快递员生存现状的调查与思考——以杭州市为例

袁逸颖 陈晓玲

提 要： 本文通过实地调查、 口述访谈、 跟踪调查， 对杭州地区的快递网点及其工作人员进行考察， 从工作基本情况、 生活情况、 社会保障、 社会支持、 发展期望等方面分析快递员群体的基本生存现状， 并提出若干对策建议， 以改善该群体的生活工作状况， 促进快递行业的健康发展。

改革开放40 年来， 中国社会发生了一系列的变化， 新生代农民工群体的出现就是变化之一。 区别于传统的农民工， 新生代农民工缺乏务农经验， 有的甚至没有土地， 即使回到农村也不会从事农业劳动。 因此， 新生代农民工定居城镇的意愿更为迫切， 他们更需要城镇住房、 就业等保障。 目前， 1980 年及以后出生的新生代农民工逐渐成为农民工的主体， 占全国农民工总量的50.5%， 比2017 年提高0.8 个百分点。 当前， 有部分新生代农民工在城市从事重要的工作， 快递员就是其中之一。

2011 ～2016 年， 全社会快递从业人员从60 万人增至203.3 万人， 其中一线站点快递员118.3 万人， 5 年间快递行业从业人员上涨了3.4 倍。 近年来， 杭州市大力发展互联网经济， 为互联网企业提供了宽松的发展环境， 电子商务迅猛发展。 至2016 年， 杭州线上新零售业占比超过66%， “互联网+” 成为新的经济增长支撑。为满足电子商务的需要， 市内各大配套的快递公司如雨后春笋般快速发展起来， 不断壮大。 在此背景下， 大量的农民工涌向杭州， 从事快递行业。

当前快递员在杭州的生存现状如何？ 快递员群体在杭州工作面临着怎样的困难？造成快递员群体流动性大的原因何在？ 这些问题需要解答。 本文选取杭州地区的快递员， 开展生存现状方面的调查， 考察新时代背景下快递员的工作状况、 生活状况、社会保障、 社会支持、 发展期望， 并根据调研提出相关的政策建议。

一 调查设计与基本情况

本文根据实践社会学的理论， 运用文献搜集、 问卷调查、 实地观察、 口述访谈的方法广泛收集资料。 在实地调研中， 主要采用半结构式访谈和参与式观察， 同时选取部分调研对象进行“入户” 访谈。

我们结合整群随机和简单随机的抽样方法选取调查样本， 2018 年3 ～8 月， 在杭州市余杭区、 西湖区、 萧山区、 滨江区等辖区多个快递网点中， 共选取78 名来自17 个大小规模不同的快递公司快递员作为调查对象， 基本反映了杭州市快递员的情况（见表1）。

调查样本的基本情况见表2。

调查对象当中， 3 位女性快递员负责的主要是分拣、 扫描工作， 而非运送货。学历一栏中， 将职高、 重高、 普高、 中专一并归入“高中” 一项， 大专、 本科一并归入“大学”。

表2 样本的基本情况 单位：%

通过对78 位调查对象的数据统计， 显示被调查者以男性从业者为主， 占比为96.2%， 女性占3.8%。 年龄主要集中在18 ～34 岁这一区间， 18 ～24 岁、 25 ～34岁、 35 ～49 岁、 50 岁及以上各年龄段的占比， 分别为34.6%、 48.7%、 15.4%、1.3%。 学历方面， 主要为小学、 初中和高中， 分别占44.9%、 40.8%。 婚姻状况方面， 未婚占47.4%， 已婚占52.6%。 还需说明的是， 快递员的来源主要集中于安徽、 河南、 浙江、 四川、 湖北等地的农村地区， 各地来源所占比例见表3。

