新形势下农村幼儿教师队伍建设的几点思考

孙志英

摘   要：当前我国农村幼儿园师资力量仍显薄弱，专业能力欠缺，不能适应学前教育快速发展的新形势。为提高农村学前教育质量，需进一步加强农村幼儿教师队伍建设，提供师资保障，因地制宜地实施农村幼儿教师国培计划，全面提升农村幼儿教师专业化水平。

关键词：农村;幼儿教师;专业素养;队伍建设

中图分类号：G617    文献标识码：A    文章编号：1009-010X（2019）33-0060-02

近年来，国家大力发展农村学前教育，各地幼儿园办园规模不断扩大，幼儿园数量及3～6岁幼儿毛入园率显著提升。但是，与城市幼儿园相比，农村幼儿园教学质量和办园水平普遍较低，除城乡经济发展水平存在一定差距等客观因素外，另一重要原因是农村幼儿园师资力量薄弱，教师专业能力欠缺。主要表现为，农村幼儿教师学前教育专业的毕业生比例较小，大部分为转岗教师，教师年龄结构偏大、人员配备不足、待遇低、流动性大等;农村幼儿教师的学历水平和专业素养有待提高，尤其是部分转岗农村幼儿园教师的教育理念还需要进一步更新，教学行为还需要进一步规范。为此，在学前教育发展的新形势下，加强农村幼儿教师队伍建设的任务重要而紧迫。

一、结合实际补充农村幼儿教师

2013年，教育部印发了《幼儿园教职工配备标准（暂行）》，规定全日制幼儿园每班配备2名专任教师和1名保育员，或配备3名专任教师，确保在教师进修、支教、病产假等情况下有可供临时顶岗的保教人员，并明确了全日制和半日制幼儿园的保教人员与幼儿比例标准。就目前情况看，还有很多农村幼儿园达不到要求，一些地理位置偏远、经济落后的村办幼儿园，师生比在1：20甚至1：30。这样一来，幼儿园不得不实行教师包班制，即1个班只配备1名教师，导致教师的工作时间过长，工作强度过大，不利于幼儿园各项教育教学活动的组织与实施，保教质量难以保证，教师的专业化成长更无从谈起。因此，要想确保农村幼儿园的教育教学质量，相关部门务必要高度重视，认真执行国家有关规定，“将《幼儿园教职工配备标准（暂行）》作为办园的基本标准之一”，切实加强对幼儿园教职工配备情况的动态监管。督促包括农村幼儿园在内的各级各类幼儿园，提高认识，规范办园行为，结合实际，制定长远规划。通过整合、调配、聘用等方式，多措并举，解决师资缺口问题，完善农村幼儿教师补充机制。

二、因地制宜实施农村幼师“国培计划”

“国培计划”是由教育部、财政部2010年全面实施，提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的重要举措。“国培计划”实施以来，有效提升了广大幼儿教师的教育教学能力。针对农村幼儿园的转岗教师培训项目，更是以其实操性强、易学易懂的特点受到了广大农村转岗幼儿教师的欢迎。通过培训，转岗教师初步掌握了幼儿园教育教学必备的基本知识和技能，转变了以往对幼儿园教师“保姆式”“看孩子”的错误认识，树立了正确的儿童观、教育观和教学观。但是，仅靠一次或几次的短期培训，很难让专业化水平较低的农村幼儿教师应对教学实践挑战，也不能满足学前教育发展新形势对教师专业化发展的需求。近年来，教育部关于“国培计划”的工作要求中，特别强调各地组织实施“国培计划要加强分层分类施训”。为此，“国培计划”以及省、市级等农村幼儿教师培训计划实施机构，需要提前做好农村幼儿园教学现状的调查研究工作，尤其要提前制定适合农村幼儿教师专业成长的培训“菜单”，实施“递进式”“常态化”“可操作”的农村幼儿教师培训计划。在培训内容上，最好选取能够为广大农村幼儿教师答疑解惑的主题培训课程，如农村幼儿教师如何挖掘和利用农村特有的乡土教育资源、如何优化农村幼儿在园一日生活、如何开展适宜农村幼儿的室内外游戏活动、如何建构实施农村幼儿园的园本课程等。在培训形式上要不断创新，力求灵活多样，可以借鉴一些地方培训工作中的好经验、好做法，开展“送教下乡”“送培下乡”培训，让广大农村幼儿教师足不出户接受专业化的培训和指导，让更多的农村幼儿教师在工作实践中提升专业素质和教学能力。

三、全面提升农村幼师专业化水平

为促进幼儿园教师专业发展，建设高素质幼儿园教师队伍，2012年，教育部颁布出台了《幼儿园教师专业标准（试行）》（以下简称《专业标准》）。《专业标准》是国家对合格幼儿园教师专业素质的基本要求，是引领我国幼儿园教师专业发展的基本准则，也是幼儿园教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据。各级教育行政部门、相关院校、幼儿园以及幼儿园教师在具体实施过程中，要按照教育部提出的實施建议，切实将《专业标准》作为幼儿园教师队伍建设、师资培养培训、教师管理及自身专业发展的重要依据，并结合实际，制定专门针对农村幼儿教师专业成长的培养计划和评价机制。

除上述几点外，各地还要充分发挥各级示范性幼儿园的示范引领作用，带动农村幼儿园发展。通过让示范园与薄弱园手拉手、结对子，采取定期、分批互派管理人员和骨干教师到结对园进行挂职锻炼、跟岗实习，实施“影子工程”等，组织开展多种形式、内容丰富的示范性幼儿园与农村薄弱幼儿园对口帮扶活动。

综上所述，在学前教育发展的新形势下，我们要进一步明确新时代学前教育的发展目标，深入贯彻落实和学习领悟《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（以下简称《意见》）的文件精神。落实好国家发展学前教育的各项方针政策，培养和造就一支热爱孩子、热爱学前教育事业，并且能够陪伴孩子健康成长的年轻化、专业化的农村幼儿教师队伍。为广大农村幼儿园提供可靠的师资保障，为农村学前教育事业提供人才支撑。