推广电子发票带来的影响及建议

摘要：随着网络信息技术的迅猛发展和电子商务的逐渐兴起，电子发票的产生和推广已经成为不可避免的趋势。本文对电子发票的概念、优缺点以及对税收、企业、财务等方面产生的影响进行了简要的阐述，并针对我国目前推行电子发票存在的问题提出了几点建议。

关键词：电子发票;利弊;影响;建议

电子发票是随着信息化、电子商务等的发展应运而生，它是建立在传统发票的基础之上，采用电子签章来实现发票的签名，保证发票的唯一性，通过网络、移动通信等方式传送给接收方。近年来，电子发票在我国逐渐推广，给财务、税收等各个方面带来了冲击性的影响。

一、电子发票的概念

电子发票是由税务局统一发放的，与普通纸质发票具有同等法律效力，可以作为会计核算的原始凭证和税务稽查的重要依据。只不过电子发票不需要纸质载体，将发票的内容信息化了，发票号码仍由全国统一编码，采用统一的防伪技术，分配给商家使用，使用后发票内容通过网络传到税务局。

电子发票是纸质发票的电子映像和电子记录，单位或者个人在购销商品、提供或接受劳务服务、从事生产经营性活动时以电子发票的形式进行开具、收取及存储，电子发票无须通过“税控机”，而是由电子发票管理系统在线开票，操作简便易行。

二、电子发票与纸质发票相比具备的优缺点

（一）电子发票的优点

1.电子发票不需要通过“税控机”，也不需要企业财务人员到税务局领购发票，而是由电子发票管理系统在线开票，节省了发票的工本费、税控机成本以及相关人力成本。

2.电子发票系统可以与企业内部的ERP、CRM、SCS等财务管理系统进行对接，发票资料全面电子化，可以集中进行处理，有利于企业财务的账务处理，并能及时为企业经营管理者提供有效信息。

3.电子发票只需保存电子档案，需要的时候再打印，这样就可以避免因为丢失纸质发票所带来的麻烦。

（二）电子发票的缺点

1.由于电子发票可以自行、多次打印，而且由于纸质、打印效果上的差异，相当于把原来发票的物理防伪性能取消了，鉴别真伪的责任全部落到了财务人员身上，而且有可能造成同一发票多次报销的情况，这无疑增加了财务人员的工作风险和工作量。

2.实行电子发票需要建立一套相应的运作系统和程序，因此，在建立初期成本会比较高，而且财务部门还需要进行专门的培训学习，并制定新的报销程序及相关的管理规定，对企业的正常运转或多或少会产生一定的影响。

三、推行电子发票带来的影响

（一）对税收的影响

电子发票的运用可以实现对于税收征管方面的全面覆盖，网络化能够形成统一链接，便于查询和监管，也可以从源头上杜绝纸质发票的造假行为及企业的逃税漏税问题。另外，推行电子发票以后，企业可以建立自己的电子发票平台，并将税务系统的电子发票直接导入，纳税申报时，企业可以在系统中进行发票的统计，然后和自身的纳税申报数据进行比对校验，通过对发票的集中管理，有效提高了发票的管理质量，有助于企业更好地进行以票控税。

（二）对企业的影响

1.有效节约了企业的成本

（1）打印成本，不需要再打印纸质发票。

（2）邮寄成本，电子发票直接通过邮箱传送。

（3）储存成本，电子发票只需保存电子档案。

（4）退换货红字发票成本。

（5）财务人员每月去税务局进行纳税申报的成本。

2.提高了企业的财务管理能力

使用电子发票后，通过与企业内部的ERP系统相连，统计和财务方面就能直接高效地用软件管理其发票，便于对发票进行集中快速处理，提高了财务处理效率，及时为企业经营管理者提供决策信息。

