探讨如何在工程建设中发挥党组织的作用

谢儒文

[摘 要] 当前，国有企业改革已进入深水区，如何在企业工程建设中发挥好基层党组织的政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员模范先锋作用，营造干事创业的良好氛围，激发员工又好又快建设项目工程的工作热情和积极性，促进项目建设，努力实现把项目建设成为平安工程、绿色工程、育人工程、廉洁工程和国优工程，推动国有企业高质量发展，是一个亟待研究的课题。文章结合项目建设实际，就新形势下如何充分发挥基层党组织在企业工程建设中的作用进行了探讨。

[关键词] 特色社会主义 基础党建 创先争优

中图分类号：D267.6 文献标志码：A

一、工程建设的学习方向

（一）需要立足于全面深化党的十九大精神

项目公司深入贯彻落实习近平总书记的十九大重要讲话精神，促进公司基层党组织的全面进步和全面发展。项目公司党委根据新时代、新思想、新任务，制定了适合公司发展的战略规划部署，为工程项目基层党支部指明了发展方向。与此同时，将党组织领导和监督职能充分渗透到工程建设的全过程管理中，加强各项技术应用的创新基础的研究范围，在各个施工管理建设领域加大创新力度，有效运用了各项突破性的新技术，推动了行业领域的技术经验积累，整个项目建设的质量和进度在全省海上新能源建设中均名列前茅，真正实现了科技强国目标在工程项目中的积极转化[1]。

（二）需要明确党的领导核心作用

项目公司以提升企业基层党组织的组织力为重点，始终确立党组织的领导核心地位，在工程建设中重点发挥党的政治影响力，团结党员和普通员工，实现党组织体制机制创新，始终保持工程建设过程中和谐稳定的环境。加强党组织對基层党员的领导和管理力度，在基层党组织中开展各类党建活动，宣传党的思想方针政策，号召党员员工端正工作态度，积极投入工程建设中，为全面落实党的决定而奋斗，让企业和工程建设发展上升到新高度，保障工程建设质量进度的稳步提升。

二、工程建设中党组织的主要任务

在工程建设过程中，项目公司管理者深切认识到，要实现时间紧、任务重的工程建设目标，党组织和每一个党员员工都有十分艰巨的任务。每个党员的工作任务完成的好坏，对整个工程建设、安装调试工作的顺利进行都有着十分重要的影响。因此，项目公司党委以提升党组织的组织力，健全抓基层党建工作机制为目的，开展了基层党组织建设全面化等一系列主题活动，完成对党组织成员基层任务完成情况的考察，探讨找出激发党组织成员积极性的成功经验，创先争优、树立典型，实现了对党员先锋模范作用不明显、党的基层组织的指挥体系不完善、党组织成员的领头作用不突出等系列问题的有效整改，真正做到把党组织建设的品牌基础打好，努力对出现的先进人物的典范作用不强、党组织建设的完成度不高等现象找出解决措施[2]。

三、当前工程建设单位普遍存在的工作现状

（一）基层党组织机构机制不健全

随着项目工程的不断推进，各管理职能部门相应成立健全，工作基本步入正轨。但重生产建设轻党建的思想仍然存在，党群部门机构机制不健全，党群工作部门合署办公，人员力量单薄，导致党组织工作难以深入开展，切实发挥作用的空间不够。这些情况严重制约了党建工作的开展，影响了党支部战斗堡垒作用的发挥。

（二）各参建单位的党群工作人员素质整体不高

各参建单位的党群工作人员配备不到位，兼职党群工作人员基本无党群工作经历和经验。党群工作只能通过项目公司的引导，在一点一线、一笔一划的状况中进行，严重制约、影响了党群工作的开展推进。

（三）党建工作开展难度大

项目正处于工程建设阶段，管理人员普遍将更多的精力和时间投入到工程建设工作中，对党群工作有所忽视。部分参建单位对党群工作不重视，对于党群工作的支持和参与上不够积极主动；兼职党群工作人员存在着信心不足的情况，加之部分人员存在“党群工作人员在与其他同级人员在待遇、地位、提拔等待遇上不对等”的认知，不愿意从事党群工作，造成了党群工作人员流动快，出现刚熟悉岗位工作，又换新人的情况。

四、党组织如何发挥组织作用

在企业的发展过程中，党组织的作用越来越重要，尤其在思想、政治、组织保证和文化、制度、人才等方面，均需要党组织提供强有力的支撑。而事实证明，党组织能够在工程建设和企业不断发展壮大的过程中，充分发挥政治核心作用，使企业工程建设和改革不断深化，内部管理不断加强，经济效益持续增长，广大职工得到更多实惠，取得精神文明建设的丰硕成果。

