坚持以政治安全为根本

王启亮

[摘 要]政治安全是国家安全的根本，它事关党的领导地位和执政地位能否得到巩固，中国特色社会主义政治制度能否得到坚持，中华民族伟大复兴中国梦能否顺利实现。要敏锐洞察各类政治安全风险隐患，重点防范经济安全和民生问题转化为政治安全问题，防范“三股势力”制造事端危害国家政治安全，防范党内腐败问题反弹影响人民群众对党和政府的政治认同，防范社会矛盾调处不当影响群众对党和政府的政治信任，防范西方敌对势力对我策动“颜色革命”。各级领导干部要主动承担起防范化解重大政治安全风险的政治责任，坚持党对国家安全工作的绝对领导，着力强化政治风险意识，切实提高政治风险化解能力，努力完善政治风险防控机制，积极发扬顽强斗争精神。

[关键词]国家安全;政治安全;总体国家安全观

2014年4月，习近平在国家安全委员会第一次会议上提出了“总体国家安全观”战略思想，他指出：“我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事。”①国家安全涉及方方面面，但归根到底要以人民安全为宗旨，以政治安全为根本。政治安全是指一个国家由政权、政治制度和意识形态等要素构成的政治体系，相对处于没有危险和不受威胁的状态。政治安全的核心是政权安全和制度安全，最根本的就是维护中国共产党的领导和执政地位，维护中国特色社会主义制度。牢牢把握政治安全这个根本，是坚决贯彻总体国家安全观的重中之重。当前，国际安全形势复杂多变，国内经济发展面临暂时困难，非传统安全问题时有发生，传统安全问题也不容忽视，新旧安全风险相互交织，极易引起共振效应，进而危及国家政治安全。因此，各级领导干部必须进一步加深对政治安全根本地位的认识和理解，深刻洞察国家面临的重要政治安全隐患，著力提高应对各类重大政治风险的能力，以积极主动的姿态承担起维护国家安全的政治责任。

一、政治安全是国家安全的根本

政治安全是我们党治国理政面临的首要课题，离开了政治安全这一前提，“四个伟大”就会成为泡影。坚决贯彻总体国家安全观，必须牢牢把握政治安全这个根本性问题，不可有丝毫的麻痹大意和消极懈怠。政治安全事关党和国家生死存亡，是国家安全建设的重中之重，其他一切领域的安全建设都要服从和服务于国家政治安全的需求。政治安全包含着极为丰富的内容，主要是政治意识形态安全、政治制度安全、政治机构安全、执政党安全、政治领导人人身安全，等等，但是，归根到底，最直接也是最现实的政治安全任务，就是维护中国共产党的领导地位和中国特色社会主义制度不动摇，为国家安全提供根本政治保证。新时代坚持和贯彻总体国家安全观，要深刻理解和领会政治安全在国家安全建设中的重要地位，切实增强政治安全意识，为防范和化解各类重大政治风险打下思想认识基础。

1.政治安全事关党的领导地位和执政地位能否得到巩固

办好中国的事情，关键在党。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。②中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是最高政治领导力量，各个领域、各个方面都必须坚定自觉坚持党的领导。坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。全党必须时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，坚持和发展中国特色社会主义，坚持和巩固党的领导地位和执政地位，使我们党、我们的国家、我们的人民永远立于不败之地。③新时代贯彻总体国家安全观，确保国家政治安全，首要的就是要坚持中国共产党的领导。当前，最紧迫的任务是深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》④，大力加强党的政治建设，以党的先进性确保国家政治安全。

2.政治安全事关中国特色社会主义政治制度能否得到坚持

我国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，实行民族区域自治制度，实行基层群众自治制度，具有鲜明的中国特色。这样一套制度安排，能够有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由，保证人民广泛参加国家治理和社会治理;能够有效调节国家政治关系，发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，增强民族凝聚力，形成安定团结的政治局面;能够集中力量办大事，有效促进社会生产力解放和发展，促进现代化建设各项事业，促进人民生活质量和水平不断提高;能够有效维护国家独立自主，有力维护国家主权、安全、发展利益，维护中国人民和中华民族的福祉。⑤但是，各种敌对势力从来没有停止过对我国实施西化分化战略，从来没有停止对中国共产党领导和我国社会主义制度进行颠覆破坏活动。新时代国家政治安全工作，必须把制度安全作为核心议题，加快推进以国家监察体制改革为重点的各项政治体制改革，使中国特色社会主义政治制度更加成熟和定型，同时要着力强化全民制度自信和制度认同，以制度的优越性确保国家政治安全。

