工程施工方自己举报自己，发生了什么？

胡印斌

青岛地铁频发塌陷事故，就是一再的预警，而“全线排查”“严肃追责”，也不应该只是地铁集团的事情，理应启动更高层级的彻查。

青岛地铁风波难平。7月4日9时50分许，青岛地铁1号线胜利桥站施工围挡处发生塌陷，一名地面施工人员失联（7月7日事故调查组证实失联人员死亡）。

这已经是青岛地铁40天内的第二次事故了。5月27日，青岛地铁4号线一施工路段发生坍塌，事故造成5名工人死亡。

这次发生事故的青岛地铁1号线，之前刚刚被施工方负责人刘飞云实名举报“电源项目存在质量问题”，引发舆论轩然大波。尽管当地表示塌陷与之前被举报的“质量问题”无关，但一再发生塌陷事故，很容易让人遐想。

可以肯定的是，青岛地铁1号线外部电力管道配套工程确实存在层层转包的情况。而每一次分包转包，都要被抽走一部分资金，一根根“管子”抽血抽得太狠了，以至于连实际施工方负责人都觉得后怕，再加上利益分成问题，这才有了后边“自己举报自己”的事。

如果不是层层转包占用太多资金，导致工程失血严重;如果不是因为“中间人”无节制地贪婪索取;如果不是刘飞云现身说法，甘愿承受可能无工程可做的后果，层层转包尽管很多人心知肚明，但很难真正摆到桌面上。

而层层转包“联盟”之所以破裂，当事人转向诉诸媒体寻求解决的路径，足以表明，这一模式本身的不公正性，已经成为各方达成默契的最大障碍，只能走向穷途末路。当此之时，正是严厉打击、重建规范的时机。

尽管总包葛洲坝电力一再强调，不存在违法分包问题，但作为总承包方，葛洲坝电力公司存在履约过程管控不严、分包项目质量监测不到位等项目管理不善的问题。纷纷扰扰中，这样字斟句酌的表述，与其说是免责辩解，不如说是不打自招。

一个对质量要求极高的地铁工程，究竟什么人在施工，项目总包怎么可能不知情？青岛地铁集团罕见地将葛洲坝集团电力列入黑名单，就是一个态度。

而顺着地铁线路的延伸，把视野放开些，公众有理由怀疑，此种层层转包、層层分肥的现象，是不是仅仅存在于外部电力管道配套工程中？是不是仅仅存在于青岛地铁1号线？是不是仅仅存在于青岛地铁？

之前青岛地铁4号线的坍塌，已经提供了一个线索。而刘飞云的举报，也不应按照有关部门处置舆情的惯例被就事论事。有关部门调查的触角不妨宽泛些，视野也可以更开阔些。

早前的报道称，青岛地铁集团已成立专项调查工作组，对媒体报道涉及的问题展开全面调查。而此次塌陷事故发生后，青岛地铁集团于7月4日下发通知，要求青岛地铁所有在建线路立即全面停工整顿。这就对了，该查查了。

现在看来，青岛地铁频发塌陷事故，就是一再的预警，而“全线排查”“严肃追责”，也不应该只是地铁集团的事情，理应启动更高层级的彻查。

近年来，国内许多城市都在大力发展轨道交通，而地铁施工和运行事故时有发生。地铁安全，没有小事，理应及早动手，抓实抓小，确保公共安全。