党的建设全面加强，为企业发展提供了政治核心和组织保障。在国有企业高速发展的当下，尤其是在新建工程项目中，更需要党组织发挥好作用，保持职工队伍稳定，统一思想，凝心聚力，极大地调动起员工建设工程项目的主动性和积极性。因此，加强党建工作，至关重要，迫在眉睫[3]。

（一）以“建纲立制”为基点，健全完善党群工作机构机制

健全组织机构，形成一条清晰的工作线路。及时召开党员大会，选举产生基建党支委，委派一名领导专职（或兼职）全面主持工作。及时成立以各项目为单位的党小组（可以考虑成立支部），梳理组织网络，明确工作分工，有条理的逐项展开工作。

完善工作制度，依章办事，依规干事。在党群工作制度的基础上，修订完善党群工作细则，规定规范相关工作流程，让党群工作向制度化、规范化开展。

单设党群工作部，全面开展党群工作。配备相关党群工作人员，加强党群工作力量，规范党员属地管理，加强党员教育引导，切实有效地发挥好党组织作用。

（二）以“提高素质”为切入点，培养和打造一支精干的党群工作队伍

一切想事、干事、成事的基础元素是人，党群工作是做人的工作。党群队伍是企业党群工作的骨干，也是企业管理的中坚力量，是党群工作开展的基础和保证。党群工作队伍的强与弱，不仅关系到企业党的建设工作的好坏，也直接关系到企业未来的发展，可以说党群队伍建设是基层党组织工作的重要切入点和落脚点。因此，队伍素质是决定成败的关键，培养和打造一支党群工作精干队伍需要做到以下几点。（1）加大党群工作人员的培训力度，提供锻炼的平台和学习的机会（诸如送出去调研培训、观摩学习等，寻找差距，提高自我），通过培养学习，在原有队伍中培养人、选拔人、重用人。（2）采取定向定位培养，轮岗交流，挂职锻炼等方法，把一些既懂生产经营，又熟悉党务工作，既愿意参与企业管理，又热爱党建工作的复合型人才安排到党群部门，充实党务工作力量，丰富党务工作思路。（3）提高党群工作的激励机制和提高空间，以此来激发和更好地调动员工工作积极性和主观能动性[4]。

（三）以“品牌活动”为载体，激活党群工作活力

紧贴中心，服务大局，这是开展党群工作的永恒主题。因此党群工作要切实与工程建设和经营管理工作相结合，认真研究企业当前面临的困难和问题，创新工作载体和活动方式，服务于生产经营工作，采取灵活、务实、多样的活动方式和工作方法，尤其是在一些重要工作中，切实发挥党组织政治核心作用和党支部战斗堡垒作用，带动广大党员，在急、难、险、重任务上充分发挥党员模范先锋作用，以实际行动彰显党的先进性。

1.积极开展“创先争优”和“学习型党组织”创建活动

在工程项目中，根据党员人数和项目工作建设的实际情况，择优选择一个参建项目单位作为创建“学习型党组织试点单位”，及时研究制定实施方案，成立组织机构，细化工作分工，同时组织各参建项目单位开展“党员挂牌上岗”活动，激发党员的荣誉感和责任感，以此带动项目整体的积极开展，加强党组织建设，提高队伍建设，加快项目建设进程，让党旗在建设项目的热土上高高飘扬。

2.认真开展“创国优精品工程”劳动竞赛

积极联合工会，结合工程建设工作实际，在项目中认真组织开展“创国优”活动，精心部署，加强宣传，加强制度建设，积极营造创建活动氛围，以创建精品工程为目标，以推进项目又好又快建设为主旨，严把工程质量关，深入扎实地开展活动，确保项目建设进度、安全和质量可控，积极争创“平安、绿色、育人、廉洁”工程和精品工程[5]。

（四）组建青年突击队

为积极配合工程建设，在党委领导下开展工作，在开始工程项目建设时，适时组建青年突击队，以岗位建设、岗位创优为重点，带动广大青年党员团员，在急、难、险、重任务上，以实际行动，发挥青年人的作用，凝聚青年、团结青年、带领青年在建设海上风电项目中建功立业。让党旗、团旗在建设绿色能源项目的热土上高高飘扬。

参考文献：

[1]李慎明.新征程：全面建设社会主义现代化国家[J].宁波通讯， 2017（21）：18- 19.

[2]王雪飞.论基层党组织建设的创新[J].新闻爱好者月刊，2006（7）：55.

[3]向汉庆.全面建设社会主义时期政府管理中的群众路线研究[D].湖南师范大学，2013.

[4] 聂慎德. 加强党员教育管理發挥先锋模范作用[J]. 才智， 2016（19）：20.

[5] 佚名. 党建督导在高校党支部规范化建设中的作用研究[J].沈阳工程学院学报：社会科学版， 2018， 14（4）：529- 532.