3.政治安全事关习近平新时代中国特色社会主义思想能否得到落实

政治意识形态安全是政治安全的灵魂，在国家政治安全中起着类似发动机的作用。离开了科学的意识形态的引领，党和国家的各项建设就会偏离正确的方向，最终跌入万劫不复的深渊，我们党和国家的发展史，一次次地验证了这一基本原理。简言之，确保政治意识形态安全，就是要捍卫“主义”的安全。当前的首要任务，就是要维护习近平新时代中国特色社会主义思想的根本指导地位。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是当代中国的马克思主义，是国家政治生活和社会生活的根本指针，是党和国家必须长期坚持的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要成果，深化了对共产党执政规律、党的自身建设规律的认识，展现了新时代马克思主义执政党强大的创造力、凝聚力、战斗力;在党领导人民推进“四个伟大”的历史进程中，展现出强大的真理力量、独特的思想魅力、巨大的实践伟力，得到了全党全国各族人民高度的政治认同、思想认同、情感认同。这一思想的诞生本身就为巩固国家政治安全做出了卓越贡献。新时代贯彻总体国家安全观，必须将学习和捍卫习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位作为首要任务，切实加强意识形态工作，牢牢掌握意识形态领域的领导权和话语权，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。

4.政治安全事关中华民族伟大复兴中国梦能否顺利实现

实现中华民族伟大复兴，是近代以来中华民族最伟大的梦想。实现这一梦想，是以习近平同志为核心的党中央对全体人民的庄严承诺，是党和国家面向未来的政治宣言，充分体现了我们党高度的历史担当和使命追求。但是，实现这一伟大梦想并非容易，必然面临各种艰难险阻和风险挑战，其中最危险最直接的就是来自政治领域的风险和调整。这些风险和调整，既有可能产生于我们党和国家内部，也有可能来自外部国际环境;既有可能由传统安全问题引发，也有可能由非传统安全问题转化而来。因此，确保国家政治安全是实现中华民族伟大复兴中国梦的前提条件。政治安全是国家安全的根本，丢掉了这个根本，党的执政地位就会丧失，国家发展方向就会偏离正确方向，安定团结的国内发展环境就不可持续，国家发展的战略机遇期就会错失。可以说，国家政治安全，既是衡量中国梦是否实现的重要指标，也是顺利实现中国梦的基本前提。失去了中国共产党的英明领导，偏离了中国特色社会主义道路的正确方向，没有了中国特色社会主义制度的支撑，中华民族伟大复兴的中国梦就失去了动力和方向，就不可能顺利实现。

5.政治安全事关中国人民能否过上更加美好生活

党的十九大作出新时代我国社会主要矛盾发生变化的新论断，明确将安全作为人民美好生活需要的重要内容。这是对历史、现实、未来的深刻洞察。有了安全感，获得感才有保障，幸福感才会持久。政治安全事关党和国家事业全局，没有政权安全和稳定，就不可能有社会大局的安定，经济社会建设各项事业就不可能顺利开展，更不要提什么美好生活。事實胜于雄辩，凡是政权更迭频繁，党派斗争激烈，内战骚乱不止的国家和地区，人民的生命安全都难以保证，何谈美好幸福生活。因此，政治安全无疑是人民能否过上美好幸福生活的基本前提。新时代的国家安全建设必须毫不动摇地坚持以人民安全为宗旨，切实维护人民群众以基本政治权利为核心的各项合法权益，为人民群众安居乐业创造良好有序的政治环境。

二、国家政治安全存在的风险隐患

习近平总书记指出，当前，我国形势总体上是好的，党中央领导坚强有力，全党“四个意识”“四个自信”“两个维护”显著增强，意识形态领域态势积极健康向上，经济保持着稳中求进的态势，全国各族人民同心同德、斗志昂扬，社会大局保持稳定。与此同时，他也指出，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范

“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。⑥防范化解重大风险的重点和难点，是防范和化解重大政治安全风险。而防范和化解重大政治安全风险，首先要能够预见和发现风险。否则，就不可能下好先手棋，打好主动仗。随着全球化和信息化的发展，越来越多的非传统安全议题与政治安全发生紧密联系，形成相互交织，相互转化的复杂态势。经济安全、文化安全、信息安全乃至生态安全等公共安全问题，在特定情境下都可以轻易地转化为政府公信力丧失、政权稳定性减弱等政治安全问题。

