护青少年合法权益 树维权岗品牌形象

陈启泷

【摘要】围绕“青少年维权岗”争创主题，文峰街道团工委坚持以维护青少年权益和预防青少年违法犯罪工作以及青少年社会教育为重点，以争创优秀“青少年维权岗”为平台，以开展系列活動为载体，以增强青少年维权意识和法制教育为目标，巩固完善“街道、社区、家庭、学校”四位一体的青少年维权工作格局，站在维护青少年合法权益的政治高度，在进一步完善未成年人思想道德建设的基础上，紧密结合“平安文峰”“法治文峰”等和谐社会建设，积极投入青少年维权岗创建系列活动中。

【关键词】青少年;合法权益;品牌;维权

一、夯实基础，积极建立健全青少年维权机制

（一）选优队伍，配强青少年维权组织力量。成立了青少年维权工作领导小组，由街道党工委书记担任组长，党务副书记、团工委书记、司法所所长担任副组长，各社区书记、各级团组织负责人（各单位团组织、社区团组织、青年自组织团组织、结对单位团组织）为成员。在街道团工委下设青少年维权工作办公室，切实开展维护青少年合法权益的各项工作。同时下发《关于调整文峰街道学校及周边治安环境整治领导小组的通知》《关于调整文峰街道预防青少年违法犯罪工作领导小组的通知》等制度性文件，有效维护辖区学校周边良好秩序，预防和减少青少年违法犯罪。

（二）健全体系，整合青少年维权有力资源。街道以中青联发文《创建“青少年维权岗”活动指导意见》为标准，最大化发挥法制宣传、法律服务、法治创新、“大调解”工作及特殊人员的管教在维护青少年合法权益、预防和减少青少年违法犯罪、未成年人保护等方面的基础作用。联合学校、派出所、社区、司法、教体、社工中心等部门，认真履行职能，发挥各自优势，明确职责，密切配合，做好闲散青少年、有不良行为和严重不良行为青少年、流浪乞讨未成年、服刑在教人员未成年子女、农村留守、流动儿童等重点青少年群体管理和服务工作。

（三）完善制度，规范青少年维权工作运行。为了科学、规范、高效开展创建工作，强化各职能部门的维权职能和服务意识。我街道根据创建标准，细化量化创建活动，把青少年维权工作列入全街重点工作考核机制中，做到年初有计划、年中有进度、年底有总结。领导小组实行每月例会制度，包括制定青少年维权实施意见、考核细则、岗位职责、活动计划等，加强各部门之间的联络、协调，及时沟通情况，交流信息，切实发挥各部门在创建活动中的管理和协调作用，确保维权工作制度化、规范化。

二、多方联动，整合资源配强青少年维权力量

（一）建立组织网络，组建强有力的维权志愿者队伍。街道联合社区、邻里、街坊，结对辖区共建单位及高校，广泛征集青少年帮扶志愿者，组建了一支强有力的青少年维权志愿者队伍：1.百灵鸽志愿者队伍，由南通大学牵头组建的“百灵鸽”志愿者之家，已经在12个社区每周定点开展爱心教学10年。百灵鸽牵头街道出资、志愿义卖、单位资助等形式筹集设立的雏鹰奖学金，已经惠及近百名青少年。2.仁爱社工中心，经南通市崇川区民政局批准成立的从事非营利性社会服务活动的社会组织，直接为青少年儿童、残疾人、老年人等社区居民及单位提供社会服务、企业培训等。3.“弘法心理咨询工作室”，特别聘请了国家二级心理咨询师和专业律师负责工作室的接待工作，为辖区青少年提供心理健康和法律咨询服务，为有心理障碍的青少年进行矫正。4.社区法律咨询小组，社区邀请派出所同志、共建单位党员律师、退休党员干部，为广大青少年儿童提供法律常识咨询服务。