表3 调研快递员户籍所在地基本情况 单位： 人， %

本研究在前期问卷调查、 实地访谈的基础上， 运用经验判断抽样方法， 从78 名初步调查对象中选取28 名（占35.90%） 进行深入调查， 开展个案研究。

二 调查情况分析

结合以往的文献研究和调查的具体情况， 我们从工作基本情况、 社会保障情况、生活情况、 发展期望、 社会支持几个方面对杭州快递员的生存现状进行分析。

（一） 工作状况

1. 入职途径

在被调查的78 位快递行业基层从业者中， 有71.79%的受访者经由他人介绍入职， 26.92%的受访者通过自主求职的途径入职， 还有1.29%的受访者在劳务所的介绍下入职。 可见杭州快递员在入职途径方面， 以他人介绍为主。 由他人介绍入职的， 主要是通过亲戚朋友的关系。 介绍者往往曾经是快递员或者现今从事快递相关行业的工作。 对于人生地不熟的外来务工人员来说， 依靠老乡亲朋关系是惯性选择。行业内的熟人介绍对他们更具信服力， 吸引力更大。 由于快递从业者大部分是外来人员， 因此他人介绍占据相当大的比重， 本地从业者占比较小。 总体看来， 自主求职与劳务所介绍属于少数人的选择。 因此， 快递员在职业退出时， 被要求找到顶替自己岗位的人。 有时， 要求教会新入职员工必备的职业技能方能获许离职。 在部分私人承包网点， 如未带入新人便离职， 甚至会遭到扣留工资等硬性制约。

2. 劳动工具

在送货工具的选择上， 有91.02% 的受访者使用三轮车配送快递件， 仅有7.69%的受访者使用面包车配送， 另有1.29%的从业者送货工具未知。 其中， 送货工具为面包车的6 位快递员中， 有2 位的面包车属于公司与自己合买性质， 余下的都属于公司财产。 在快递员的实际配送过程中， 三轮车的应用更为广泛和普遍。 在顺丰和申通的部分网点， 载件工具为印有企业LOGO 的标配电动三轮车， 不少私人承包网点选择使用面包车以及简易改装的电动三轮车。

与电动三轮车相比， 面包车每月油费支出较高， 但也有运载货量大、 速度快等优势。 快递配送用的面包车， 是在车管所办理过改型， 由客车改为厢式货车（出厂即为面包车专用货车的除外） 的车类。 综合看来， 使用面包车送件的快递员的工作环境优于使用电动三轮车的快递员。 在区域配送上特别是城市中心地带， 电动三轮车是快递员的主要劳动工具， 面包车的普及程度远远低于电动三轮车。

3. 从业时间与劳动时间

快递员的从业时间在1 年以内的占39.74%， 1 ～3 年的占43.59%， 3 ～5 年的占7.69%， 5 年以上的占8.98%。 受访快递员的从业时长， 主要集中在3 年以内（包括3 年）， 特别是1 年以内的居多。 调查中， 快递员的从业年限从几十天到十几年不等； 从业时间长的较少， 以本地人为主。 从业时间在1 年以内的快递员， 一大半是才入职一个月左右的新人， 有的甚至还未决定去留。

表4 的数据显示， 快递员日均工作时长在8 小时以内的占6.41%， 8 ～10 小时的占23.08%， 10 ～12 小时的占24.36%， 12 小时以上的占46.15%， 从业者日均工作时长大多在10 小时左右。 由此可见， 快递从业者工作时间较长， 工作比较辛苦。为应对这一情况， 部分网点在中午留有一定的午休时间， 以保证工作效率， 休息时间为1 ～3 小时。 快递员每天有大量时间在外奔波， 尽管部分企业设有公司食堂， 但大多数快递员进餐还是选择外卖。 每到中午饭点， 部分快递员依然在外派送快件，等完成上午任务量前往公司食堂， 可能已经过了用餐时间， 食堂不再提供饭菜。 而外卖随叫随到， 甚至可在收送货的间隙解决果腹问题。 对于绝大多数快递员来说，中午是一天中难能可贵的清闲时间。 上午的工作基本完成后， 不少人会选择回网点小憩。 但网点与公司食堂并不在一处， 距离不近， 需来回奔波。 这样一来， 休息的时间就会减少。 部分公司例如申通， 会为不在食堂就餐的员工提供餐补费， 一定程度上减轻了员工的经济压力。

