英国A-Level的评价目标与评价设计及其对我国高考的启示

巫阳朔

摘   要  英国A-Level考试中，不同考试机构各自研制学科《说明》，但均需遵循、符合考试监管机构的相关要求，因而其评价目标具有统一性，并能够贯彻于整个评价设计。英国考试机构积极推动考试目标的标准化、具体化和微观实践，有效保障了评价目标的落实和考试质量。英国在评价目标设计及实施方面的探索，对我国高考考试大纲和考试标准的研制具有启示意义。

关键词  A-Level考试  评价目标  评价设计

英国普通高级证书考试（General Certificate of Education Advanced-Level，简称A-Level考试），于1951年首次在英国实施。A-Level考试证书目前仍旧是英国高校录取的主要标准，一般高校只要求3门A-Level成绩，牛津、剑桥等世界顶级名校会要求至少1A*和2A以上，获得3个B级可以进入英国较好的大学，3个C级可以进一般的英国高校就读[1]。目前，英国的学生每年大约参加25万人次AS-level考试和75万人次A-level考试。为英国本土考生提供A-Level考试的机构主要有英国资格评估与认证联合会（AQA）、卓越教育委员会（Edexcel）和剑桥大学国内考试部（OCR）等。不同考试机构各自研制学科《说明》，但均需遵循、符合考试监管机构的相关要求，因而其评价目标具有统一性，能够有效确保评价目标的落实。

2016年10月，我国教育部考试中心提出了探索构建“一核四层四翼”高考评价体系，其中“四层”回答了高考“考什么”的问题，提出了高考的考查目标，即“核心价值、学科素养、关键能力和必备知识”[2]。如何在《考试大纲》中贯彻高考评价体系要求，做好考查目标的设计，如何在高考中实现好对考查目标的评价，是高考的一项重要课题。英国A-Level考试在评价目标与评价设计上做了大量的研究，有效确保了其考试质量，对我国高考具有很强的借鉴价值。

一、英国考试监管机构对评价目标与评价设计的规定

考试机构需要依据教育部和资格证书与考试管理办公室的相关规定和要求来设计与实施A-level考试。教育部负责为少年儿童提供服务和教育，包括制定学前、学校、高等教育和进修等政策，以及学生的见习和更广泛技能的培养。教育部规定A-Level的学科内容，其发布《GCE AS和A-level学科内容》明确规定各学科的目标、对内容的掌握和技能要求。资格证书与考试管理办公室负责监管英国的资格证书、考试和评价，它独立于政府，直接对国会负责。资格证书与考试管理办公室出台一系列的文件规范考试机构的运行，详细规定考试的研发和管理，其发布的《学科层面的条件和要求》，明确规定了A-level考试的评价目标及其比例范围。例如，政治学科的评价目标及其权重设计见表1。此外，资格证书与考试管理办公室还发布《GCE学科层面指引》专门就评价目标提供指导，进一步明确如何对评价目标进行要素分解。例如政治学科AO1的要素见表2。

考试是国民教育课程实现培养目标的重要环节，在高校招生中具有重要分量的A-level考试，对英国基础教育具有重要的指挥棒作用。确保评价目标与课程目标的一致性是课程目标实现的必备条件。英国教育部及资格证书与考试管理办公室通过制定一系列的文本，对A-level的评价目标和评价设计进行规范和指导，有利于引导不同考试机构的考试设计，确保评价目标的实现和考试的质量。

二、学科《说明》中的评价目标设计

评价目标是考试框架设计的核心维度，指明了“考什么”，是考试设计和实施的基础。英国的A-Level考试，考试大纲兼教学大纲和考试大纲双重功能，是考试制度的核心文本[5]。

1.评价目标

A-Level考试在学科《说明》中，同时对学科目标和评价目标进行了阐释。如政府与政治学科的学科目标为：a.形成对政治本质及政治观念、制度和过程之间关系的批判意识;b.获得关于英国政治系统内政府和权力的结构，及其与其他政治系统之间的差异的知识和理解;c.获得对个人权利和责任的知识和深刻理解;d.激发参与当代政治生活的热情[6]。

考試目标一般分为三个方面，了解与知道，理解与应用，分析、说明与评估。如政府与政治学科的评价目标为：AO1.表现出知识与理解能力：表现出对相关制度、过程、政治概念、理论与议题的知识和理解能力。AO2.分析与评价：分析与评价政治信息、观点和解释，以及恰当地对包括欧盟在内的各类政治系统的异同进行比较。AO3.沟通：使用恰当的政治术语来构建和交流自洽的观点[6]。

