论董必武坚持批评与自我批评的群众路线思想

罗加强

摘要：群众路线是中国共产党在长期革命斗争中结合马克思主义群众观创造发展起来的最根本工作路线，而批评与自我批评是我党坚持贯彻落实群众路线的重要原则和工作方法。董必武作为中国共产党的创始人和新中国的开国元勋，在贯彻群众路线的实际工作中十分注重批评与自我批评的工作方法，他的思想对当代中国特色社会主义建设仍然有重要的启示。

关键词：群众路线；批评；根本利益

胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出，我们党面临着“精神懈怠，能力不足，脱离群众，消极腐败”的四大危险，其中脱离群众和消极腐败两大危险直接涉及到广大人民群众的根本利益问题。而群众路线是中国共产党在长期革命斗争中结合马克思主义群众观创造发展起来的最根本工作路线，即一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，形成中国化的马克思主义群众观。历史实践证明中国共产党制定的群众路线是正确的，符合了党的根本宗旨和广大人民群众的根本利益。董必武作为中国共产党的创始人和新中国的开国元勋，在贯彻群众路线的实际工作中十分注重批评与自我批评的工作方法，他发扬了我党的优良作风，成为当时党员和政府工作人员的学习典范，他的思想对当代中国特色社会主义建设仍然有重要的启示。

一、董必武提出要虚心接受群众的批评监督

当前，我国正处于社会转型的特殊时期，市场经济不够完善，政治管理不够民主，各种制度和机制失效或缺乏等等各种因素导致了社会矛盾不断凸显，人民和政府不断产生摩擦，比较典型的是强制拆迁行为造成的群体性事件危害极大、影响极深，群众利益得不到根本保障，完全脱离了群众路线的根本工作方法要求。列宁曾说：“千百万创造者的智慧却会创造出一种比最伟大的天才预见还要高明得多的东西”。所以各级领导干部只有依靠人民群众，向人民群众学习，接受人民群众提出的建议、批评和意见，同时在群众的建议批评中自我批评，自我省悟，这本身是坚持群众路线工作方法的内在要求，只有如此才能密切联系群众，在工作中尽可能避免犯错误，才能真正地做到为人民群众谋利益、让群众满意的政府。

董必武同志在实际的工作中就很强调群众批评政府的重要性，他指出：“政府的行政权，已深入到社会的基层。政府要倾听群众的呼声，采纳群众的意见，了解群众的生活，保护群众的利益，但这还不够，还要使群众敢于批评政府、监督政府，一直到敢于撤换他们不满意的政府工作人员。这样，群众才感觉到政权是他们自己手中的工具，政府才真正是他们自己的政府。”可见董老是真正地把人民群众对政府的批评监督权放在很重要的位置，首先体现人民群众是国家的主人翁地位，政府的权力是人民授予的，应对人民负责，受人民批评监督；其次人民群众批评政府是促进政府工作有效开展的关键动力，不仅有利于保障人民群众对政治的参与权、知情权，表达权和监督权的实现，而且有利于提高政府工作公开透明度，促进决策科学化和民主化；最后人民群众批评政府有效提高政府机关工作人员的责任感和服务意识，群众有权利撤换他们不满意的政府工作人员，因为政府是人民群众的政府，人民群众是政府的主人，政府机关工作人员只是人民群众的公仆，工作宗旨是为人民服务。

然而在一些地方政府却忽视了人民群众的心声和感受，凡事都要替民做主，不管广大人民接受与否，在工作中总摆一副官老爷的臭架子，存在群众找政府办事进门难的现象，官僚主义、形式主义等不良作风较为普遍，造成了政府部门在工作中往往缺乏广大人民群众的真心支持和积极参与，工作成效不理想。群众的力量是无穷无尽的，失去群众基础的革命或社会建设都必然注定失败。1921年，党早就认清中国革命只有走群众路线，革命的胜利只能依靠广大的人民群众力量，“没有千百万觉悟群众的革命行动，群众汹涌澎湃的英勇气概，没有马克思在谈到巴黎工人在公社时期的表现时所说的那种“冲天”的决心和本领，是不可能消灭专制制度的”。因此，在当代社会主义建设过程中党和政府必须坚持发扬革命时期的优良作风和民主精神，保持党与群众的血肉联系，虚心接受广大人民群众的批评监督。历史实践的经验表明：群众如果对政府没有了批评，也就失去了对权力的监督，缺乏权力监督的政府就容易滋生腐败，以权谋私，脱离群众，最终损害的是国家和广大人民群众的根本利益。