表4 快递员日均工作时长情况 单位：%

4. 工作量与收入情况

在快递员接受／派送快件方面， 受访者日均业务量在100 件以下的占23.08%，100 ～200 件的达到30.77%， 200 ～300 件的占20.51%， 300 件以上的占20.51%，其中未知收／派件量的占5.13%。 受访者中， 日均收／派件量主要集中在100 ～300件这一区间。 受公司、 地域、 季度以及个人意愿的影响， 快递员每日的收派件任务从几十件到1000 件不等， 大部分网点的个体日均派件量在100 ～300 件， 以日均200件的为多。

快递员的工资大多在4000 ～10000 元不等， 绝大多数分布在5000 ～6500 元这一范围内。 一个网点也许有工资上万元的员工， 但只是极少数。 调查显示， 快递员的收入， 月工资在3000 ～5000 元的占15.38%， 5000 ～6000 元的占42.31%， 6000 ～8000 元的占28.21%， 8000 ～10000 元的占3.85%， 10000 元以上的仅占1.28%，另有2.50%未知月收入者。 在大多数快递员5000 ～6500 元的到手工资里， 往往不包含“五险一金” 的支付。

（二） 生活状况

1. 家庭与住房情况

大多数快递员已婚， 已婚者占60.3%， 其中夫妻二人在杭州的快递员家庭所占比例为41.02%， 孤身一人在杭州的快递员占58.98%。 租房居住的快递员占调查总数的85.7%， 极少数年轻的快递员住在公司宿舍。 宿舍是6 ～8 人一间， 住宿环境一般。 成家的快递员与家人租房， 孩子则成为“小候鸟”， 在暑假来杭州。 住房的价格因地域有一定差异， 少则五六百， 多则上千元， 快递员普遍表示租金偏高。 本地快递员占调查总数的6.5%， 他们在本地拥有住房， 住房的压力较小。

2. 社交圈子与社会融入

根据调查， 快递员进入城市生活后， 因为工作时间较长、 工作强度大等因素，难以融入杭州的市民生活。 在临平申通网点， 我们访谈了一位从业时间长达12 年的肖姓师傅。 据他透露， 除了工作上的往来和接触， 他在日常生活中与本地人几乎没有交集。 此外， 肖师傅所租的小区以商品房为主， 基本都是由本地人租给外来人员，小区外来人口居多。 “杂七杂八的， 天南海北的都有”， 与本地人界限分明。

成家有子女的快递员， 部分会选择把孩子留在老家， 交给长辈看管， 自己则与妻子在杭州一起务工。 还有一部分是把孩子带在身边， 一家人一起在杭州生活， 但这些孩子年龄普遍较小。

3. 生活娱乐

快递员每日的工作时间都在10 小时以上， 几乎没有休息时间。 白天繁重的体力劳动， 使得他们在晚上回家以后， 经过简单的洗漱就进入睡眠。 少数快递员会在下班早的时候， 前往居住地附近的台球室、 购物广场等地娱乐。 因为未进入当地的社会关系网络， 许多快递员在仅有的假日， 选择“刷” 手机、 睡觉、 外出游览等方式来度过。 调查结果表明， 大部分的快递员采取宅在出租房的方式度过休息时间， 主要的娱乐方式也是通过网络。

