基于新形势下发展农业经济的有效措施

李雪青

摘 要 随着科技的进步和社会经济的发展，我国的各个领域都有了许多的进步和成就。我国作为一个农业大国，国民经济中最重要的地位就是农业经济，其不仅直接影响着经济增长，而且还是我国经济发展的核心基础。本文针对我国目前农业经济发展存在的问题和不足进行分析，旨在提出能够推动农业经济发展的措施，以供参考和借鉴。

关键词 農业经济 新形势 国民经济 有效措施

经济全球化进程的加快，使得我国农业经济发展中存在的问题和不足都逐渐显现出来，这对我国经济的全面发展形成了一定的阻碍和不良的影响;加之社会环境在不断变化，这也对农业经济有一定的限制。因此，要想在新形势下发展农业经济，就需要从国情出发，研究出与我国农业发展相符、与我国人口分布相符以及与我国文化背景一致的有效措施，从而推动农业经济的发展。下面主要从农业经济发展的问题和不足、农业发展的有效措施入手，提出了3个方面的措施，以全面推动农业经济的进步。

一、目前我国农业经济发展的问题和不足

（一）我国农业生产相对滞后

对于农业生产，如果我们不积极利用前端的生产形式，就会严重阻碍农业经济的发展和进步。在农业生产过程中，我国的农业生产相对滞后，这导致农业的投入与产出失衡，农业生产的技术水平还较低。部分农民为了减少开支，还沿用人工作业的方法，这严重阻碍了生产效率和质量的提升，并且无法实现生产的大面积化，导致生产能力较弱。生产滞后还会导致农业生产率不足，这也是我国农业仍然发展缓慢的主要因素。[1]

（二）农业成本投入不足

生活与农业生产有非常紧密的联系，农业生产是人们正常生活的重要保证，生活是农业生产的重要基础。但是，在对农业资本投入的过程中，我国的投入力度相对比较薄弱，资本的投入薄弱会限制农业的发展，这也是造成农业生产与人们正常生活不符的直接因素。除此之外，我国还缺少一系列有效的农业资本投入制度，仅仅从满足温饱的层面上关注农业的投放情况，并没有体现出农业投放的主导地位，也没有重点考虑农业资本投入不够会引起的问题。我国针对资本的外在引资、内在集资等情况以及特殊资本的贮存方面，都缺乏正确、合理的引导，这也导致了农业资本投入不足，农业发展滞后。[2]

（三）我国农业经济基础不够牢固

我国农业现阶段面临的主要问题是农业生产不能得到大面积的发展。目前，在我国对农业生产管理的过程中，管理制度和方式都较为落后，难以满足新形势下的农业生产的要求。并且在农业生产进程中，我国也仍未广泛推广和使用机械化大生产，在农业生产中的机械往往比较古老和陈旧。不仅如此，有些农业生产工具在使用了一定的年限之后无人进行检查和修理，可能出现故障或各种问题，这些都严重阻碍了农业的发展、生产质量、效率。另外，农业生产无法针对自然灾害的发生而积极制定应急预案，这也会影响农业生产的顺利开展，使其不能在适当的时间体现其真正的价值。[3]

（四）农业资源过少

虽然我国的社会和经济都有了一定的发展，但是相比西方发达国家而言，仍然存在一定的差异。我国属于能源和资源储存的大国，但是资源的消耗量也较大，并且中国存在资源使用率过低的情况，这就容易使农业发展陷入困境。在长时间的试验和发展中，农业生产资源的回报率和耗损率之间不成正比，这不仅阻碍了生产的发展，也对生态环境产生了较大的损害，并且不利于农业生产的可持续发展。

