加强基层党组织书记队伍建设的思考

谭镜

摘 要：加强基层党组织建设，夯实基层党组织根基，带头人队伍这个“关键少数”尤为重要，需要做到“四要”：一要坚定理想之光;二要牢记为民之旨;三要坚持发展之念;四要坚守廉洁之身。

关键词：基层党组织;带头人;四要

党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，要加强基层组织建设，特别提出要加强基层党组织带头人队伍建设，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。同时，习近平总书记在全国组织工作会议上强调，基层党组织要在贯彻落实中发挥领导作用，强化政治引领，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用。这为新时代加强党的基层组织建设提出了要求、做出了部署、指明了路径。

“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于垒土;千里之行，始于足下。”我们党有8900多万党员、450多万个基层党组织，党支部是党的全部战斗力和工作的基础。党支部书记是党支部一班人的“班长”，作为基层组织带头人，是基层党建工作的骨干和中坚力量，是党支部工作的核心和灵魂。俗话说：火车跑得快，全靠车头带。基层党建工作到位不到位、扎实不扎实、活动开展有没有效，与党支部书记思想认识、素质能力、工作作风密切相关。加强基层党组织带头人队伍建设，就牵住了基层党建的“牛鼻子”。

十八大以来，中央对于基层党组织高度重视，基层党组织带头人的工作理念、能力、作风有了较大改观和提升，但是，毋庸置疑，在实际工作中还有这样或那样的问题，如有些农村基层党组织带头人思想认识不到位，不能适应新时代全面从严治党新要求，对于基层党组织的政治功能突出不够;没有从提高党的执政能力和水平的角度看待党建工作，没有将基层党建摆上应有的位置;有的带头人宗旨意识差，想自己的事情多，为群众着想的少，做一天和尚撞一天钟，工作应付着做，缺乏创新意识，墨守成规，没有责任担当，遇到困难绕道走;有的带头人履职能力不足，在围绕中心统筹安排部署工作及解决积压问题上缺少有效办法;有的作风不扎实，好做表面功夫，喜欢邀功请赏;有的甚至侵公肥私，优亲厚友，以权谋私，吃拿卡要。种种问题，影响着基层党组织战斗堡垒作用的发挥，大大削弱了基层党组织的战斗力、凝聚力、影响力。

加强基层党组织建设，夯实基层党组织根基，带头人队伍这个“关键少数”尤为重要，需要做到“四要”。

一要坚定理想之光。坚定理想信念是共产党人安身立命的根本。党章当中明确要求，党的各级领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。总书记多次把理想信念比作精神上的钙，没有理想信念或者理想信念不坚定就会缺钙。

党支部书记作为基层党组织的领头羊，必须要有坚定的理想信念。坚信我们在党的领导下，最终会实现共产主义的奋斗目标，这是政治方向、政治立场、政治信仰坚定的内在要求，这也是坚定“四个自信”，牢记“四个意识”，维护党中央权威，忠诚于党的的具体表现。基层党组织的带头人首先只有自己真正忠诚坚定，并用这种忠诚去辐射、影响带动所在的基层党组织，战斗堡垒的政治属性才不会偏离正确方向，也才会确保基层党组织政治功能的发挥。

二要牢记为民之旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。

群众路线是我们党的组织工作中的根本问题。毛泽东曾经说过：“我们党必须和广大群众保持密切的联系，如果和群众联系不好，就要发生危险，就会像安泰一样被人扼死。共产党也会被人扼死的哩！党什么也不怕，就怕这一项。”安泰力大无穷，只要他保持与大地的接触，他就是不可战胜的。在后来的战斗中，赫拉克勒斯将其举到空中，因为脱离了大地，失去了源源不断的力量而被扼死。毛泽东援引这个希腊故事，说明民心向背，决定着一个政党的生死存亡。“大树扎根于沃土，高楼立足于基石。” 苏联解体前，该国社会科学院曾做过调查，认为苏共仍然代表工人的仅占4%，认为代表全体人民的占7%，认为代表全体党员的占11%，而认为苏共代表官僚、干部、机关工作人员的，竟占85% ！从某种意义上说，是党群关系的首先解体，导致了苏共和苏联的解体。

基层党组织的带头人，置身于人民群众之中，能够直接听到来自最基层群众的声音和诉求，是打通与群众“最后一公里”关系的关键节点，是共产党做好群众工作最前沿最直接的广阔平台。基层党组织带头人是执政党形象的代言人，身上担负着党的重大使命，在实际工作中，要牢牢践行党的宗旨。一是靠群众出主意、想办法。要听取群众意见，利用研究工作、交心谈心、听取汇报、党务公开等时机，经常了解群众对工作的意见建议。二是靠群众抓管理、做工作。发动群众自己管理自己，有助于激发群众的主观能动性，并能获得群众换位思考理解力和难得的支持度。三是为群众办实事、谋福利。作为带头人，就得时时事事做一个“有心人”，为群众谋福利，群众才能真正感受到温暖。一个好的带头人只有把群众放在心中，才会获得群众的真心拥护。为人民服务的宗旨就可以发挥粘合剂的作用，“像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起”，“如石榴籽一样抱成一团”。

三要坚持发展之念。十九大报告指出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移的把发展作为党执政兴国的第一要务。基层党组织带头人要围绕中心服务大局，除了做好党建本职工作，还得根据各自的职责定位做好各领域业务工作。根据党章规定，特别是“街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，要领导本地区的工作和基层社会治理”，担当着经济社会发展的重任。基层党组织带头人就要心中一盘棋，围绕中心统筹谋划各项工作，带领广大党员群众一起干。特别是农村党支部书记，带头人的能力强不强，在一定程度上决定了一方的发展态势和局面。要顺应深化改革新进程，抢抓新时代乡村振兴发展新机遇，勇为人先，敢于担当。在脱贫攻坚的关键时期，打好脱贫攻坚战，带领广大老百姓致富，让群众的生活越来越好，真正做基层发展的领路人。

四要坚守廉洁之身。清正廉洁是我们党的优良传统。从一定意义上讲，我们党从胜利走向胜利的历史，也是一部共产党员清正廉洁，带领人民群众艰苦创业的历史。基层党组织是党的神经末梢，如何保证党的神经末梢将优良传统发扬光大，自觉继承和发扬我党老一辈无产阶级革命家清正廉洁的优良传统和作风，保持共产党人的政治本色 ，领头人的示范带头作用是关键。

历史车轮滚滚向前，客观看待当今世界，人们的世界观价值观多元交锋碰撞，有些人逐渐迷失了方向，道德缺失、诚信丢弃，一部分党员干部经受不住金钱权利诱惑，铤而走险，最终走向毁灭的边沿。十八大以来的七年多时间里，查处的群众身边的“蝇贪”、“微腐败”不在少数，这些现象损害了老百姓的切身利益，啃食了群众获得感，挥霍了基层群众对党的信任，严重侵蚀了党执政的政治基础。作为基层党组织带头人需要有足够的定力抵制不良风气影响，时刻以反面典型案例为戒，常思贪欲之害，常照廉洁之镜，警醒自己。不断加强自身修养，把得住底线、耐得住寂寞，守得住清贫，练就金刚不坏之声，为打造我党纯净基层党组织贡献一己之力。

參考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利.2017.