解决“入园难”问题，提升群众获得感

衡水市教育局

近年来，随着市区人口逐年增加，适龄儿童“入园难”“入园贵”的问题越来越突出，成为广大群众关注的热点。市委、市政府高度重视和支持学前教育发展，多措并举增加公益性学前教育资源供给，逐步化解主城区学前教育入园难、入园贵问题，努力增强广大群众学前教育的获得感、幸福感，彰显学前教育的公益性和普惠性。

坚持“教育优先发展理念”，高位推动、强力推进

市委、市政府认真贯彻落实十九大“优先发展教育事业、努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”要求，下大力氣解决学前教育资源不足的难题。为切实解决市区学前教育资源紧张问题，规范住宅区配套建设幼儿园的管理使用，市委、市政府决定对主城区2010年11月21日以后取得建设工程规划许可的住宅项目原有配套建设幼儿园，全部交由政府统筹管理，举办公办幼儿园或委托举办普惠性民办幼儿园。

为使该项工作落实到位，市委市政府及教育主管部门多次召开协调会议进行专题研究，依据国家、省相关政策文件，参照外地经验，结合实际制定了《衡水市关于对主城区住宅区原有配套幼儿园统筹管理使用的意见》和《衡水市主城区住宅区配套幼儿园建设管理办法》两个规范性文件，通过“划定时间节点、确立移交方式、明确办园模式、确定责任主体”四项举措，大力实施主城区小区配建幼儿园政府统筹管理和配套幼儿园建设。

强化改革创新力度，统筹管理、分类施策

我市主城区共有52个住宅小区涉及配建幼儿园的统筹管理，目前，已确定增加公办幼儿园1所，普惠性民办幼儿园14所，其他配建园竣工验收一所移交一所使用一所。2018年6月10日以后批复的住宅小区配建幼儿园的项目丽景福苑南区配建幼儿园，占地面积约2700㎡，建筑面积约2650㎡。该幼儿园将按照《衡水市主城区住宅区配套幼儿园建设管理办法》规定，建成后将无偿移交政府。

大力增加政府投入，夯实基础，加快发展

去年以来，市政府下大力解决市区中小学及幼儿园班容量大的问题，主城区新建4所幼儿园，总投资5080万元。在建设资金上实行“以区为主、市级适当补助”的机制，建设项目由市级财政补助三分之一的额度。市政府在对住宅区配建幼儿园进行统筹管理的同时，通过对普惠性民办幼儿园采取减免房租，给予幼儿补贴等方式，使幼儿园收费大大降低。桃城区和高新区统一了普惠性民办幼儿园的收费标准（一类园每月880元，二类园每月620元，三类园每月450元）。与之前的收费标准相比下降了一半左右，切实增强了人民群众的获得感和幸福感。

强化部门协调联动，加强领导，形成合力。市政府先后多次组织市教育局、国土局、规划局、住建局、城管局、行政审批局、法制办等相关部门就推进工作重点、难点问题进行反复研究讨论。为确保出台文件的切实可行，市政府还广泛征求法律专家的意见，形成了成熟完善的制度性文件，为下一步有效开展工作指明了方向和路径。四个主城区政府、市直各相关部门密切配合、协调联动，确保了移交工作的顺利完成。