创先争优理论内涵、时代特征和现实意义研究

邓星泽

创新是人类所特有的一种认识能力与实践能力，它是促进民族进步，推动社会发展的不竭动力。而创先争优是创建先进基层党组织，争做优秀共产党员的活动，它是共产党自建党后多年来取得伟大成就的经验概括。而创先争优活动的产生与开展不仅是坚持党的性质的必然要求，更是适应世情、国情、党情变化的必然要求。因此，创先争优对中国特色社会主义的建设与发展来说，有着极为重要的实践意义和理论意义。本文就创先争优展开了分析与探讨，依次就创先争优的理论内涵、时代特征和现实意义展开了研究，希望能为实际工作起到一定的指导作用。

创先争优/理论内涵/时代特征/现实意义

引言

创先争优是由中国共产党在新时期对广大基层组织推行的一项重要活动，它是以改进党自身的建设为主要目的的。从根本上讲，创先争优就是要将广大基层党员的积极性与主动性充分调动与激发出来，促使广大党员在基层学习与工作中充分发挥党的先进性与领导性，并担当起模范带头的作用，进而将基层党组织的战斗堡垒作用得到有效发挥[1]。

一、创新争优的理论内涵

（一）创先争优是马克思主义党建理论的重要组成部分

马克思曾明确指出，解放全人类、变革人类历史，并将广大劳苦人民从水深火热的生活中解救出来，是共产党人的历史使命之所在。从事实来看，中国共产党的建立及发展历史也正是一部不断创新的历史。江泽民同志在新的历史时期就明确提出，党务必是代表中国先进生产力发展要求、先进文化的发展方向，以及广大人民群众根本利益的[2]。胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动的总结会议上指出，党要在实践科学发展观的活动中，对中国特色社会主义理论体系进行不断丰富，并努力将马克思主义的境界进行开拓，进而将党运用科学理论改造主观与客观世界的能力进行提升。可以说，中国共产党自建立的那天起，就在解放全人类的历史进程中体现出了跨越时代的先进性。由此，开展对创先争优的研究既是对我党相关领导干部理论素养的重要检验，也是对马克思主义理论的进一步丰富与发展。

（二）创先争优的主体是党的基层组织和党员

创先争优是整个党组织共同的一项伟大任务，需要每一个党基层组织与每一位党员的参与与配合，只有实现了全体党员意志与行为的统一，才能够有效增强党基层组织的执行水平与领导能力，进而实现党的有效领导[3]。除此之外，党基层组织的宣传和组织工作是切实落实好党的方针政策以及路线的必要保障，广大党员通过对人民群众的宣传与组织，促使广大人民群众不断对执政党的执政理念及主张进行认识、接受与配合，进而促进党的任务的顺利完成，实现党的绝对领导。另外，创先争优的标准与目标是先进与优秀。要想科学理解创先争优的理论内涵，就必须对创先争优的标准及目标进行有效理解，而对这两个内容的理解则可以从党组织以及党员两个方面来考虑。对于党组织而言，政党的优秀与先进性则体现在能根据时代发展的变换进行敏锐洞察，并对该历史方位下的政党进行明确、清晰的定位，进而对党的战略方针和发展方向进行科学的调整与规划[4]。对于党员而言，优秀与先进性是指能够坚持马克思主义信仰，并以广大人民群众的根本利益为出发点，坚持为人民服务，并带头贯彻、执行党的路线及方针政策，为实现广大人民的根本利益而努力奋斗。

（三）‘创’与‘争’是创先争优的手段

创先争优的优秀与先进性是评比出来的，相关党组织或基层党员若在平常的工作中，不去争、不去创，等到整个活动过程结束后再去评的话，不仅会无果而终，同时还让创先争优活动流于形式。为此，各党员应深刻认识到‘创’是保持党的生命力的主要元素，是创先争优活动的必要前提和重要基础，而 ‘争’是贯穿于创先争优的整个活动过程的必要氛围，各党员应努力营造你追我赶的积极向上的良好竞争环境，把创先争优活动不断进行深入，以有效增强创先争优活动的实效性，进而促进组织创新，党员优秀，群众得实惠等活动目的的达成[5]。

二、创先争优的时代特征

创先争优的时代特征是由创先争优的内涵所决定的，具体则包括实践性、人民性、系统性、长期性以及时代性等，现按照其前后顺序依次展开具体分析，如下；

（一）实践性，创先争优的实践性不仅体现在其活动的内容上，还体现在活动成效的检验上。换句话说，创先争优活动不仅需要切实落实到中国特色社会主义与维护广大人民群众根本利益的实践当中，同时还需要通过党的执政实践活动来对其活动成效进行检验。

（二）人民性，创先争优的人民性要求广大党员努力成为人民群众和工人阶级中的先进分子，并维护党的先进性，走在广大人民群众的前列，同时对人民群众的根本利益进行有效维护和发展，始终把人民群众的根本利益作为工作的出发点，保持与广大人民群众的共进退。

（三）系统性，创先争优是一项系统而复杂的工程，其建设内容十分广泛，不仅包括党的思想建设和作风建设，同时还涉及党的组织建设以及制度建设。另外，各方面内容的建设之间也是相互依存与关联的，因此在创先争优的活动中应当认识到建设的系统性，注重统筹规划，做到兼顾各方。

（四）长期性，创新是一个永恒的任务，因此党的建设与创先争优活动也不是一蹴而就的，需要不断的认识、实践与提升。另外，创先争优活动的水平受所在时代的具体实践水平所限制，因而要想达到理想的活动成效，就务必将创先争优中党的建设活动放在一个认识与实践不断发展与深化的长期过程中。