3.有利于企业的经营管理，提高规模效益

实行电子发票让所有操作都可以通过电脑执行，避免了纸质发票开票慢、成本高且容易出错等问题。对于集团企业，分公司开的发票总部立即就能看到，并进行监督和管理，有利于企业的规模发展及风险防控。

（三）对会计人员的影响

电子发票的应用简化了财务工作流程，使会计工作变得更加简单快捷和高效化，同时对会计人员也是一个巨大的挑战，从原先的强调会计记录向服务于企业内部决策转移，进一步向管理职能迈进。

四、有关施行电子发票的几点建议

（一）建立健全有关电子发票的法律法规

随着电子发票的推广使用，我国目前虽有几部相关的法律法规进行约束，例如《发票管理办法》《税收征管法》及其实施细则，《会计基础工作规范》等，但仍需进一步的修订和完善，明确电子发票的合法地位和作用。同时，需要制定专门的电子发票管理办法，从而对电子发票的概念、实施范围等内容进行规范，确认电子发票的使用效力，并逐步对有关电子发票的报销程序、人账以及其他的一些问题进行规定，形成电子发票的使用有章可循，有法可依的良性环境。

（二）加快建设电子发票管理体系

电子发票管理系统应具备统一性、唯一性和权威性，国家应加快建设一个全国性的电子发票系统平台，保证电子发票在全国范围内有效地运转，在推行过程中，要统筹协调，整体推进，逐步扩大电子发票的覆盖面。

电子发票管理系统由开票子系统和查询子系统两部分构成，为防止发票制假贩假等违法行为的发生，在进行系统设计时，应充分考虑到可能发生的违法犯罪风险，按照法定程序建设完成后，确保其唯一性和权威性。

（三）加强电子发票的安全管理

电子发票是我国税务信息化发展的产物，纳税人申领、开具、流转、查验电子发票等均通过统一的电子发票管理系统在互联网上进行，因此，安全问题对于纳税人来说是目前最关心的一个问題，电子发票的安全性不仅关系到纳税人的经济利益，而且关系到整个市场经济的稳定发展。现如今，所有的电子发票内容全部存储在电脑中，一旦发生电脑被黑或者其他技术问题，导致电子发票消失，极有可能造成税务风险和信用风险，给企业带来损失。因此，基于经济运行安全、商业秘密和隐私保护，相关政府部门急需采取有效措施，提前做好防控工作，在完善相关法律法规的同时，加强对电子发票的监管力度，在现有的《发票管理办法》基础上，专门制定《电子发票管理办法》，对有关电子发票的违法犯罪行为做出明确的规定，加大处罚力度。同时确保电子发票的开具资格、流程合法、开具发票真实有效。

（四）改进企业自身财务系统，与开票系统形成良好对接

对于大型企业来讲，使用电子发票可以节约成本，因此对推广电子发票有强烈的意愿，而且有能力自行改造自身的开票系统，但对于广大中小企业来说，用票量不大，信息化程度不高，自建开票系统比较困难，建议政府通过财政补贴的形式.对中小企业改造系统进行扶持投入.提高企业积极性，加快电子发票的全面推广。

（五）提高财务人员的业务能力

企业财务人员首先应当转变观念，由传统的账务处理逐渐向信息化转变，不断提高利用计算机网络技术处理经济业务的水平，全面了解企业的各项经营活动和业务流程，为管理层及时有效地提供决策信息，积极参与企业的经营管理，逐渐向管理职能转变。

五、结束语

综上所述，电子发票是信息化、电子商务发展的产物，现如今已经形成了国际化的趋势，因此电子发票的推广应用势在必行。使用电子发票对税务、企业以及财务人员都产生了重要的影响，不仅可以提高经济效益和工作质量，而且在一定程度上推动了企业的发展和进步，对于推动我国的社会经济发展也有着很大的作用。因此，我们应该结合我国当前的实际发展情况，积极地完善电子发票系统并推广应用。

参考文献：

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作者简介：

庄萌，山东中医药大学附属医院，山东济南。