子公司重大事项报告管理机制研究

刘新君

中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）5-127-01

摘 要 分析子公司重大事项规范管理的重要意义，从子公司角度剖析重大事项管理存在的普遍问题并提出解决措施，以期达到子公司重大事项及时、准确、安全的传递给集团公司，实现集团与子公司战略协同，资源共享。

关键词 子公司 重大事项 管理

改革开放以来，我国市场经济高速发展，作为市场经济主体之一企业形式也呈现多样化，其中大型企业集团发展尤为迅速，其中母子公司之间的关系成为重要的研究课题。子公司的发展状况制约着集团公司的发展，在一定程度上子公司的经济活动又是集团公司战略的延伸和实施。因此确保集团公司的战略目标的实现，规范子公司的重大经济活动，加强对子公司重大事项的报告机制研究显得尤为迫切和重要。

一、子公司重大事项概述

子公司重大事项是指影响到子公司经营管理、存续和集团公司投资相关资产保值增值等重大行为和事件。子公司重大事项的及时报告对集团公司发展产生重大影响，主要体现在以下几点：

（一）确保集团公司战略目标的实现

通过子公司重大事项的及时报告，集团公司能够及时掌握子公司發展过程的中的重大经济活动。能够确保集团公司战略目标的落地实施，同时也能根据子公司反馈的信息，及时调整集团公司的经营战略。

（二）确保集团公司的股权收益

控股子公司年度财务预算、年度投资收益计划、年度生产经营计划等重大事项的报告，集团公司能够及时掌握子公司的生产运营现状。规范子公司重大事项能够确保集团公司的股权收益。

（三）有利于子公司突发应急事件的处理

各个子公司在生产经营过程中难免会遇到突发应急事件，将子公司的重大事项及时报告，集团公司能够及时掌握应急事件的变化状况，能够在最佳时间为子公司提供处理应急事件所需资源，确保突发应急事件的快速解决。

二、目前子公司重大事项管控中存在的问题

（一）管理标准缺失

大部分集团公司未设置子公司重大事项管理部门，子公司内部在重大事项管理标准不一，并没有相关的制度流程依据，未明确对重大事项信息搜集体系和传递程序；子公司重大事项管理的相关考核制度缺失，针对子公司重大事项的考核未纳入对子公司的年度考核，无详细的考核指标；对子公司负责人、财务总监的考核标准不明确，给考核带来一定的难度，不利于子公司重大事项的管理。

（二）子公司重大事项的保密问题

随着网络和信息技术的快速普及和发展，子公司重大事项的保密工作面临形势越来越严峻，但是集团公司及子公司本身在重大事项上的保密工作开展不足。子公司发生的一些突发应急事件，员工通过论坛、BBS等网络方式了解不准确信息，相关人员没有做好保密工作；互联网系统中各类文件的起草、传输、储存都在计算机中进行，涉密事项在互联网中传播，失密的隐患非常大；部分子公司没有制定自身的保密制度，忽视日常监管，导致子公司一些重大事项泄密，给集团公司和子公司带来损失。

三、子公司重大事项规范管理的措施

为了确保子公司重大事项的及时报告，保证集团公司战略目标的实现，促使子公司规范运作，采取以下措施加强对子公司重大事项的规范管理。

（一）明确子公司重大事项管理部门，并建立相关制度流程

在集团职能部门明确子公司重大事项管理职能，在集团层面和子公司内控体系中明确子公司重大事项报告流程；强化制度流程执行情况的稽查，对隐瞒重大事项未上报或者未经集团公司批准而实施的情况，进行处罚；子公司相关人员应加强对重大事项报告制度等相关制度的学习，了解重大事项的报告内容，熟悉子公司重大事项的报告流程等，确保子公司相关重大事项能够在第一时间到达集团公司。

（二）完善子公司重大事项的考核

针对子公司重大事项报告内容及时性、准确性纳入考核指标，子公司重大事项报告的考核纳入集团公司派驻的财务总监、子公司负责人、集团派驻董监事的考核中；同时完善对重大事项报告职能部门的考核，子公司按照规定及时上报集团公司，集团公司相关职能部门未及时处理或处理不到位的，应按照集团公司相关标准进行经济处罚。

（三）子公司重大事项的保密措施

子公司重大事项接触的相关个人或职能部门应该做好保密工作，明确事项的保密等级；做好互联网信息的保密工作。对泄密造成的经济损失追究相关责任单位和责任人的经济责任。涉及违法行为的移交司法机关，追究其刑事责任。

通过对子公司重大事项的规范管理，完善重大事项相关制度，稽查相关制度的执行，明确子公司重大事项的考核，完善重大事项报告流程，加强信息的保密等措施，能够确保子公司的重大经济活动或应急突发事件能够及时、准确的传递到集团公司，实现战略协同，资源共享，实现集团与各子公司快速发展。

参考文献：

[1] 乔雪莲.母子公司管控模式设计及其影响因素的实证研宄[D].天津大学，2013.

[2] 王吉鹏 著.集团管控[M].中国发展出版社，2006.