1.防范经济安全和社会民生问题转化为政治安全问题

经济安全是国家安全的基础。维护国家安全，根本上是为了发展经济，更好地满足人民群众对美好生活的需要。没有经济安全，文化、教育、社会等领域的安全也就无从谈起。经济安全与百姓生活紧密相连。经济发展遭遇困难，直接影响群众就业、收入水平和日常生活。一般性的经济波动对人民群众的影响较小，不会引发太多矛盾和问题。但是，一旦发生危及国家经济安全的系统性金融危机，导致股票市场发生剧烈震荡，房价泡沫破裂，大批工厂倒闭，大量工人失业，势必引发大量矛盾纠纷，造成民众恐慌和社会不安，进而使民众产生对党执政能力和政府公信力的质疑和指责。因此，必须坚持以经济安全为基础，坚持“发展是硬道理”，完善市场经济体制，激发创新活力，把经济建设抓紧抓好，保证一定的发展速度和增长率。同时，要更加注重合理调整居民收入，改善百姓民生，解决好与人民群众切身利益和日常生活密切相关的大事小情，增强民众获得感、幸福感和安全感。“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，只有保证人民安居乐业，才能从根本上筑牢政治安全堤坝，为国家长治久安和党的长期执政奠定坚实经济基础。

2.防范“三股势力”制造事端危害国家政治安全

恐怖主义、分裂主义和极端主义是严重危害国家安全和社会稳定的毒瘤，对国家政权构成直接威胁。分裂主义者妄图通过实施恐怖活动破坏国家的稳定，无论分裂主义成功与否，所采取的恐怖措施都是对国家政治安全威胁最直接、最残酷、最隐蔽的一种方式。恐怖主义严重威胁到了普通民众的身体、心理与生活安定，破坏了各民族之间的往来和团结，对社会的稳定和国家的安全构成重大威胁。暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力，这“三股势力”，以宗教极端思想为依托、暴力恐怖为手段、民族分裂为目的，千方百计实施捣乱和破坏活动。一些地区暴恐极端活动的生存土壤依然存在，仍然有暴力恐怖分子潜藏蛰伏，暗中织网布局，伺机制造事端。一些暴力恐怖分子形成“伊吉拉特”团伙向内地转移，以打工、做生意等方式筹集资金，分散潜伏，伺机出动。部分暴力恐怖分子已不仅仅将内地作为落脚、藏匿、中转地，而是选择就地“圣战”，内地面临的暴恐威胁更加现实、直接。2014年云南昆明发生的“3·01”暴恐事件就是一起典型的“伊吉拉特”团伙恐怖袭击案。中国的恐怖主义与国际恐怖主义联系密切，是国际恐怖主义的组成部分。“三股势力”在国外建立“政府”“基地”“政党”或“极端组织”，通过网络方式、运用视频手段，向国内传播恐怖信息，在国内频繁制造暴力恐怖事件。近年来国内发生的暴力恐怖事件大都与某些国外恐怖势力相勾结，在社会上造成了极坏的影响，不仅破坏了民族关系，而且对国家安全构成了严重威胁。

3.防范党内腐败问题反弹影响人民群众对党和政府的政治认同

政治认同是维系政治共同体和谐稳定的价值基础。一旦产生政治认同危机，就会直接影响政治共同体的凝聚力，削弱执政党及其所领导政府的合法性和公信力。习近平在党的十九大报告中指出，历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬，全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。当前，危害党的肌体健康，进而损害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，仍然是党内的腐败问题。一些党员和领导干部的贪污腐败不仅侵蚀党的肌体，而且败坏党在人民群众中的形象，使党和人民群众离心离德。长此以往，党的群众基础必然会被掏空，执政地位就会摇摇欲坠。党的十八大以来，中国共产党以自我革命精神推进全面从严治党，清除了党内存在的严重隐患，成效是显著的，但这并不意味着我们就可以高枕无忧了。党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性。“党的十八大以来，反腐败斗争取得了压倒性胜利，但反腐败斗争还没有取得彻底胜利。反腐败斗争形势依然严峻复杂，零容忍的决心丝毫不能动摇，打击腐败的力度丝毫不能削减，必须以永远在路上的坚韧和执着，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。” ⑦