（三） 社会保障

1. 社会保险缴纳

如表5 所示， 快递员群体“五险一金” 的缴纳率不高： “五险” 的缴纳率为33.33%， 住房公积金的缴纳率低于“五险” 的缴纳率， 仅为23.1%。 不同的公司，快递员的社会保险缴纳情况也有所不同。 在调查中， 顺丰、 德邦、 EMS、 京东等几家快递公司为快递员完整缴纳“五险一金”， 天天快递仅为快递员缴纳“五险”， 其余的通达系快递公司基本没有为快递员缴纳“五险一金”。

表5 快递员群体“五险一金” 缴纳情况 单位： 人， %

有关调查显示， 2008 ～2016 年， 全国农民工中参加城镇职工基本养老保险的人数， 从2416 万人上升至5940 万人， 参保率从10.7%上升至21.1%。 由此可知， 快递员群体“五险一金” 缴纳的比例高于农民工群体的平均水平。 但行业内部不同公司的缴纳情况差异非常大， 分化严重。

2. 公司福利和休息休假时间安排

快递公司的福利普及程度较低， 仅有一名快递员说自己享有年终奖， 有5 名快递员（占6.41%） 说自己曾经在节日的时候收到过礼盒， 如中秋节的月饼。 余下的快递员（占92.31%） 表示， 自己未享受过公司的福利。

从表6 我们看到， 快递员群体中超过半数没有享受到休息休假， 休息0 天、 0 ～1 天、 1 ～2 天、 2 ～3 天、 3 ～4 天、 ≥4 天的快递员所占比例， 分别为52.56%、5.13%、 5.13%、 1.28%、 0、 35.90%。 据快递员反映， 快递行业基本全年无休，部分快递公司采取轮休。 快递员若想休息， 只能算作因事请假， 公司不会依照《劳动法》 规定发放工资， 所以许多快递员放弃休息时间连续工作。

表6 快递员群体休息休假情况 单位： 人，%

在快递行业中， “交通意外险” 的缴纳较为普及， 缴纳率达到100%， 主要由承包商缴纳费用。

（四） 社会支持

社会支持是了解社会对快递员这份职业的看法与期许的窗口。 本文从快递员的自我职业认同以及社会对于快递员的职业认同两个角度加以分析。

1. 快递员的自我认同

调研中发现， 快递员普遍对快递行业认同感较低。 工作辛苦， 劳动权益缺乏保障， 快递员成为外地人的代名词等困扰着他们。 不少快递员表示， 自己的家人一直希望自己换份工作。 较低的自我认同感， 往往导致低落的劳动积极性。 快递员们缺乏职业认同感， 在一定程度上影响了快递行业的健康发展。 在临平， 一位黄姓的派送小哥， 来杭从事派送员刚满两年。 他在访谈中抱怨道： “我这个学历水平， 还能做什么啊， 人家也不要你。 不过确实想转业， 找个能发展的。” 在进一步被问及是否有留杭打算时， 他反问我们： “留杭？ 留得起吗？ 还是要回老家的。”

2. 快递员职业的社会认同

快递员在工作过程中要与各种各样的客户打交道， 社会各界对于快递员的态度和职业认可度， 关系到快递员的奖惩和自我职业认同感。

表7 数据显示， 在工作中遇到顾客投诉、 保安阻拦、 交通事故、 丢件损失等，所占比例分别为100%、 15.38%、 61.54%、 79.73%。 顾客投诉、 丢件、 交通事故在快递员工作中较为常见。 在调查中， 几乎所有快递员都表示曾经遭遇过顾客的投诉， 理由也很多， 诸如没有及时派送、 没有按要求送货上门、 快递件丢失、 操作失误等。 这些情况一旦发生， 只能由快递员自己去与收件人沟通协商。 在这一过程中， 快递员完全处于劣势。 如果投诉最后没有解除， 快递员就会面临200 元起步的罚款。

表7 快递员工作困难调查 单位： 人， %

不少快递员反映， 有很多小区是不允许快递员进入的。 即使外面的快递柜子满了， 也不能送件进小区。 只有等到晚上小区住户取完快递以后， 才能将快递件放入快递柜。 这样既造成效率低下， 也势必增加工作时间。 现今许多小区的快递柜， 远远无法满足实际需求。

