义，一直没有一个统一公认的概念，不同的学者和机构基于其立场和认识给出了多样的定义。2015年8月国务院出台的《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》结合当前我国的现实特点，对大数据的内涵进行了界定：“大数据是以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合，正快速发展为对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进行采集、存储和关联分析，从中发现新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态。”故而，大数据是指随着经济社会的发展，对大容量的数据需求日益增多，从而产生的一种有效处理信息数据技术。

当前，大数据技术已经广泛应用到各行各业，大到医疗、能源等行业，小到零售行业，体现在人类生活的方方面面。众所周知，大数据已经不是简简单单的掌握大数据的事实了，其重要意义在于背后隐藏的各类信息。通过分析大数据，挖掘埋藏在大数据深处的信息，从而运用到国民经济的各行各业，促进国民经济的健康快速发展。

二、大数据时代下的税收管理

由于科技的进步，当前的税收管理已经无法满足对于信息规模巨大化、信息质量个性化的要求。大数据时代具有信息化、智能化的特点，它能够为税收管理創造良好的发展空间。税收管理可以借助大数据的分析技术，从海量数据中攫取其内在价值，通过推导来论证数据之问的潜在关系，总结数据出现波动的规律，促使税收管理向着更高层次、更智能化的平台发展。

三、大数据时代税收管理面临的主要问题与挑战

（一）网络的延展对税收管理思维产生挑战

大数据时代的到来，对税务领域的思想变革提出了新的要求。许多税务人员由于受长期业务模式的影响，仍停留在较为传统的线下服务管理思维中，仅仅将网络和计算机看作是便捷操作的一种工具，使用它们来完成单据的数据申报和互传，这样定义就没有意识到大数据对于税收管理的重要性意义。同时长期以来对纳税人“重管理、轻服务”“重义务、轻权利”的思维导向也与“互联网+”、大数据时代不相吻合，有待转变。

（二）财税行业的专业化对税收管理人员产生挑战

随着大数据时代对信息管理要求的全面升级，税务机关的系统中储存了大量的会计数据，而许多税务人员对管理信息系统缺乏了解，甚至是不会操作和使用该系统，这就要求税务人员加强对知识的更新。同时大数据时代对于税收管理人员的技能提出了更高的要求，不仅要求专业知识面的广度，而且要求了解掌握知识的深度，除此之外，实践经验和履历背景也必不可少，而且对于统筹谋划能力、职业判断能力和沟通协作能力也相应地做出了要求，是具有系统的税收管理知识职业能力，同时也能够全面处理税收管理问题的专业人才。

（三）数据的庞杂性对税收信息管理产生挑战

随着大数据时代的发展，数据的海量化、多元性以及个性化对于涉税信息的存储、处理造成了障碍。传统的数据存储方式在面对如此庞大、如此多样的数据信息时，其暴露出诸多的缺点和不足，显然已经不能满足当下海量数据的存储要求。除此之外，传统的数据库技术对于数据的处理能力也存在着明显的缺陷，在进行数据的筛选处理时，单一磁盘读取方式降低了数据进出的效率，这也是在面对海量信息进行数据处理时亟须解决的问题。

四、大数据时代下税收管理的思考

结合我国的税收实际，我国大数据时代下对于税收管理的优化可以采取以下方式。

（一）培训税收管理人员

当前的大数据时代并不是仅仅要求对数据的简单堆砌，而是需要从海量的数据中挖掘分析出最有价值的信息，从而获得效益的最优化。而当前的税收管理人员普遍缺乏一种专业认识，这就要求加强对税收管理人员的培训。要对税务人员进行专门的培训，培养他们树立大数据的核心理念，深刻理解大数据的思维方式，为管理机构的税收管理建设创设良好的专业基础，同时这种做法也会有效推进税收管理的专业化和现代化进程。除此之外，还需要加强对税收管理人员的服务意识的培养，真正做到为客户服务，这也是对于服务型管理机构政策的响应。

（二）加强税收信息管理

提高涉税数据存储能力可以采用分布式文件系统存储管理。这种技术是通过构建虚拟的存储设备，对数据进行分割，这种分布式计算架构为海量的数据存储提供了更多的空问，同时也提高了信息处理的效率。与之配套的分布式计算技术，也为提高海量数据的处理提供了可能，作为一种并行运算技术模型，凭借映射和归约来实现并行计算，这无疑会大大缩短数据处理的时问。这两种技术的应用可以有效解决在庞大的数据体量下，对于数据的存储和处理难题。

（三）加强涉税信息的保密

管理机构的税收管理T工作势必要做好对涉税信息的保密工作。当前是信息时代，谁掌握了信息的知情权，谁就得到了对形势的主动权。所以作为信息掌控者，一定要注意涉税信息的加密问题，选择信任的计算机处理机构来承办管理机构的税收管理设计方案，最好与某一个机构建立长期稳定的合作关系，做到利益的共赢。同时，管理机构部门在进行税收管理时，要注意网络系统安全硬件和系统安全软件平台的建设，在进行大数据信息系统的维护方面，要预留出专门的资金，保障大数据信息系统持续有效的运行，如此，将会给企业涉税信息加上一道保险绳。

（四）创新税收管理机制

税收管理工作涉及税务系统下的诸多部门，可谓是牵一发而动全身，所以要做好税收管理工作。首先，要建立税收征管协调机制，有效协调各个部门的工作，这就需要税务部门自身加强管理，合作共赢。其次，要建立高效的任务分配机制，上级税务机关下达相关的税收指令时需要畅通信息传递渠道，同时也要确保具有良好反馈系统，这样任务分配能更加高效。最后，基层的税务机关也需要进行自我革新，根据上级传达的指令，结合自身的税收实际，加强自身的税收管理。

五、结语

大数据时代为税收管理的信息化带来了许多机遇，同时也面临着诸多挑战。我们要深刻意识到大数据时代下的税收管理改革仍然任重而道远，首先，改变传统的税收管理思维模式，其次，要重视对于税务人员专业化的培养，最后，要加强对于税收管理信息系统的建设。唯有如此，才能更好地促进税收管理水平的提高，提升税收管理的效率和质量，推动我国税收管理现代化的目标完成。

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