《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》

李建枝 张全红

摘要：校园，在所有人的心目中是那么的神圣、甚至被认为是文明殿堂的象征。然而，近年来，校园暴力事件却屡屡发生，给我们可爱、宁静的校园蒙上了一层心理阴影。如何培养学生素质修养？如何教育学生学会尊重他人、尊重自我？如何教育学生关键时刻严守道德底线、做到自学尊法、守法？所以，如何加强法治教育建立安全的责任追究制度？制作是目前教育的首要任务，

关键词：中小学生   校园暴力   预防措施   保护

目前，发生在校园学生之间的欺凌和暴力事件屡见不鲜，为全面贯彻党的教育方针、政策，有效预防校园欺凌事件发生，维护和确保学校的稳定和可持续发展，保障教育教学的正常运行，结合我校实际，现提出如下一些指导意见。

一、学校定期开展有效的专题教育

校园欺凌和暴力事件的发生学校因素也是不可忽视的，由于目前的应试教育比较严重，在学校“重智轻德”的应试教育已经占到主导地位，学校迫于升学压力，长时间重视教学工作，却忽略了学生德育工作，学校忙于抓教学工作，教师忙于抓学生成绩，无暇顾及对学生思想存在问题进行转化，2002年洛阳市新安县五头初中发生一起学生暴力事件，事件的起因很简单，被害人刘某向孙某要钱，不给还威胁孙某，孙某不情愿但又害怕就把钱给了刘某，第二次孙某又被刘某堵起来要钱，而且用同样的方法威胁孙某，这时候彻底激怒了孙某，几乎被逼发狂的孙某想都没想掏出了事先准备好的一把刀了，直接捅到刘某肚子上，刘某当场倒地，结合以上典型案件，1、学校应当集中开展、预防学生暴力的专题教育讲座，也可以请知名专家亲临现场给大家讲座，让大家学会自救。2、学校可以以“校园学生的欺凌和暴力”为主题通过国旗下发言，通过这个平台向学生讲述什么是校园欺凌、校园欺凌的危害到底在多大？让学生深刻认识到学生之间恶语、或者网络性攻击语言，还有侮辱造成严重伤害，都会造成他人的身心健康，同时还违反《中小学生守则》，非常严重的还构成犯罪。所以同学们之间应该相互关心、相互爱护、共同来进步。3、通过主题班会给学生教育，每班每周都有一节主题班会，学校可以通过主题班会让学生深入开展讨论，我们每个人如果遇到校园欺凌和暴力事件应该如何应对？最后，老师给大家做正确的引导方法。4、通过校信通：学校可以通过校信通方式给教长做好宣传教育。

二、学校加强日常安全管理制度

（1）根据每个学校的校情，学校每个月要对学生进行有关安全方面的知识教育，教育方式多样化，主要对学生进行突发事件的处理，学生学会自救、互救常识教育，例如：遇到紧急电话及时拨打求救电话（如110、119、122、120等）使用常识的教育。2、学校应建立健全领导值班制度，要加强学校教育、各种教学活动的管理，以便保证学校的各项教学秩序正常进行，3、加强对教师的师德教育培养，让教师们树立敬业爱学生思想，老师能随时观察学生的心理变化。4、完善学校工作制度，学校应当制定校园欺凌和处理制度，并建立校园欺凌事件应急处理方案，明确值班教师的岗位职责，定期请公安人员到校开展法制教育。5、学校专门设置心理健康咨询室，定期对学生开展心理健康咨询和疏导工作，对心理极端的学生，咨询室老师应当及时关心学生心理变化，做好学生心理疏导工作，将心理健康教育作为校园中小学生学生的必修课。

三、让学生认识到校园欺凌和暴力事件的危害性

所谓校园欺凌和暴力主要指在校园内、放学途中，主要有老师、学生之间滥用语言、网络器械，对师生生理、师生心理和名誉财产等，还表现为口语惊恐、学生之间辱骂、被迫做自己不喜欢的事、或者被故意侵犯身体、陷害乃至殴打、和勒索等形式，实施达到某种程度侵害，就可成为校园欺凌和暴力事件。