交通事故是快递员在派件过程中无法避免的。 在调查中， 几乎所有车辆的“交通意外险” 都已缴纳。 但若是快递配送车辆与其他车辆发生剐蹭， 所造成的损失便由快递员承担。 快递员自己所要承担的赔偿费用， 因承包商而异。 有的承包商会主动垫付一部分， 多数由快递员承担所有的赔偿费用。

总体来说， 社会对于快递员工作的认可度不高， 快递员在工作中遇到的各种困难就是明显例证。 包括快递员在内， 大多数人认为快递员仅为一份社会底层人士才会选择从事的职业。

（五） 发展期望

对于未来的打算与职业前景， 很多年轻的快递员表示不满意当前的工作情况。尤其是那些没有与公司签订过合同的快递员， 这种想法更加强烈。 这些人的打算也各不相同， 主要有回乡发展、 坚持做快递、 自主创业三大类。 打算回乡发展与坚持在快递行业的占绝大多数， 分别为50%与48.72%。 选择留杭自主创业的所占比例很小， 仅为1.28%。

选择回乡发展的， 绝大多数是外省来杭务工人员， 而且大都是进入社会不久的年轻人。 他们在家乡往往有更多的人脉， 对家乡的认同感也更深。 在我们的采访中，相当一部分快递员表示会回乡发展。

在调研中发现， 有相当一部分快递员是从私人企业中转职而来的， 这些人大多表示将继续从事快递行业。 对于这些人来说， 快递行业比私人企业多了自主安排的时间。 他们愿意继续从事快递工作， 在很大程度上是因为这种相对的自由度。 相较于年轻员工， 老员工更多地表示不会更换工作。 因为入职时间长， 对工作熟悉， 同时又没有其他一技之长； 考虑到家庭生计的压力， 他们不会轻易离开这个行业。 他们对于目前的劳动所得还比较满意。

有意向自主创业的快递员， 往往有了一定的工作经验和资源的积累， 属于快递行业的“老人”。 在访谈中， 一位李姓快递小哥说自己从业已有8 年， 有在顺丰、圆通等其他快递企业的工作经验。 他透露有意向单独承包快递网点， 自主创业， 正在找适合的门面。 当被问及为何下定决心自主承包网点时， 李师傅这样说道： “基层做不了， 迟早跳出来。 这工作不像表面看起来收入高， 能拿到一万多是小概率的。我们这儿有个快递员， 他有个客户， 一个月能发20 万元的快递件， 是大客户把他的工资养得高起来了。 都是散件的话， 从早送到晚也没多少钱。”

基层快递员的发展空间狭隘， 工资涨幅不大， 是推动从业人员选择离职创业的重要因素。 相较于其他企业， 顺丰公司员工的发展空间优于其他快递企业， 但有位师傅依然选择离开。 他说： “每天从早忙到晚， 不包吃不包住， 电话费也要自己掏，平均工资都不高的。” 但选择自己创业的快递员很少， 因为自主承包基层快递网点的风险较大。

总体看来， 打算离职回乡发展的快递员占调研对象的一半以上。 无论是打算回乡发展的还是打算留在快递行业的， 除了拥有杭州户籍的， 都是租房住或是住单位宿舍。 他们坦言， 房租以及高额的消费成本是他们留在杭州长期发展的最大障碍。

