浅议事业单位人事档案管理存在的问题及对策

娜孜拉?黑巴拉提

摘 要：随着经济的发展，人事档案管理的作用越来越重要，成为社会信息系统中不可缺少的一部分。随着信息化的发展，信息化已经在人事档案管理中有了广泛运用。事业单位人事档案信息化管理是互联网时代的产物，在事业单位人事档案改革中，实现事业单位人事档案管理的信息化能够更好适应实际工作的需要，促进事业单位的健康发展。

关键词：事业单位；人事档案管理；存在问题；对策

1 导言

人事档案管理是事业单位管理工作的重要组成部分。事业单位每次进行人员选用与提拔时，都会以人事档案作为重要的依据。只有充分认识到档案管理工作对事业单位人力资源工作的重要性，把握其发展现状，分析存在的问题，不断有针对性地进行改进，才能有效推动我国事业单位管理改革的进程，有利于事业单位管理工作的创新与发展。为了适应现阶段我国事业单位改革的进程，事业单位中的人力资源管理工作也先后进行了不同程度的创新与改革。作为事业单位日常管理工作的一部分，人事档案有着重要的管理价值，只有建立完善的档案管理机制，采取更加先进的管理措施与方法，才能够让人事档案管理工作趋于规范化，确保人事档案价值得到更充分的发挥。

2 加强机关事业单位人事档案管理工作的重要意义

2.1 加强人事档案管理，能够切实提升事业单位人力资源的社会价值

与一般企业档案管理工作不同，事业单位中的人事档案管理工作具有一定的特殊社会属性，具体工作的开展要依据国家法律制度进行，才能够更好地履行自身的社会职能。从内容来看，它涉及事业单位员工的相关信息，直接与员工的薪酬待遇、组织关系等有着十分密切的内在关联性。

2.2 加强人事档案管理，能够有效推动人力资源改革的进一步深化

我国事业单位人力资源档案管理工作深受传统因素的影响，在很大程度上制约了人力资源档案管理工作的有效开展，存在很多不足之处，比如领导对档案管理工作的积极性不高、人力资源档案管理工作的相关配置不合理、档案管理手段落后等，迫切需要针对这些存在的问题进行优化提高，深化人力资源改革，在提升人力资源工作效率的同时改善其工作中存在的不合理现象。

3 事业单位人事档案管理存在的问题

3.1 对档案管理不够重视

目前，我国大部分事业单位缺乏对档案管理重要性的認识，致使档案管理出现滞后性和形式化的现象。如今国家对经济体制不断进行改革和完善，但是人事档案管理却未能跟上人事制度改革的步伐，从而导致一些档案管理人员身兼数职，并且没有得到及时、系统的专业培训，致使这些档案管理人员对档案管理工作缺乏系统性的认识，最终导致无法更好的开展人事档案管理工作。

3.2 人事档案管理信息化建设严重滞后

目前，虽然一部分事业单位已经配备了人事档案管理系统，但是由于对其缺乏系统性的了解和认识，从而导致大部分系统只是简单地对职工信息进行记录、统计，而未对职工的生活、工作等相关信息进行记录，使档案信息化大打折扣。同时，还有很大一部分事业单位由于经费不足、领导不够重视等，对人事档案管理信息化工作推动不力，还在沿用传统的手工操作。这样不仅增加了档案的保存和管理难度，而且也会对人事档案管理工作效率产生影响。

3.3 档案材料缺乏规范化、制度化管理

在进行人事档案材料收集归档过程中存在执行不严格、制度不健全的现象，从而导致档案材料缺乏规范化、制度化管理，致使档案资料缺乏一定的准确性和真实性。实际上，人事档案需要真实反映职工的基本信息，但是在实际工作中却存在一定的信息不准确和虚假现象。近两年来，国家已要求人事档案纸质材料选择 A4 规格的办公用纸制作，档案装订也已按照组织部门的统一标准更换了新型 A4 档案盒，这是全国人事档案管理工作的重大改变。

3.4 档案管理人员综合素质不高

实际上，人事档案管理是一项系统性、复杂性的工作，要求档案管理人员要全面地了解和掌握每一份档案材料，并根据实际需要及时增添相关材料，严格按照人事档案管理的相关规范和标准来开展工作，但是大部分事业单位的档案管理人员未参加过档案知识的专业培训，对档案的管档要求、重要性，档案材料的收集、归档、整理、装订等业务不熟悉，加之事业单位改革后，缩减了管理人员的数量，从而导致档案管理人员综合素质不高，在一定程度上影响了档案管理的整体水平。

4 事业单位人事档案管理存在问题的应对策略

4.1 加强人事档案管理意识

为了改变事业单位以往落伍的人事档案管理方式，加强人事档案管理工作认知度应作为工作的重点，同时将人事档案管理列入到人事工作建设当中去。其中加强人事档案管理意识的方式可以从以下几个方面进行入手：首先，事业单位应当对内部工作人员设计考核体系，增加档案管理项目，在某种程度上可以反映出个别工作人员在日常人事档案管理过程中存在的问题，对这些问题应当及时进行科学、有效的处理。另一方面，这种有效的考核体系，在纠正管理人员存在的问题时，也有效的促使该人员避免再次出现此类错误，进而在某种程度上也减轻了工作人员的压力，使其自身能有更多的精力与时间投入在日常其他的工作当中。

4.2 加强人事档案管理者素质的训练培养

在事业单位人事档案管理中，档案管理人员的素质对管理工作的质量有着不可分割的影响。因此，单位应当加强内部管理人员素质上的培养，通过不断的提高管理工作人员的素质，进而有助于实现人事档案管理的真正价值。例如，事业单位在挑选管理人员时，应当选择较为专业的人员，并且必须是中共党员，与此同时应加大力度培养其业务能力，帮助他们更好、更快的熟悉自己的岗位。在对管理人员素质培养的同时，应当适当鼓励他们积极踊跃的掌握档案管理相关知识和技能，使他们不断提升自身的素养和道德领悟，进而提升档案管理能力。

4.3 构建完善的管理制度

在事业单位人事档案管理中，工作内容所涵盖的信息比较复杂，因此建立完善的档案管理制度，有助于提高日常管理工作效率。例如，在管理工作过程中应当严格规范档案资料纸张的使用范围，并要求资料中不能出现任意涂改等行为，要保障档案资料的整洁与美观性。在加强管理制度的同时，还应当对工作人员设立管理制度，要求他们在收集人事档案资料的时候，对于那些零散、缺乏真实性、全面性的资料应当及时进行判别，确保人事档案资料的真实性、准确性。

5 结语

事业单位人事档案管理属于事业单位管理体系中比较重要的组成部分，而管理的信息化、现代化、科学化是人事档案管理工作未来发展的趋势。这就要求事业单位人事档案管理工作的开展要紧随时代的发展步伐，并对现有的管理技术、管理模式、管理制度进行创新和完善，同时还需要抓住历史机遇，确保人事档案管理工作的顺利进行，从而提高管理工作的整体效率和质量。

参考文献

[1]韩平.事业单位人事档案管理中存在的问题及对策思考[J].赤峰学院学报（自然科学版），2017，33（24）：143-144.

[2]王依南.我国事业单位人事档案管理的问题及改进对策探讨[J].经济研究导刊，2017（36）：174-175.