二、董必武强调要善于学会运用自我批评的工作方法

董必武同志一直致力于坚持建立“要使政府真正成为群众的政府”的宗旨，“政府的权威，不是建筑在群众的畏惧上，而是建立在群众的信任上。群众已经信任政府是他们自己的时候，政府在当地就有无上的权威。”他时刻提醒国家机关工作人员要善于学会运用自我批评的工作方法。

1954年，董必武同志在第一次全国人民代表大会第一次会议上指出：“有些地方国家机关工作人员缺乏自我批评精神。他们不是以勤务兵的态度老老实实地向人民代表大会会议或者人民代表大会报告工作，接受审查和批评，而是以功臣自居，只谈成绩，不谈缺点，只愿听人奉承赞扬，不愿听人民群众的批评，当人民群众对国家机关工作提出意见和批评的时候，往往接口别人不了解工作情况，把人民群众的意见挡回去；甚至少数人竟对批评者实行压制和报复”。显然，董老对这些行为是深痛恶绝的，因为这不仅损害了广大人民群众参与政治的积极性，不利于社会生产，更重要的是影响政府机关对错误行为的及时改正，易于导致脱离群众路线的工作方法要求。人类对周围客观事物规律的认识是一个螺旋式上升的过程，每个人在认识世界和改造世界的能力十分有限，政府的工作也是如此。我们强调政府机关工作人员要学会自我批评的工作方法基本要求是一切要从实际出发，善于总结自身经验和修养的不足，要有自我反省和自我改造的思想觉悟，坚持在工作实践中自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的意识。因此，作为全心全意为广大人民群众服务的人民政府，只有坚持贯彻群众路线，善于接纳群众的意见和批评，学会自我批评，才能了解群众真正需要什么之后，弥补政策的漏洞，制定符合群众根本利益的政策方针，而不是一味地唱政治高调，泛泛之谈，空话连篇，脱离群众实际。列宁在出席全俄工兵代表苏维埃会议的布尔什维克代表的会议上的报告指出：“群众不是从理论上，而是根据实际来看问题的，我们的错误就在于总是从理论上来看问题”。如果单纯地理论上研究群众问题必然会陷入经验主义或主观主义，认不清群众实际问题，无法修补党和政府制定路线方针政策的漏洞，也无法发现自己的缺点与不足。所以党和政府只有深入群众、了解群众，接受群众监督，研究群众亟需解决的实际问题，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋的权力观。

事实上，不少地方政府在坚持开展批评和自我批评的工作方法时往往缺乏“求真务实”精神，剑走偏锋，片面地强调政府可以接受群众的正确意见和批评，而对于群众错误的意见和批评往往加以指责或冷眼相对。这无疑是给人民群众增加思想包袱，因为他们不知道哪些意见和批评是正确或者是错误的，群众可能担心错误地批评政府会承担什么后果，进而不敢提出意见和批评，那么鼓励群众对政府的提意见和批评就成为一种空有的形式。同时一些政府官员在作自我批评时没有秉承实事求是的科学态度，没有认识到自己的缺点与不足，自我批评往往异化成一种自我褒扬，结果没有达到开展批评和自我批评的工作方法的预期效应。对于这个问题的解决方法，董必武同志根据当时人民群众的文化和能力水平的实际情况看问题，他指出：“群众对政府的批评也许有错误的可能，政府所做的，也有时为群众所不了解，因而发生误会。这时政府工作人员必须向群众解释，说服群众，切不可打击他们，更不应当对他们借故报复。我们要相信群众是可以说服的”。董必武同志是伟大的马克思主义者，他运用马克思主义的辩证思维看待群众的批评意见，注重群众的宣传教育工作，始终把党和人民群众的根本利益放在第一位，他著名的“约法三章”就表明董必武一生严格律己律人、言行一致、执政为民，体现出一代伟大共产党人的领导风范和高尚品质。