三 调查结论及对策建议

（一） 调查结论

1. 快递员生存和发展的压力大

非杭户籍的已婚快递员， 占已婚快递员总数的93.62%。 对于是否留在杭州发展的问题， 仅有12.76%的已婚快递员表示会选择在杭州发展（包括3 名杭州户籍的快递员）。 通过访谈调查我们了解到， 快递员每月基本消费的高低， 很大程度上取决于住宿支出。 为了节省开支， 大多数快递员采取合租的方式来降低房租的压力。孩子的教育问题也困扰着快递员家庭。 杭州市政府规定， 年龄在6 周岁至14 周岁，处于义务教育阶段， 并随父母来本市居住的有学习能力的非杭州户籍的进城务工人员子女， 其父母或法定监护人在本市已取得暂住证并至当年8 月底前已在本市实际居住1 年及以上， 同时其父母一方或法定监护人与本市用人单位签订1 年及以上劳动合同或取得工商部门的营业执照， 并按规定在本市交纳社会保险1 年及以上的，可以在本市申请就学。 也即外来农民工子女若想在杭州入学， 其父母缴纳满一年的社保是前提条件， 而社保缴纳正是快递行业的短板。 调查显示， 快递员群体的“五险” 缴纳比例仅为33.3%。 这一政策使得快递员子女在杭入学难成为常态， 高额的教育成本也阻碍着快递员子女在杭州接受教育。

2. 快递员的社会保障普遍缺失

不断增长的快递件数量， 急需更多的劳动力投入快递行业中。 而急剧扩大的快递员群体， 给快递公司的福利保障造成巨大压力， 基层快递员的基本劳动权益得不到保障。 有超过66.7%的快递员表示， 用人单位没有为自己缴纳“五险一金”。 另外， 快递员的流动性较大， 缴纳社保的意识淡薄。 他们只是将快递当作一个短期的工作， 缴纳社保金会使离职程序趋于烦琐， 觉得不如折现计入工资。 社会保障的缺失， 使得快递员因工致伤后的权益维护难以实现。 快递公司为赢得口碑， 对快递员的送件时效做出规定， 即使盛夏酷暑也不例外。 其他如送货途中交通致伤， 劳累猝死， 交接货物时发生冲突受伤等情况， 亦时有发生。 快递员若没有缴纳社保， 因工作致伤后的治疗费用全部由快递员个人承担。

3. 快递员的职业认同感低

快递员对于自我职业的认同感， 主要受到家人、 社会、 工作成就感等因素的影响。 快递员群体对于职业的认可度普遍较低。 许多初次从业者， 此前听说快递员收入高， 工作时间自由， 工作以后方察觉， 除去租房、 吃饭等生活成本后， 与自己原来的工作收入相差并不大。 另外作为外来打工者， 聚居的区域比较集中， 在日常的生活中与本地人交流较少， 很难真正融入本地市民生活。

快递员家人对于快递职业的不认同， 也是重要因素之一。 在调查中， 希望快递员转换职业的家人占66.67%。 此外， 快递员工作中的日常遭遇投诉、 快递件丢失、交通事故、 社区安保人员阻挠等， 都是社会认可度低下的原因或表现。 交通事故的赔偿以及丢件风险， 加速了快递员的离职。

4. 基层快递承包商陷入困境

目前杭州快递企业大部分采取的是承包加盟模式， 基层快递网点的用工人数为4 ～10 人。 基层快递网点的发展， 受到基层员工、 上级承包商两个方面的影响。 基层快递员因为劳动权益保障不到位、 生存压力大等因素流动性较大， 使得基层快递网点面临用工荒的困境。 上级承包商根据网点的经营情况划定快递件的单价。 若快递件数量多， 会降低网点派送快递件的价格， 反之则会提高价格， 这一政策压缩了基层快递网点的盈利空间。 直接与快递员接触的基层承包商， 只是快递企业政策的执行者， 缺乏维护快递员权益的物质条件。

（二） 对策建议

1. 尽快出台维护快递员权益的政策法规

快递行业全年无休是快递员流失的重要原因。 调查结果显示， 93.6%的快递员每天的工作时间超过8 小时， 绝大多数的快递公司没有安排休息时间， 想要休息则自己请假。 我们认为， 可以采取机动轮班的模式， 解决快递员全年无休， 得不到必要休息的问题。 此外， 快递员群体的社保缴纳率低也是一大问题。 快递员工作具有较高的风险性， 提高快递员的社保缴纳率， 其重要性毋庸置疑。 建议对快递行业实行强制缴纳社会保险的制度。 此外， 应该根据当前快递行业的现状， 出台切实维护基层快递员合法权益的政策法规。