二、发展农业经济的有效措施

（一）不断更新生产技术，保证效率满足要求

在农业生产中，要密切关注科技的进步和更新，并且要注重新技术的研发。科技创新对农业经济可持续发展而言，是非常重要的发展保证，并且在农业科技的研究中，创新也是科学发展的必备条件。因此，首先要强化对科技人才的栽培，可以定期组织科技人才开展一些讲座、座谈会等，由此全面提高工作人员的专业知识水平、技术水平、综合素质以及业务能力等。其次，还要广泛增加资本，努力引进有能力、适应农业经济可持续发展的高新技术，为农业的发展提供保障和条件。最后，创新国家对农业发展的监管体制，使农业经济发展能够有一个优越的环境。除此之外，还要加大培养人才的力度，人才竞争的根本就是经济竞争，因此要加大对人才培养的资金投入，使农业发展有更多的人才保驾护航。但是，在我国大部分地区的农业发展中，科技创新往往没有取得重要的成就，主要由于发展不能满足市场的要求，并且发展没有以市场规律的变化为依据，因此导致农产品市场越来越小，如果想要保证农产品在市场中的位置，就必须使农业发展与市场相符。[4]

（二）提高农村人员的综合素质

农业经济要想得到发展和进步，就需要让农民有脱离贫穷的认识，提升农民群体的基本素养。农村经济发展和进步的核心素养也要求农民在拥有素养的基础上，还要有鉴别的水平。农民在进行农业生产的过程中，要有一定的市场和商业意识，需要对农业发展的空间和环境进行判别和鉴定，以此保证在生产中能够投入最少的成本得到最大的回报。但是要想提升农民的综合素质、各方面的水平，就需要让农民投入实际的农业生产中，并且在此过程中，还能有效帮助农民树立团队协作的意识，提升群体合作的水平，进而促进农业的发展，提升农业生产率。[5]因此，在对农业生产结构进行调节时，不能仅仅要求提升农民的整体素质，还需要政府的支持和鼓励。除此之外，中国的农业经济模式多为家庭承包责任制，要想打破以家庭为单位的落后的生产模式，只有提升农村人员的综合素质，才能从根本上进行改变。在尊重这一模式的基础上，进行土地资源的流通，体现出资源的开放性。

（三）加强政府的监管

在建设有效政府的过程中，要加强和完善政府的监管制度。因此，监管部门要注重对监管人员的培训和塑造，注重提高监管人员的有效认知;并且在对监管人员进行培养的过程中，要多设置肌力体质，从而推动监管人员积极工作，这也能提升监管人员对工作的激情。而对于不良的监管人员，政府也要进行严格的监管和处理，要在政策得以落实的条件下，避免贪污受贿人员的出现，并且在农业发展的过程中，也要严格监管随意改变支付标准的现象，这也为农业经济的发展打下了坚实的基础。[6]

三、结语

在新形势下，发展农业经济已经成为时代发展的必然。但是在我国，农业经济发展仍然存在生产相对滞后、农业成本投入不足、我国农业经济基础不够牢固、农业资源过少等问题，这就严重阻碍了农业的发展和进步。因此，笔者建议从不断更新生产技术、保证效率满足要求、提高农村人员的综合素质、加强政府的监管等方面进行发展和完善，以促进新形势下农业经济的发展。除此之外，还可以从调整农业种植结构方面入手，推动农业实现现代化。

（作者单位为滨州市滨城区沙河街道办事处）

参考文献

[1] 何永家，徐丹.新形势下农业经济发展的有效途径探究[J].中国市场，2017（2）：48-49.

[2] 张舜.新常态下农业经济发展现状及措施探究[J].北方经贸，2018（11）：62-63.

[3] 何树伟.浅谈新形势下如何发展壮大集体经济[J].农民致富之友，2018（11）：220.

[4] 唐兴尚.加快农业产业化促进农业经济发展的有效措施[J].农民致富之友，2019（05）：240.

[5] 王旭斐.新形势下农村经济管理的突出问题及应对措施[J].农村经济与科技，2017（13）：264-265.

[6] 张永生.浅谈如何在新形势下发展农业经济的有效方法和途径[J].农家参谋，2018（5）：22.