王贵清 苏华兵 胡林
摘 要:随着现代农业的发展,当前农业产供销一体化经营模式已经被广泛应用于农业生产当中。该模式将企业、合作社、农户三者结合起来,形成利益共同体,既可以提高三方的经济利益,又可以减少市场风险。在本文中,笔者阐述了农业产供销一体化经营模式的含义与优势,并提出发展策略。
关键词:供给侧改革;农业产供销一体化;经营模式;探索
当前我国正处于经济转轨时期,各行各业都在寻求经济转型,并且在发展新的经济发展模式,希望能够进一步促进社会经济的发展,跟上全球经济的增长脚步。农业作为社会经济发展的基础行业之一,同样也需要调整经济发展模式,这样才能满足国民日益增长的需求,同时跟上社会的发展节奏。在实践过程中,农业产供销一体化经营模式取得了较好的发展,因此未来现代农业可以进一步推广产供销一体化的经营模式。
一、农业产供销一体化经营模式的含义与优势
所谓的农业产供销一体化经营模式指的就是以农业龙头企业作为发展核心,专业农业合作社作为纽带,将企业与农户连接起来,从而形成一套新的经营模式。相较于其他农业经营模式而言,产供销一体化模式的优势在于能够降低农户与企业所面临的市场风险,同时实现利益的合理分配,从而保障企业与农户的合法利益。除此之外,专业农业合作社与农户也有较好的合作关系,农户的土地大多向合作社流转或者由合作社统一收购农产品。合作社能够对土地和农产品进行统一管理,推动规模化生产的形成,调整地方农业生产结构,将以往粗放型生产结构向密集型转变。
二、供给侧改革背景下农业产供销一体化经营模式的发展策略
1.加强政府引导
要想进一步发展农业产供销一体化经营模式,从而实现我国现代化农业的发展以及生产结构调整,还需要加强政府的引导工作。这是因为,虽然产供销一体化经营模式有着较多的优势,能够同时保障企业、合作社与农户的合法利益。但是,部分农户对产供销一体化经营模式仍然缺乏足够的了解。这样一来,部分农户可能会对该模式产生抵触情绪从而影响到经营模式的推广工作。因此,政府需要对农户进行引导,加強农业产供销一体化经营模式的宣传,让农户有足够的了解。除此之外,政府还可以出台相关的优惠政策,吸引更多的农户,为产供销一体化经营模式的大范围应用打下良好的基础。比如说,政府可以将产供销一体化经营模式相关知识制作成宣传手册向农户发放。同时,也可以与村中的基层干部进行合作,让他们用走访或广播的方式在村中宣传产供销一体化经营模式的优点。除此之外,地方政府还可以深入农村,组织相关讲座或者会议,让农户对产供销一体化经营模式有足够的了解,同时当场解决他们提出的问题。这样就可以打消农户的疑虑,让更多的人接受这种新型的经营模式。
2.协调好企业、合作社、农户三者的关系
协调好企业、合作社、农户之间的关系,对于产供销一体化经营模式的推广有着极为重要的作用。在前文笔者提到过,产供销一体化经营模式是将企业、合作社与农户串联起来,通过合作社推动土地的流转,以此实现规模化的农业生产,从粗放型向密集型农业结构转变。从根本上来说,这三者的利益是一致的,一荣俱荣,一损俱损。同时,这三者也是因为利益结合在一起,只有满足利益需求时才能使三者之间的关系更加牢固。而要确保三者利益的一致性,就需要协调好这三者之间的关系。首先需要明白的一点是,在产供销一体化经营模式中,土地是至关重要的一环。农民作为土地的拥有者,在土地价格上拥有决定权,并且其利益就是通过土地的流转与农产品的销售实现。在这个过程中,要想保障农民的利益,需要合作社的帮助。合作社可以承担监督责任,确保农民的利益不受到损害。其次,就是要满足合作社与企业的利益需求。只有这样,才能形成一个良性的合作链,为地方经济和农业的发展做出贡献。
3.落实土地承包政策
要想进一步推动农业产供销一体化经营模式的应用,那么就需要落实土地承包政策。这是因为,产供销一体化经营模式中农户是极为关键的一环。土地承包政策的落实既可以保障农户的利益,同时也能够实现土地资源的优化配置,提高土地资源的利用效率。而要保障土地承包政策落实到位,可以从三个方面出发,分别就是政策推广、实地考察以及监督改正。所谓的政策推广自然而然指的是土地承包政策的宣传推广工作。通过宣传推广能够让农户更加深入了解土地承包政策,同时明白该政策与自身利益的关系,这样才能保障农户的经济利益,并且改善地方农业结构。而实地考察就是要求工作人员必须要深入到农村中了解土地承包政策的落实情况,避免政策在执行过程中出现问题。这是因为,一旦出现问题,不仅会损害农户的经济利益,同时也会影响政府的信誉度,让农户对政府失去信任。监督改正工作是指当工作人员在实地考察过程中发现土地承包政策的落实存在任何问题,那么就必须要求相关人员进行整改,并对整改的结果进行监督。通过这样的方式才能将土地承包政策落实到位。最后,土地承包政策的落实还要求政府加强农村的产权制度。通过产权制度的完善能够让农户明确自身的责任和权利,从而规范和约束农户的行为。这样一来,就能够让农户更加积极参与到土地承包工作当中,以此实现地方农业结构的调整,促进地方经济增长。
三、结语
综上所述,农业产供销一体化经营模式对于改善传统农业结构,促进地方经济发展有着十分重要的作用。从当前农业产供销一体化经营模式的应用情况来看,要想进一步推进该模式,就必须要做到三点,分别是强化政府的引导工作、协调好企业合作社农户这三者之间的关系以及将土地承包政策落实到位。只有这样,才能让更多农户接受农业产供销一体化经营模式并参与到其中,提高农户经济利益的同时也能够促进地方农业与经济的发展,为我国现代农业的转型做出贡献。
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