2. 完善外来快递员落户的配套政策

快递行业从业者主要来自河南、 安徽、 四川、 江西等地， 年龄主要集中于20 ～35 岁。 他们留杭意愿不强， 生活成本高是一大原因。 快递员除去房租、 水电、 外卖等基本消费， 每个月有2000 ～4000 元可供其他的用途。 快递员家庭在杭州落户难，主要是孩子入学难， 住房成本高， 社会关系单一等。 要想稳定“80 后” “90 后” 快递从业人员， 政府需要完善相关配套政策， 以减轻快递员群体的生活压力。 解决方式主要包括以下几个方面： 其一， 推行低价廉租房， 以减轻快递员租房的压力； 其二， 为外来务工人员子女入学提供便利， 简化外来务工人员子女接受教育的手续，及时提供政策上的指导与帮助； 其三， 健全外来务工人员服务保障机制， 将外来务工人员纳入社会福利保障体系， 健全福利保障体系及相关机制， 推动外来务工人员市民化。

3. 加强对快递员的职业培训

政府已出台一系列关于快递行业的法律法规， 如2018 年5 月1 日开始实施的《快递暂行条例》， 是我国第一个关于快递行业的政策法规。 《国家邮政局关于提升快递从业人员素质的指导意见》 提出， 到“十三五” 末， 打造一支适应新时代要求、 有理想守信念、 懂技术会创新、 敢担当讲奉献的快递从业人员队伍。 做到队伍结构不断优化， 素质明显提升， 合法权益得到进一步保障， 基本适应快递业高质量发展对从业人员素质的要求。 然而这些政策法规在快递行业的实行效果不佳， 从业人员资质参差不齐是重要原因。 快递行业介于服务业与制造业之间， 一方面要求有较强的劳动能力， 另一方面要求具有良好的沟通能力。 许多来自农村的外来务工人员， 因为易上手、 从业要求低而选择进入快递行业。 他们在上岗前大多未经过系统的技能培训， 缺乏与客户沟通的技巧。 应加强对快递员的职业技能培训， 主要是沟通技巧、 智能收件、 合理配送快递件等方面的培训， 努力打造专业化、 制度化、 职业化的快递员队伍。

4. 引导并规范快递网点的发展

基层快递网点大部分是私人承包的。 承包制下的快递网点以营利为中心， 使得快递员劳动时间长， 对他们的权益维护不到位。 政府方面应该加强对基层承包商的监管力度， 尤其是劳动合同的签订以及快递员的权益保障方面， 依法对违反劳动法规定的快递网点予以处罚。 为了减轻基层快递网点的经济压力， 可以适当减免快递网点的税额， 给予其一定的政策优惠。 同时， 政府应加强对快递行业的规范与引导，鼓励小型快递公司的发展， 有计划地对基层承包商进行管理能力方面的培训。

5. 建立合理的奖励制度

在快递行业， 从不缺乏处罚措施， 且往往细密而严厉。 相对而言， 奖励制度和措施则显得不足。 对于工作认真、 客户反映好、 业绩突出的员工， 公司应予以充分的肯定和奖励， 并拓宽快递员的升职空间， 从基层选拔有管理才能的人才。 政府应利用快递行业出现的各种暖心事件， 评选并奖励优秀快递员， 以鼓励更多的人进入快递行业。 还可考虑吸纳快递从业人员进入工会组织， 将其纳入工会服务保障体系，为快递员维护其合法权益提供渠道。 这也是对整个快递行业的奖励和扶持， 会产生积极的作用。