4.防范社会矛盾调处不当影响群众对党和政府的政治信任 

社会矛盾的积累和加深会对社会的稳定、国家的安全带来致命威胁。随着我国改革开放进入深水区，改革带来的阵痛也更加剧烈。“发展中的问题”亟待解决，“发展起来后的问题”又不断涌现，各级党委和政府的社会治理能力面临严峻的考验。当前，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大;社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象。这些问题看似具体而微，但却涉及人民群众切身利益，如果解决不好，会对社会稳定和政权安全带来直接冲击。能否有效防范和化解社会领域出现的新矛盾新问题新风险，直接影响着人民群众对党和政府的政治信任度。而这种政治信任度的高低，恰恰是党和政府执政合法性和有效性的直接表征。因此，在省部级领导干部研讨班上，习近平指出，维护社会大局稳定，要切实落实保安全、护稳定各项措施，下大力气解决好人民群众切身利益问题，全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。⑧

5.防范西方敌对势力渗透破坏对我策动“颜色革命”

所谓“颜色革命”，是指进入21世纪以来，在东欧、高加索、中亚、北非等地区发生的以颜色命名、倡导“非暴力”进行政权更迭的运动。其实质是外部势力通过各种手段在有关国家进行各种渗透、培植政治反对派并鼓励其利用社会矛盾推翻现政权的一种政治颠覆活动。敌对势力在我国策划“颜色革命”的战略图谋是长期的，要时刻保持头脑清醒，不能放松警惕，坚决防范和抵御“颜色革命”，坚决遏制西方敌对势力渗透破坏活动。我国是社会主义国家，外部势力不愿意看到一个强大的社会主义中国存在，总是千方百计进行破坏和干扰，甚至试图发动“颜色革命”，颠覆中国共产党的领导、颠覆我国社会主义制度。当前，人民内部矛盾和其他矛盾相互交织，容易被外部势力所利用，便于他们扶植反对势力。一旦人民内部矛盾没有得到有效处理，便有可能引发大规模社会动荡，直接威胁党的领导地位和执政安全。世界大变局加速深刻演变，全球动荡源和风险点增多，我国外部环境复杂严峻。周边国家政治安全风险可能对我国带来压力。美国等西方国家在我国周边地区竭力煽动“颜色革命”，削弱友华势力，打造遏华阵线。中亚各国经济发展形势严峻，社会矛盾日益积聚，承受着较大“变色”压力。东南亚特别是中南半岛面临的“颜色革命”风险较以往更为突出。2017年，俄罗斯多个城市爆发反政府示威游行，对俄罗斯社会稳定带来较大冲击，对我国维护政治安全也有警示意义。当前，尤其要重视网络意识形态斗争，严密防范和打击网络上攻击渗透行为，对错误思想观点进行重点批驳，防止境内外敌对势力利用网络进行反动宣传和颠覆破坏活动。

三、领导干部防范化解重大政治安全风险的政治责任

习近平在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调，防范化解重大风险是各级党委、政府和领导干部的政治职责，大家要坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好。⑨

1.坚持党对国家安全工作的绝对领导

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

“坚持党对国家安全工作的领导，是做好国家安全工作的根本政治原则”⑩。习近平在十九届中央国家安全委员会第一次会议上强调，要坚持党对国家安全工作的绝对领导，实施更为有力的统领和协调。《党委（党组）国家安全责任制规定》对各级党委（党组）维护国家安全的主体责任做出了明确规定，要求各级党委（党组）加强对履行国家安全职责的督促檢查，确保党中央关于国家安全工作的决策部署落到实处。这就要求各级领导干部，尤其是各单位各部门的主要负责人，必须从党和国家前途命运的高度强调和坚持党对国家安全工作的全面领导，必须将国家安全工作更加明确地置于党的绝对领导之下，牢固树立“四个意识”，自觉增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。可以说，只有坚持党对国家安全工作的领导，才能确保党的执政地位和中国特色社会主义制度的绝对安全。

2.着力强化政治风险意识

习近平总书记一直强调，增强忧患意识，做到居安思危，是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。新形势下我国国家安全和社会安定面临的威胁和挑战增多，特别是各种威胁和挑战联动效应明显。我们必须保持清醒头脑、强化底线思维，有效防范、管理、处理国家安全风险，有力应对、处置、化解社会安定挑战。他要求，各级领导干部，要强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪。毋庸置疑，强化风险意识，首先是要强化政治风险意识，这是由政治安全在国家安全体系中的地位决定的。防范和化解重大政治安全风险，首先要强化政治风险意识。政治风险意识增强了，思考问题，分析问题的时候，就能够有意识地提高政治站位，从党和国家事业大局出发，谋划化解政治风险的方法和措施。只有强化政治风险意识，才能以如履薄冰、如临深渊的政治警惕和政治敏锐，辨明政治是非，正确定性矛盾问题，将矛盾解决在萌芽状态，而不使其蔓延和升级。