在学科《说明》中，同时描述学科目标和评价目标，有利于对教学和考试形成更加有效的指导，明确两者的区别与联系，形成相互促进的良好关系。学科目标旨在指导对学生的培养，包括知识、能力、态度等方面，是一个更具综合性的目标。评价目标旨在指导对学生的考查，重点是对学生所具备的能力进行考查，是一个在考试中更具有可操作性的目标。两者的共同目的都是促进学生的学科发展，在本质上具有一致性。但是，两者要服从的规律和条件不同，要发挥的功能也不同，不能等同起来。

2.等级划分与表现描述

等级划分与表现描述由考试监管机构和考试机构合作来完成，所有GCE的科目均要提出表现描述。表现描述只以AS和A2为整体的层面进行描述，而不在单元的层面进行。等级A/B和E/U的界线通过专业的判断来设定，专业判断应该反映考生学习成果的质量，能够以现有的技术和统计证据为依据。表现描述应该在该学科考试说明和相关单元中得到解释和应用，但是表现描述的目的不是界定考试说明和单元的内容。如政府与政治学科的等级界线和表现描述见表3。

3.评价目标描述的最新进展

目前，A-Level考试正在对评价目标的描述进行新的探索。各考试机构将采用新的方法，对评价目标进行更加细致和可靠的描述。评价目标决策树系统将把评价目标分解成更加微观的要素。如科学AO2的决策树系统见图1。

根据决策树系统，评价目标AO2将被分解为8个要素，其描述形式也将发生相应变化。如科学的评价目标AO2，在以往整体表述为，“应用关于科学观念、过程、技术和程序的了解和理解”。在最新的版本中还可基于要素表述为不同的要素，如“应用关于科学概念的了解和理解，在理论背景中处理定性资料”。

三、学科《说明》中的评价设计

学科《说明》中的评价设计规定了评价目标中各AO的权重，也规定了各个单元中不同AO的权重。如政府与政治学科AO的权重见表4。

学科《说明》中的评价设计还对书面交流的素质提出了明确的要求。考生在试卷上回答问题时应连贯、适当，如果表述不清晰，分数将会受到影响。书面交流的素质包含在评价目标AO3里面，在所有单元都要被评价。

四、A-Level的评分方案

学科《说明》的附件中包含了用于评价考生答卷的评分表，并强调需要与具体的试题评分细则一起使用。全部评价目标都被划分为4个水平，考生学完全部课程后，可达到水平4这一最高等级。如政府与政治学科AO1的水平划分见表5。

在考试实施中制定评分方案，对不同试题均明确其中不同AO所占分数。在主观题中，明确不同AO所占分数，及每个水平相对应的分数。同时，提供详细的评分指导，包括所涉及的单元、概念和相应作答要求。如政府与政治学科当代美国政府与政治模块试题的评分指导见如表6。

五、对我国高考的启示

2014年9月，国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，启动了自恢复高考以来最全面、最深刻的新一轮高考改革。其明确深化高考考试内容改革作为主要任务，提出“依据高校人才选拔要求和国家课程标准，科学设计命题内容，增强基础性、综合性，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力”。2017年教育部考试中心对高考《考试大纲》进行了重要的修订，其中评价目标的完善是一项重要举措。这次修订充分反映了评价目标的重要性，评价目标的完善和改进对考试和教学都具有显著的促进作用。英国在评价目标设计及其实施方面做了许多探索，其评价目标的理念、研发过程以及相关技术，对于我国高考考试大纲、考试标准的研制具有重要意义和启示价值。

1.重视评价目标的设计，加强指导和规范

评价目标的设计，是考试设计的基础，也深刻影响着教育教学目标的实现，是科学性、规范性都很强的课题。评价目标是否科学，不仅关系到考试功能的发挥，影响整个考试的科学性，也决定着教育教学目标能否在考试环节得到全面、可靠的贯彻落实。评价目标应该以教育教学目标为依据，但是影响评价目标设计的因素更加复杂，还包括评价技术、考试制度等深层次因素，因而评价目标的设计，既要契合教育教学规律，又要反映考试规律。在大规模高厉害考试中，评价目标的设计还受到社会的广泛关注，需要在教育领域取得广泛的共识，同时向社会做好宣传解读工作。