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三、坚持开展批评与自我批评工作方法的当代启示

坚持批评与自我批评的群众路线思想是我党坚持贯彻落实群众路线的重要内容和方法，为当代建设中国特色社会主义建设能够提供成功的经验和光荣的榜样。因此在当代坚持董必武开展批评与自我批评的工作方法对党和政府正确处理人民与政府的监督关系，监督制度的完善问题，执政理念和执政能力问题，自身作风建设问题以及提高政府公信力问题等等方面都重要的启示。

①有助于正确处理人民与政府的监督关系

我们社会主义国家的性质决定了人民群众的主人翁地位和政府各部门全心全意为人民服务的根本宗旨。所以，坚持开展批评与自我批评的工作方法有利于人民群众对权力部门的批评和监督，鼓励和支持广大人民群众积极参与政治生活，更好地履行公民的监督权、表达权、知情权等权利，维护群众自身的合法利益，从而调动广大人民群众从事社会生产实践的积极性，充分发挥他们在实践中的创造性和能动性。

②有助于加快监督制度建立的完善问题

监督制度建立的完善是一个国家进入高度民主和实现社会现代化的关键标志。在我国良好的监督机制不仅能够为广大群众积极参与政治生活，实现人民当家作主的权利提供制度保障，而且还能够提高干部选拔任用工作的科学化、规范化，提高选人用人质量，纠正干部队伍存在的不正之风，根本上杜绝官员贪污腐败现象，真正地实现国家权力为广大人民群众谋利益的工作宗旨，提高政府工作的的公开化和透明度。

③有助于提高党和政府执政理念和执政能力问题

立党为公，执政为民是我党和政府执政理念的核心，一切权力都是人民赋予的，应该落实贯彻权为民所用、情为民所系、利为民所谋的权力观。因此，坚持群众路线的内在要求执政者深入体察民情、了解民意、感受民心，急群众之所急、思群众之所思、忧群众之所忧，为民办实事。同时有利于党和政府路线、方针、政策的制定更加科学、合理，从而提高党和政府的执政能力，更好地解决广大人民群众的根本性问题。

④有助于加强党员和各级领导干部的自身作风建设问题

科学的批评和自我批评的工作方法能够使党员和各级领导干部时常作出深刻的反思、及时省悟，全面认识和改正自身的缺点与不足，端正良好作风，自觉克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。从而提高党员和干部队伍的综合素质和责任感，增强他们全心全意为人民服务的自觉意识和立党为公，执政为民的执政理念，保持党员和领导干部思想的先进性和纯洁性。

⑤有助于提高人民群众对政府公信力的信任问题

政府是为广大人民群众服务的人民政府，只有虚心接受群众的批评监督，让群众了解政府机关工作人员的办事态度，保证群众和政府的信息沟通，减少群众与政府的矛盾，维护社会的公平与正义，维护政府的良好形象和权威，提高人民群众群众对政府公信力的信任，保持社会的繁荣与稳定，促进社会主义市场经济的发展，加速构建和谐社会的步伐。

我们相信在党中央的英明领导下，坚持批评与自我批评的工作方法，保持党和群众的血肉联系，必然进一步加快实现中国梦的伟大目标。

［参考文献］

［1］董必武.董必武法学文集［C］.北京:法律出版社,2001.

［2］董必武.董必武选集［M］.北京:人民出版社,1985.

［3］胡传章,哈经雄. 董必武传记［M］.武汉:湖北人民出版社,1985.

［4］董必武传纪编写组.董必武传略［M］.法律出版社1985版.

（作者单位：中南民族大学 马克思主义学院，湖北 武汉 430074）

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