高职教育混合所有制办学路径与方法研究

金焕

摘要：提高高职教育混合所有制办学效果是新时期教育教学的重点，本文将针对高职院校混合所有制办学路径、方法进行详细分析。

关键词：高职教育;混合所有制;办学路径;方法

中图分类号：G710 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）016-0458-01

引言

积极的探索高职院校混合所有制办学路径、方法，有助于提高高校混合所有制办学水平及教学质量。

一、对高职教育混合所有制办学产生影响的因素

影响高职院校混合所有制办学产生的因素主要由缺乏合理的顶层设计、产权模糊、治理结构不合理、资源配置不合理、运作机制不合理、系统保障有问题六大因素组成，如图一所示。

二、高职教育混合所有制办学路径与方法

1.做好顶层设计，完善相关政策

政府部门应结合高职院校混合所有制办学状况，制定、优化有关的法律法规，为高校在制度改革提供指导，还要提供财政支持、税费优惠、权益保护等政策支持，健全混合所有制推广下的法律环境;应以法律、契约精神为混合所有制办学支柱，确定该制度环境中需要承担的职责、义务，结合现代企业需求健全管理制度，保证办学方向、办学力度符合办学要求。要坚持“以人为本”原则与“促高校健康发展”的目标，积极学习混合所有制办学成功院校的经验，并结合自身制度改革状况，做好混合所有制办学体制的优化。

2.确定产权，奠定办学基础

混合所有制的本质为以股份充当基础的经济，制度核心是产权。新时代经济改革是为了推广权责清晰、目标明确等的现代产权体制。引入到高等职业教育领域，产权同样契合我国高等职业教育纵深发展理念，是引领高职院校混合所有制办学的关键要素，其内容涵盖高职院校办学定位、法人属性、治理结构、监管方式等诸多方面。高职教育混合所有制的主要特点为混合性，其结合了国有、非公有、集体等资本，产权结构、制度设计具有兼容性，开放性。不过，清晰的产权制度才是高校法人产权、社会资本注入后资产产权的基础。

3.完善治理结构及管理水平

高校应主动和企业联合办学，完成高校一企业互相钳制合作式法人治理机构、有关负责制的构建，深化校企合作培养人才的效果。还要做好治理结构设计，积极培养专业管理人员，完善管理体系及建设，提高管理工作的专业化水平。高校应设计、落实统一的管理体制、规则，优化高校管理政策，改善管理水平，确定知识、管理等要点价值、对应权利，明确相关利益方收益占比。要推广企业化管理运行模式，确定管理责任，严格考核管理高校及企业教师、员工，避免流失高校资产、资源，重点组织人才培养等工作。高职院校应实现管理模式多元化，合理配置高校现有资源、资本，改善治理结构的市场化、灵活化水平。

4.推广竞争制度，科学配置资源

高职院校要科学规划教育投入及规模，做好资源配置问题的处理。高校推广混合所有制后，将完成科学系统新机制的构建，有助于科学配置资源，提高竞争机制科学性。在新制度下高校获得了企业资源，有助于混合所有制的实施。而且绩效考核、职称评选均会发生改变，人力资源、技术等将具备相同的重要价值。同时，高校应融入企业绩效管理、配置资源等工作当中，才能实现对应目标。高校和企业在相互参与对方发展的时候，会扩大双方的组织、设施等资源，还能促使企业产业集群、高校专业集群发挥资源聚集效应。在混合所有制办学期间，应积极推广合作制，才能实现对资源的互补与高效利用。

5.优选合作伙伴，完成运作机制构建

高职院校应结合自身状况、发展目标，选择声誉好、产权清晰、合作理念突出的企业合作，完成运作机制的科学构建。推广混合所有制办学期间，应加大与企业的互信、融合力度，企业应主动参加高校培养人才的活动。高校应顺应行业转型升级、发展状况，做好专业结构的调整，积极改善产业、专业衔接效果，促使专业服务行业发展能力得以提升，打造创新型人才培养模式。同时，要结合企业岗位工作状况，调整课程体系，创新教学方法及考核模式，打造“教学做”统一的教学模式，改善教学效果。

6.完善系统保障水平

为了改善高校混合所有制办学水平，高校应完善校企合作方式，提高校企融合深度;要发挥合力在校内建设工厂、实训基地、功底课堂。要坚持因材施教，推广订单培养模式。要健全教育机制、完善专业结构，做好专业一产业对接;还要重视各专业学生的理论、实践教学，提高人才培养效果;要积极建设实训基地、聘请专业人才入校教学;還要及时的为学生提供上岗实习机会，提高学生对所学知识、技能的运用水平。

三、结语

总之，高校在办学中积极的探究、优化混合所有制办学路径、方法，才能使高校培养优质人才的能力得到显著提升。