校园欺凌和暴力角色主要分为：①施暴者：参与暴力事件的同学，通常还会带领其他同学参与斗殴事件。②受害者：受到欺凌和暴力的同学。③观望着：观看斗殴的一部分同学，有时还会参与其中。④老师和家长：主要指老师和参与暴力的学生家长。在校园中发生暴力事件，不外呼以上这四个角色，如何及时制止校园暴力事件，须从四方面入手，并能积极调动以上四股力量。

（1）首先，施暴者同学并不是坏到一无是处、十恶不赦，这些同学缺乏的是如何正确的引导和必要的约束。学校加强对学生引导，给学生分析暴力带来的伤害和后果。

（2）欺凌和暴力的孩子渐渐缺乏反抗的勇气，被欺负过一次就会变得很孤立，不愿与老师同学们讲，时间长心理严重缺乏沟通和疏导，就会有过激的想法，就会有和恶势力抗争下去的勇气和决心，这样机会恶性暴力事件爆发，要防止这种情况发生，老师必须第一试讲掌握学生心理变化，不要忽略学生变化的每一个小细节，当老师遇到学生情况有变化时，及时分析学生的心理变化，必要时联系家长家校一块开导学生。

（3）有部分同学箴默不语，这无疑就是对暴力者默默支持，还有部分同学因胆小怕惹事，为了自我保护且不敢吭声，还有一小部分同学抱着事不管紧高高挂起的态度，只围观不说话，而且看着暴力事件发生，更不会上前制止，针对这种情况老师平时要培养学生正义的道德准则，并能用正义保护弱小，更不做施暴者默许的帮手。

四、学生要提高自我保护意识和能力

中小学生正处于长身体、发育的关键时期，各方面都都还不成熟，缺乏自我保护的意识和能力，社会、家长和老师们不可能时时拥护着我们，中小学生只有自己学会用有效防范来保护自己，才不会被伤害，所以提高自我保护意识至关重要。具体要做好以下几方面：

1、提高自我保护意识和能力。如果遇到解决不了的事情，要及时告诉家长或者是老师;学生在学校住校不要带过多的钱物;当受到暴力侵害时，要立即采取灵活应急措施，千万不能在遇到冲突时用刺激性语言来刺激对方，以减少被侵害的程度，维持好情绪，事后立即报案。

2、提高自己社会交往能力。有些同学之所以遇到暴力事件，因为交了一些社会上行为不端的流浪青年， 这些交友渠道一般来自于：网络交友，或者朋友介紹，或者网恋、私自自己去见网友等，针对这种情况，要与朋友或者同学结伴同行，不要单独行动，以免发生意外。

3、养成谨言慎行的好习惯。学生在生活中，不要用恶语来伤害别人，在学校要着装得体，不要在学校化妆，不要过分暴漏自己、张扬自己;更不要贪图小便宜，不要随意接受陌生人的礼物及现金，当与他人发生矛盾或者冲突时，一定要尽量用缓和的语言和手段加以处理，必要时求助于他人。

中小学生欺凌和暴力事件是一个严重的社会问题，暴力事件已引起社会各界的关注，预防和减少校园欺凌和暴力的发生则是一个系统性工程。只有全社会、各个学校老师和家长共同行动起来，大的说从国家、社会、学校、各个家庭等方面采取积极有效的措施，方能最大限度地预防和减少校园欺凌和暴力事件的发生，共同为学生创建一个文明和谐的校园环境。

参考文献：

（1）李春雷.校园伤害案件及防空对策的实证分析与比较研究 [J].中国人民公安大学学报，2010（6）：48.

（2）张歇杰.中国弱势群体研究[M].长春：长春出版社，2005：113.

（3）陈荣武.校园外来暴力与安全空间[J].当代青年研究，2010（7）：14.

（4）吴武典.校园暴力行为的防治与辅导[J].现代教育，1997（7）