基于放管服改革环境下的高校财务管理探讨

李坚实

摘要：随着我国高校“放管服”改革政策的不断深入，我国各大高校的权利体系得到巨大发展，使高校管理工作中的自我管理决策能力得到了巨大提升。高校的财务管理工作是高校管理过程中重要的管理体系之一，对于高校的发展具有重要意义。本文通过对“放管服”改革环境下的高校财务管理工作进行探讨，提出新时代高校改革背景下高校财务管理工作的有效措施。

关键词：放管服;高校财务管理;措施

中图分类号：G647.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）016-0322-01

“放管服”改革是新时期我国教育部联合相关四个部门联合提出的《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》（教政法[2017]7号）的简称，是新时期高校落实管理工作的重要指导，对于高校领域的管理工作开展具有重大意义，“放管服”改革模式也对高校的财务管理工作有重要指导作用，推动了高校新时期背景下的发展。

一、“放管服”改革模式对于高校财务管理工作的意义

所谓的“放管服”高校领域的改革模式就是“简政放权、放管结合、优化服务”的简称，是社会经济体系发展模式下对于高校管理的必然管理要求。在“放管服”改革模式下，要充分发挥管理配置的能力，以“放”为管理工作的前提，以“管”作为管理工作进行的保障，以“服”作为管理工作推进的核心，优化服务理念。

在“放管服”改革模式下的高校财务管理工作进行中，要充分理解“放”“管”“服”的理念，贯彻到高校财务管理流程中来：首先，以“放”为前提，对高效财务管理工作进行充分的简政放权，坚持以人为本、遵循规律的简政放权指导思想，充分给与高校自主的财务管理权力，激发高校财务管理过程中的主观能动性，发挥高校的自我协调能力。其次，以“管”作为“放”的基础保障，遵循依法监督、规范管理的严管制度，提升监管工作的实际效用，对高校财务管理工作进行严格的流程监管，规范高校财务资金的管理和支出，确保高校财务资金的安全。再次，要以“服”作为高校财务管理工作的核心理念，将高校财务资金的运用以“优化服务”作为工作指导，为高校师生提供高质量的服务，推动高校财务管理工作的创造性管理理念，为高校师生减轻负担，创造优质化的校园环境体系，把“放管服”相互促进、相互保障的核心改革理念充分发挥出来，提升高校财务管理工作的实效性。

二、“放管服”改革环境下高校财务管理的具体措施

在“放管服”改革环境下，高校要全面贯彻新时期高校管理工作的改革要求，以人为本，突出服务效用，推动高校的财务管理工作进程，充分发挥高校的自主管理能力，确保管理职能的发挥。“放管服”改革环境下高校财务管理工作的优化措施主要有以下几个方面：

第一，结合“放管服”改革理念，制定高校财务管理工作的制度。制度是管理工作有序进行的必然保证，在“放管服”改革环境下，高校的财务管理工作要第一时间结合改革理念，建立高校财务管理工作的制度，并落实到实际高校财务管理过程之中，完善管理规定，并根据高校自身的实际财务情况完善相应的監管制度，严格监管财务管理工作的相关流程，开展财务管理工作的服务能力，利用高校的财务资金进行相关科研工作的开展，推动高校在“放管服”改革环境下快速发展。

第二，以“放”作为高校财务管理工作进行的基础，对高校财务管理工作的权利组织进行简化，保证高校财务工作高校进行。“放”作为新时期“放管服”改革环境下高校管理工作的开展基础，对于高校的财务管理工作具有重要意义，要对高校的财务管理工作进行充分的简政放权措施，简化高校财务管理工作的政治层级，将财政权利进行充分扩大，将权利开放落实到实际财务管理公共之中，提升财务管理工作的时效性。以高校发展作为财务管理工作放权执行的目标导向，推进高校财务管理工作的进行。

第三，以“管”为高校财务管理工作进行的保障，提高科研资金的预算配比，加强管理工作的执行效率。在高校发展中，离不开科研项目的发展，要将科研项目作为高校发展的重要推动力，通过高校财务管理工作的职能发挥，加大科研经费的配比，在资金支出过程中，要严格落实监管制度，并在高校管理内部进行公开，保证相关资金的落实情况，提高资金的支出执行效率，对相关科研工作的落实进行有效的监管，推动高校的发展。

第四，以“服”为高校财务管理工作的指导，优化高校财务资源的配置，充分提高高校资源的利用率。在我国目前的高校财务能力水平方面，高校财务方面已经具备了相当层次的财务储值，因此对于高校的资源配比具有较高的要求，高校的财务管理工作进行中，要以精细化管理作为管理理念，将“服”作为财务支出的指导，以优化高校师生各方面的服务为财务工作的核心理念，结合“放管服”改革模式，以服务支出作为高校财务支出的主要支出环节，并结合新时期的节约理念，在高校财务管理工作中贯彻服务、节约的支出要求，推进“放管服”改革环境下的高校财务管理工作的进程。

三、结语

“放管服”改革模式是新时期我国教育部门联合其他职能部门对高校改革的重要指导方针，更是新时期市场经济环境下高校发展的必然要求，推动我国高校新时期背景下的管理模式改革进程。“放管服”改革环境下，给高校财务管理工作带来巨大的推进意义，在高校财务管理流程中，要贯彻落实“放管服”改革模式的要求，推动我国教育事业发展。