（五）时代性，创先争优的时代性主要体现在以下两个方面，一个就是走在时代潮流的前列，同时要承认并遵循社会客观的发展规律；另一个就是，完成时代所赋予的任务。不同时代在先进性内涵的赋予上也有所不同，进而在创先争优的具体要求上也会有所差异，为此，这便要求创先争优活动务必把握时代发展方向、坚持与时俱进，并积极完成党的任务及要求，进而使得党的先进性得到保障[6]。

三、创新争优的现实意义

（一）有利于增强党员的党性修养与使命感

党员作为创先争优的主体，是践行创新争优活动的主要力量。创先争优活动通过对各项会议的开展，如党支部书记座谈会、基层党组织建设工作会等，让各党员对党内民主的发扬、党员队伍的建设以及党支部活力的增强等问题展开了深入的探讨；另外，创先争优通过对各个主题讨论活动与网络培训的展开，让党员重温了党的历史、成就以及党的誓词，在加强党员对党的理论知识的学习、深化党员对党的先进性的认识的同时，还有效加强了党员的普遍党性教育，进一步使得党员的党性修养与使命感得到有效增强[7]。

（二）提升了基层党组织的内部凝聚力与战斗力

创先争优活动有效推动了各基层党组织的建设工作，即让基层党员结合本部门的实际情况及党员的岗位特点，积极展开了各项党组织的创建活动，并通过不同基层党组织特色主题活动的开展，有效增强了活动的针对性与有效性，进而使得党基层组织的内部凝聚力和战斗力得到不断提升[8]。另外，在活动开展过程中，通过采取活动评选公开化、接受群众监督、评价的方式，有效促进了党组织与人民群众之间的有效交流，增强了人民群众对党组织的认同感与党组织在群众中的影响力，有利于党的工作任务在群众中的有效展开与完成。

（三）有利于提高党组织的服务能力

创先争优活动的开展对各党组织机构的思想作风、工作作风及生活作风提出了更高的标准，它要求广大党员领导干部，在思想、工作、学习与生活上积极做好模范带头的工作，实现党的有力领导。同时，创先争优活动加大了正面宣传和教育的力度，通过开设‘党员先锋先行’等专题栏目，来对创先争优活动中的优秀党员的先进事迹进行宣传与表彰，这促使各党员不断提升自身的建设要求，进而使得其综合素质及业务素质也得到了有效增长，从整体上大大增强了党组织机构的服务能力。

四、创新争优与群众路线的关系

群众路线是中国共产党自建党后90多年执政期中逐渐形成的根本的政治路线，其内容主要包括一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来到群众中去。其中，‘一切为了群众’要求党将实现、维护、发展人民的根本利益作为一切工作的出发点与落脚点；‘一切依靠群众’则要求党以广大人民群众的力量为重要依托，相信群众，并运用群众的力量去对问题进行解决；而‘从群众中来再到群众中去’要求党在相关方针政策的制定时，要以群众的意见为重要基础，并以群众的意见为重要依据，在具体的执行过程中对方针政策进行不断的调整与修改。

创先争优活动的开展是以服务于广大人民群众为最终目的的，因此，创先争优活动的本质就是促进全党更好的服务、依靠、联系群众，进而维护好广大人民群众的根本利益。因此，创新争优活动务必要遵循群众路线，以服务于人民为活动的根本目的、并努力让人民群众看到创先争优带来的变化与实惠，切实将惠民利民政策进行有效落实、真正帮助人民群众解决实际困难。与此同时，将人民群众的主体作用进行有效发挥，实现创先争优的内容的公开与透明，让广大群众参与到活动的评选中来，主动接受群众的监督，以通过系列措施的实施，来有效影响和带动群众，使党内活动成为推动社会经济发展与进步的强大引擎。

五、结语

总而言之，创先争优是我党的建设的一项长期、系统的伟大工程，不仅是深入学习和实践科学发展观的重要举措、还是提高党员干部队伍创造力、凝聚力、战斗力的必然要求。为此广大党员及党组织的应积极参与到创先争优活动中来，并对创先争优的理论含义、时代特征及现实意义进行充分认识与把握，以维护人民的根本利益作为创先争优的出发点与落脚点，促进活动目的有效达成。

参考文献：

[1]冷红，熊文高.新形势下高校学生党员开展创先争优活动的现状及对策研究[J].云南科技管理.2013（05）

[2]张明，祝福友.新形势下建构创先争优活动制度机制的思考[J].中国井冈山干部学院学报. 2011（06）

[3]金伟锋.建立学习长效机制 深化创先争优活动——浅谈创先争优活动的长效机制建设[J]. 科技资讯.2012（20）

[4]黄家庆，银建军.创先争优：大学履行使命与责任应有的实践——论高校创先争优活动的开展[J].高教论坛.2012（05）

[5]刘建新.论开展创先争优活动与加强学习型党组织建设的时代意义[J].企业家天地. 2012（05）

[6]刘云山.不断深化思想认识努力把握工作规律 推动学习型党组织建设向广度深度拓展[J].求是.2012（09）

[7]周英峰.着力破解“四种危险”深入开展“创先争优”——中央创先争优活动领导小组办公室负责人谈学习落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神[J].实践（党的教育版）.2011（08）

[8]张炳文.创先争优与学习型党组织建设的关系论析[J].中共贵州省委党校学报. 2011（06）

基金项目：本文系湖南省教育科学“十二五”规划高校党建研究重点课题“基于创先争优视阈下高职院校基层党建工作创新研究”（项目编号：XJKIIDJA001）阶段性研究成果。