英国考试监管机构高度重视评价目标的设计，不仅提出了各科的评价目标及其权重范围，而且就评价设计提出了规范，有效确保了评价目标设计的科学性和权威性，为考试和课程的质量奠定了坚实的基础。这为高考评价目标的设计提供了重要的经验：第一，要明确高考评价目标的研制机构。高考是国家基本教育制度，为国选才，其评价目标是国家人才选拔意志的直接体现，应由权威考试机构研制，并经国家教育行政主管部门认可。第二，要契合国家人才培养目标。遵循国家“依据高校人才选拔要求和国家课程标准”的要求，确保评价目标与高校人才培养需要和基础教育课程培养目标相符合，促进三者协同实现好国家人才培养任务。第三，要强化规范和指导。评价目标的研制要有严格的程序、科学的方法。通过规范的文本指导考试实施机构的评价设计，确保评价目标能够得到全面和可靠的落实。

2.提高评价目标描述的科学性，确保考试质量

评价目标描述的质量，在很大程度上决定了其在考试实施过程中的指导功能作用的强弱。科学的评价目标描述，既能够为命题、试题属性设计、分数解释等考试关键环节提供有力支持，也为教学环节理解和交流考试提供了优质平台。可以说，良好的评价目标描述，在考试领域为科学性提供了保障，在教育领域为考试提供了更强的影响力和更好的发展环境。英国剑桥考试大纲在学科评价方面有两个重要特色：一是评价目标的量化，二是能力等级的详细描述[7]。当前，英国又进一步推动评价目标描述的新技术，以期对评价目标进行更加精细的刻画。这有利于进一步提高评价目标分解的规范性，提高评价目标的可操作性，增强评价目标的可理解性。目前，与英国相比较，我国高考考试大纲对评价目标的描述缺乏统一性。在陈述角度上，各学科对评价目标的描述缺乏统一的视角;在具体的陈述方式上，缺乏严格的陈述技术规范。这不利于评价目标更好地发挥对考试命题的指导作用，以及教学更好地把握评价目标。

对评价目标进行科学描述，尤其是进一步进行等级划分和要素分解，往往非常困难。对评价目标进行分解往往会造成碎片化、刻板印象，对评价目标进行等级划分往往比较抽象而造成实际应用中的困难。但对评价目标进行分解，又是评价目标与试题建立联系的重要桥梁，确保评价目标能够在考试中得到可靠落实的基础。借鉴英国评价目标设计的经验，推动考试目标的标准化、具体化和微观实践，是实现考试科學化的重要途径。

3.加强评分的指导，确保命题意图的实现

在英国的A-Level考试中，大量使用主观题来进行考查。与多项选择题相比，使用主观题有利于深入考查学生的高层次思维能力和书面交流能力。但是，运用主观题进行考查，阅卷评分是难点。英国A-Level考试在学科《说明》的制定环节就将评分指导纳入考量，在阅卷环节又对每个试题都制定详细的评分细则。评价目标能贯彻于整个评价设计和阅卷评分，有效保障了评价目标考查的落实。目前，我国高考评分中高度重视阅卷环节，高考命题更加有意识地向阅卷环节延伸，与阅卷的联系进一步加强，有效地保障了命题意图的贯彻。然而，仍然存在阅卷环节把握评分要求不够，没有紧紧围绕《考试大纲》规定的评价目标等问题。

相对于考试内容而言，评价目标具有很强的抽象性。为确保评卷能够有效地落实评价目标，不仅要更加重视阅卷环节，还要重新审视整个评价设计，包括评价目标的可操作性、评分参考的规范性等，以确保评价目标的指导能够贯彻始终。同时，应增强评价目标设计的科学性和规范性，使之成为易理解、易测量的，成为促进命题、教师、学生交流的有效平台。

参考文献

[1] 张飞彦.英国高考A-Level证书等级体系的构建与启示[J].教育与考试，2017（01）.

[2] 姜钢.探索构建高考评价体系，全方位推进高考内容改革[N].中国教育报，2016-10-11（003）.

[3] Ofqual.GCE Subject Level Conditions and Requirements for Politics[S].Coventry，2016.8.

[4] Ofqual.GCE Subject Level Guidancefor Politics[S].Coventry，2016.6.

[5] 向冠春.英国GCE 考试大纲框架及特色[J].当代教育科学，2011（07）.

[6] OCR.GCEGovernment and Politics[S].Cambridge，2013.

[7] 戴家干.走近剑桥评价[M].北京：高等教育出版社，2012.

【责任编辑  郭振玲】