低碳环境下公路运输发展现状研究

张浩伟

摘 要：改革开放40年来，我国经济社会得到了飞速的发展。公路交通运输业作为经济运行的桥梁和纽带，也发生了翻天覆地的变化。如何在低碳环境下，优化公路交通运输发展模式，是公路运输的发展要求，也是全面促进公路运输水平的必要条件。为此，本文在充分掌握低碳环境下公路运输发展现状的基础上，对低碳环境下公路运输发展提出了几点建议，仅供相关研究参考。

关键词：低碳环境；公路运输；发展现状

交通运输的发展极大的推动人类文明的进步，可以说在一定程度或相当大程度上反映了人类文明的发展史。人类文明的发展离不开交通运输的发展。工业革命发生后，科学技术水平的不断提高和新型运输工具的不断更新出现，我国的交通运输从最初的人力、畜力、风力等落后的状况发展成为当今以机械动力为代表的交通运输局面。公路、铁路、水路、航空和管道等各种运输方式得到了很大程度的发展。由于不同运输方式都有自己发挥优势技术经济特征的特定条件，各种运输方式在现实生活中展现出不同的经济技术特性。公路运输作为我国最为重要的运输方式之一，其有着比其他运输方式得天独厚的优势和机遇。

1 低碳环境下公路运输发展现状

随着我国经济的不断发展以及公路里程的逐渐增加，全国公路运输网基本完善，为我国公路运输的进一步发展奠定了良好的基础。公路运输最大优点是灵活性强，可实现“门到门”运输形式，不必要过多的中间转运和重复装卸搬运。我国物流发展一个很大问题是中间环节过多，造成不必要的资源浪费导致物流成本居高不下，公路运输实现了门到门的服务，很大程度上减少了中间不必要的环节，提高了物流运作效率，降低物流成本。而且公路建设期短，投资较少，易于因地制宜，对收到站设施要求不高。公路运输还是其它运输方式的衔接手段，海上、铁路甚至航空运输的始末离不开公路运输的“上传下达”。而且近年来，卡车集装箱运输、甩挂运输等新兴方式出现优化了我国公路运输模式，大大提高了效率。

2017年末全国公路总里程477.35万公里，比上年增加7.82万公里。公路密度49.72公里/百平方公里，增加0.81公里/百平方公里。可以说公路运输是国民经济和社会生活的血脉。随着国家改税政策的实施，一定程度降低公路运输企业的成本， 新能源补贴优惠政策也给公路运营者带来福音。据统计，2018年6月新能源汽车销售8.4万辆，1-6月累计销售41.2万辆，同比增长111.6%，其中乘用车累计达35.5万辆，在整个新能源市场占比高达86.2%，全年新能源汽车产销量突破100万辆，这为响应我国公路节能减排，低碳运输做出极大贡献。

在建设公路运输设施设备时，环境保护问题也逐渐受到重视，社会大众逐渐摒弃了传统的先破坏后保护的理念，将低碳理念作为公路运输现代化建设的指导理念，重视对环境生态的保护和修复。

目前，我国公路运输的发展水平整体较低，虽然已经逐渐意识到低碳理念的重要性，但是公路低碳运输仍处于初级阶段，发展效果不太好。我国公路运输发展的规划尚不合理，公路运输系统发展不健全，很多运输存在迂回运输现象，不仅增加了汽车燃油，还增加了车辆污染气体的排放。尤其是近年来，随着我国车辆数量的不断增加，而车辆清洁能源的发展未能满足现有状况，能源消耗还是不断增加，这对公路低碳运输的发展带来了严重的限制。

2 低碳环境下公路运输发展对策

2.1 完善土地使用规划

营造低碳运输导向的生活型态，长期而言有赖于低碳运输理念落实于土地使用规划，土地使用分区决定产业活动类型，包括一、二、三级产业，当然也含括绿色能源产业。土地使用规模则决定产业发展聚落的样态。集中化的都市型发展样态往往造就超大型都市，如日本东京、法国巴黎等都市，聚集人口数动辄数百万，甚至超过一千万人。从交通的观点，大都市往往形成较长的旅次长度，且容易产生拥塞的交通节点与节线，不利运输系统追求节能减碳。反观瑞士的都市发展样态，最大都市苏黎士（Zurich）的人口数不到40万，发展的大众运输系统系以平面轻轨和公交车为主轴，成本比高架或地下的捷运系统相对低廉，且非机动运输工具的使用普及，堪称低碳运输生活型态的典范。

交通运输与土地使用具有密不可分的连动关系，因此交通运输计划往往成为土地使用规划优先布局的公共设施计划。以人为本的交通运输计划强调可及性（accessibility）重于机动性（mobility），将都市空间塑造为适合人（不是车）活动的空间，更好地推进人与交通和谐共处。

2.2 推广节能环保交通运输装备的使用

使用节能环保交通运输装备是建设绿色循环低碳交通运输体系的重要环节，应用高效能、低排放的交通运输装备和机械设备来提高设备能效和碳排放标准，严格按照设备能源消耗准入制度进行交通运输装备和机械设备的使用，淘汰黄标车，同时也可以加大以天然气为主要燃料的交通运输装备、机械设备的应用，实现加气和供电配套设施建设，注重落实污水处理、垃圾回收等工作，严格实行交通运输装备排放标准，并做好设备的检测维护，使排放交通运输装备在交通运输发展中发挥重要作用。同时大量推广及用于出租车、私家车，此举将促进绿色循环低碳交通运输发展。

2.3 提高交通运输管理能力

提高交通运输的管理能力是建设交通运输绿色循环低碳发展的重要基础，为了加快推进绿色循环低碳的交通运输体系建设，第一，应注重交通运输节能减排的研究，编制应对气候变化规划的指南，并建立分层次、分方式的交通运输规划体系，使建立的规划体系在绿色循环低碳交通运输体系建设中起到引领作用；第二，建设绿色循环低碳交通运输法律法规制度，在国家颁布的法律法规基础上加强交通运输的管理，即通过改善法制环境来落实绿色环保的交通运输工作；第三，建立完善的目标责任制度、考核评价制度等，加强对交通运输发展过程中的监督管理，对违法行为应做好惩治工作，根据绿色循环低碳发展目标来落实目标责任制和考核机制，并根据市场机制来分析碳排放对环境的影响，建立碳排放交易机制。

2.4 注重科技创新

在绿色循环低碳交通运输体系建设中，科技创新是推动交通运输发展的重要支撑，只有不断加大技术的研发，围绕绿色循环低碳的发展理念，这就要求需要加强交通运输绿色循序低碳实验室及技术研发中心的建设，建立一支强大的人才队伍，将科技人员加大到对绿色循环低碳交通等重点科技项目的研究中，实现绿色循环低碳交通技术的重大突破，并大力推进新能源、新技术、节约环保等技术，积极推进交通运输信息化、自动化的建设，建立交通运输公共信息平台，提供交通运输的运行效率，实现信息采集、信息共享等功能，推动绿色环保低碳交通运输的发展。

3 结束语

综上所述，随着社会经济发展速度的不断提升，我国公路运输行业也得到了极大发展。在公路规模逐步扩大的今天，也带来了一些负面影响，如环境破坏、能源消耗等。为此低碳经济公路应运而生。为达到公路运输低碳绿色发展，必须在充分了解其影响因素的基础上，采取科学有效的措施缓解该局面，促进公路运输事业持续、健康发展。

参考文献

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