3.提高政治风险化解能力

关于提高风险化解能力，习近平强调，要透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，果断决策，善于引导群众、组织群众，善于整合各方力量、科学排兵布阵，有效予以处理。在一党长期执政条件下，尤其是经过四十多年的高速发展后，党的各级领导干部容易滋生麻痹大意思想，对一些看似与政治不相干的社会民生问题、文化思想问题、生态环境问题放松了警惕。殊不知，党领导一切，就要对一切负责。非政治领域的安全出了问题，只要达到相当的规模和烈度，就极有可能转化为政治性问题。如果不能深刻把握当代中国政治的这一根本特点，就无法理解习总书记为何如此高度重视政治安全问题。提高化解问题的能力，从根本上说，还是要提高领导干部的思维层次和认识水平，为此，习近平强调，领导干部要加强理论修养，深入学习马克思主义基本理论，学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，掌握贯穿其中的辩证唯物主义的世界观和方法论，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，不断积累经验、增长才干。只有切实提高理论水平和思维能力，才能真正提高透过现象看本质，理清矛盾认识规律的本领。

4.完善政治风险防控机制

全面贯彻落实总体国家安全观，着力推进新时代国家安全事业全面发展，要牢牢把确保政治安全作为首要任务，从维护政治安全的高度谋划和推进各重点领域国家安全工作;以防控风险为主线，既要防控本领域主要安全风险，又要防范不同领域安全风险叠加共振;落实国家安全政策，织密国家安全网。要建立健全国家安全法治体系，从法规制度、体制机制、力量运用和操作规程，以及跨国联手合作等环节，构建各领域各层次、灵敏协调高效的安全防控网。加强专业情报机构和群众性信息队伍建设，建立便捷的组织机制，及时掌握外部势力渗透、勾连、利用和策反情报，提前预警，及时反制。要健全国家安全立法，依法监控国防科技研发、国家核心机密保护、国有产权变更、跨境资金流动、境内外合作交流等各种敏感行为，坚决清除一切颠覆势力的在华组织、基地和渠道。各级领导干部和政府要着眼维护政治安全这一根本任务，着力完善政治风险防控机制，建立健全政治风险研判机制、政治风险防控协同机制、政治风险防控责任机制，主动加强协调配合，形成防范和化解政治风险的完备体系和整体合力。

5.发扬顽强斗争精神

习近平在十九大报告中指出，社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提供斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。维护国家政治安全，必然要与各种国内外敌对势力进行艰苦卓绝的政治斗争，必须充分发扬顽强斗争精神。在涉及国家政治安全的重大问题上，是非不分，无原则地妥协退让，是对党和国家的不负责任，是拿党和国家的命运和前途当儿戏。习近平强调：“防范化解重大风险，需要有充沛顽强的斗争精神。领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领，年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干。各级领导班子和领导干部要加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，以‘踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战，切实把改革发展稳定各项工作做实做好”。针对当前我国面临的复杂安全形势，各级领导干部和广大党员必须牢记习总书记的嘱托和教诲，在各自的岗位上发扬斗争精神，亮剑精神，与一切危害国家政治安全的言论和行为做最坚决的斗争。

总之，新时代坚决贯彻总体国家安全观，各级领导干部必须牢牢抓住政治安全这个根本，切实增强政治风险意识，着力提高政治敏锐性和政治洞察力，努力提升防范和化解重大政治风险的能力，主动承担起维护国家安全的政治责任。

注释：

①习近平：《在中央国家安全委员会第一次会议上的讲话》，《人民日报》2014年4月16日。

②③习近平：《在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上的讲话》，人民出版社，2016年，第7、22页。

④《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，《人民日报》，2019年2月28日。

⑤习近平：《在庆祝全国人民代表大會成立六十周年大会上的讲话》，《十八大以来重要文献选编》，中央文献出版社，2016年，第61、62页。

⑥⑦⑧⑨习近平：《提高防控能力着力防范化解重大风险 保持经济持续健康发展社会大局稳定》，《人民日报》2019年1月22日。

⑩习近平：《在国家安全工作座谈会上的讲话》，《人民日报》2017年2月18日。

（作者单位：国防大学政治学院）

（责任编辑  矫海霞）