（二）搭建多元平台，确保青少年维权全面有效覆盖。街道以“牵头服务青年，让每个少年儿童健康乐观成长;积极帮贫扶困，让每个孩子都有受教育的机会;努力倡导和谐，让每个人在生命中都得到尊重”为目标，搭建了一批特色鲜明的青少年服务阵地：1.青少年俱乐部，由街道团工委和南通大学外国语学院共同成立，目的是为培养一批学生成为有理想、会思考、学会组织管理、善于交往与合作、关心社会、服务他人、素质全面的学生。俱乐部在形成完整课程模式和教学模式的基础上，让孩子真正拥有“快乐的假日”，组织开展亲子、阅读、科教等活动，保障辖区青少年儿童合法权益。2.希望来吧，由文峰街道鲍家桥社区和南通移动联合打造的希望来吧，秉承着为外来务工子女、留守儿童服务的宗旨，吸纳南通大学外国语学院、杏林学院、南通职大等高校大学生志愿者团队，利用三里墩小学共建资源，实行一对一挂钩服务，为孩子们提供更优更细的服务。3.春蕾班，由街道团工委与妇联联合成立春蕾班，旨在帮助困难家庭的外来务工子女，在定期提供助学金、生活学习用品，安排志愿者与春蕾班儿童进行一对一结对帮扶的基础上，为春蕾班儿童提供亲情陪伴、兴趣养成、课业辅导、城市守望、爱心捐赠等系列志愿服务。目前街道已设立“希望方舟”、陆洪闸小学、三里墩小学春蕾班，受助春蕾儿童达100余人次。

（三）提炼品牌设计，打造法治特色文化阵地培树工程。为增强法制宣传的感染力和吸引力，扩大法制宣传教育的影响，文峰街道法治文化阵地围绕“一社区一阵地、一社区一亮点”，在全街13个社区逐步建成法治小游园、法治文化广场、法治邻里服务处、法治文化园、法治长廊、法治大道等一批新型法治宣传载体，以达到全街法治阵地“一社区一亮点”，为开展系列法治宣传活动提供坚实的硬件保证。目前全街道13个社区全部获得南通市法治社区称号，7个社区获得省级民主法治示范社区称号。

三、寓教于乐，广泛开展青少年维权活动

（一）以普法为目的，切实加强青少年法制教育。围绕“七五”普法工作要求，有计划、有步骤地推进全街的普法工作的同时，针对青少年群体着重加强分类法制宣传教育。充分发挥街道法律宣传小分队的作用，充分利用展板、法制宣传车、法治园地简报等，有针对性的开展了进社区、进企业、进学校、进市场等“法律八进”、司法行政“四进邻里”活动，逐步实现司法行政各项管理服务与青少年的现实需求“零距离”。结合“农民青年学法周”“法润江海”“12.4”法制宣传日等契机，对青少年进行普法宣传，开展法制教育，预防和减少青少年违法罪犯。积极投身于社区教育，组织各社区开展以学习宣传宪法、大力弘扬法治精神为主体的系列活动，以法制讲座、知识竞赛和法律咨询等宣传形式开展青少年喜闻乐见的活动，使“学校放假、社区开学”活动内容更实，不断增强法制宣传的感染力和吸引力，扩大法制宣传教育的影响。

（二）以活动为载体，不断丰富青少年维权活动内涵。街道充分利用道德讲堂、主题活动、实践体验等多种形式，在辖区组织青少年广泛开展教育活动，结对派出所民警、有法律维权知识的社区党员干部、教师等，利用社区青少年活动阵地，开展了模拟法庭、“走基层 普法制”、“我与法同行 文明伴成长”、自我保护防恐演习、心理健康教育活动、救护知识培训等基础知识，并定期开展咨询，解答疑惑。提高青少年法律意识、自我保护意识和能力，促进青少年健康成长。

【参考文献】

[1]张贵峰.根治客车违规仍需齐抓共管[N].中国商报，2018-02-23（P02）.

[2]李蕊.齐抓共管建起"安全岛"[N].中国安全生产报，2017-07-18（001）.