青龙县农业特色产业发展情况

张一

摘 要：文章阐述了青龙县推进农业供给侧结构性改革所做的工作，针对存在的主要问题为青龙县农业绿色可持续发展提出有针对性的意见建议。

关键词：农业供给侧结构性改革;优化结构;绿色发展

近年来，河北省青龙县紧紧围绕农业增效和农民增收这一中心目标，依托资源和区位等优势，重点培育扶持发展中药材、食用菌和杂粮等特色主导产业，加大对农业龙头企业和农民专业合作经济组织的培育、引进、提升和扶持力度，提出并实践了建设生产基地、发展优质农产品、构筑产业化体系的农业特色产业发展思路。经过当地上下的不懈努力，一批农业特色产业逐渐形成气候，有的已初具产业化雏形，在推动县域经济发展、增加农民收入中发挥了越来越重要的作用。

一、当地农业特色产业发展现状

1.优势特色产业发展良好，促进了农业产业结构优化调整。当地大力培育中药材、食用菌和杂粮等特色优势产业，当地中药材种植规模逐年扩大，药材产量稳步提高。中药材种植面积10.5万亩，年产量2万吨，产值3亿元，成功创建千亩以上省级中药材种植示范园20家，在第三届京津冀中药材产业发展大会上，被认定为河北省十大道地中药材产业县。当地食用菌栽培达5100万棒，总产量2.5万吨，主栽品种有香菇和黑木耳，其中香菇栽培4100万棒，木耳栽培1000万棒，食用菌100万棒以上基地5个，食用菌产业覆盖当地20个乡镇，目前当地成立了食用菌协会，共注册食用菌专业合作社43个，逐步形成了“龙头+专业合作社+基地+农户”的发展格局。当地食用菌产品具有品质好、价格高的优势，已成为当地部分乡村农民脱贫增收的支柱产业。杂粮总面积10万亩，包括其中谷子5.3万亩、高粱1.6万亩，红小豆、绿豆、黍子等其它作物3.1万亩。主要分布长城沿线和北部山区的15个乡镇。年产量2.2万吨，年产值可达1.2亿元。

2.产业布局初步形成，优势特色产业日趋显现。当地农业特色产业初步形成以中药材种植、香菇和木耳栽培、精品杂粮种植为主。中药材产业初步形成了“一区三带”发展布局，即以木头凳、龙王庙、三星口为中心1万亩省级中药材核心示范区;以木头凳、干沟为中心的枸杞、五味子种植示范带;以土门子、大石岭为中心的黄芪种植示范带;以七道河、娄丈子为中心的北苍术繁育示范带。食用菌产业初步形成“三点带三片，三片带当地”的发展布局，即县西以木兰菌业为生长点，辐射带动八道河、娄丈子、凉水河等乡镇形成西片产区;县中以益朋、龙姑食用菌专业合作社为生长点，辐射带动土门子、马圈子、青龙镇等乡镇形成中片产区;县东以双小、客援红菌业为生长点，辐射带动木头凳、大巫岚、祖山、平方子等乡镇为东片产区。杂粮产业初步形成以长城沿线和北部山区为主的小杂粮生产区。当地优质特色农产品生产正向规模化、区域化和标准化方向发展，逐步形成了一批优势特色产业。中药材、食用菌生产位居全市第一;北苍术种植面积和产量居全国第一;青龙小米、粘豆包等小杂粮产品畅销全国十多个省市。

3.优势特色产业的发展促进了品牌建设培育，提高了农产品整体竞争力。通过发展优势特色产业，农产品的品牌培育和市场竞争力大为提高。当地注册了“关北”“苍野”“漫山香”“北苍珠”“祖山红”等中药材商标品牌，注册有“木头凳”“龙菇”“大山”“康尔”“益朋”“晓松”“碧然珍品”等香菇产品商标并通过无公害认证，青龙的小枸杞已取得绿色食品标志。“燕山北苍术”“燕山黄芪”“青龙黄芩”“祖山柴胡”获得国家商标总局地理标志受理认证。“木头凳”牌黑木耳产品在第十六届中国绿色食品博览会上荣获金奖，2017年列入全国名优特农产品名录。积极推进“三品一标”建设，建成全国绿色食品原料标准化基地2个，面积8万亩，认证绿色食品9个，有机农产品2个;无公害标准化生产发展较快，认证无公害产地8个，产品9个。

4.优势特色产业的发展培育了一批龙头企业，促进了当地农业整体素质的提高。通过发展优势特色产业，农业产业链条中的产、加、销三个重要环节有机地联系起来，促进了粗放型农业向集约化农业转变、由传统农业向现代农业转变，培育了一批农业龙头企业，这些龙头企业与农民构建利益联结机制，增强了生产基地和农户的增收能力，增强青龙农业的发展后劲，当地农业发展整体素质得到了提升。

二、存在问题

当地虽然在发展农业特色产业方面迈出了可喜的一步，也取得了一定成效，但仍有较大缺陷和不足。

1.特色产业布局分散，规模偏小。当地特色产业仍以千家万户的小规模、分散式经营为主，规模化程度只有25%左右，批量生产集中度低，管理粗放。龙头企业对基地的投入不足，规模化的种植基地少，集约化程度不高，地方特色品牌优势不明显，统一的标准化和规范化操作推进缓慢，致使产量低，产品质量不高，经济效益差。

2.龍头企业不强，带动力弱。缺少大型农业龙头企业带动，产业层次低。当地投资规模千万元以上的农业龙头企业不到10家。龙头企业规模小，产品质量档次不高，具有较高市场知名度和带动能力的龙头企业少，不适应大市场的要求。农产品加工水平低。农产品加工产值与农业总产值的比值小，农产品深加工比例低，加工农产品附加值低，市场开拓能力弱，专门用于加工的农产品原料不足，加工企业实际加工量仅占设计生产能力的40%。

3.农业产业化经营机制有待进一步完善。当地各种农民专业合作经济组织、龙头企业与基地、农户之间的利益连接不紧密。在农业产业化经营中，诚信经营、市场意识、商品意识、品牌意识和科技意识有待进一步提高。

三、今后的发展对策和建议

1.用发展工业的理念来抓好优势特色产业发展。注重培育一批具有市场竞争优势的农业龙头企业，带动和促进优势特色产业的整体发展。走开放式发展的路子，积极引进优势农产品加工企业和营销公司，完善优势特色产业发展扶持政策，提高产业层次，争取能够在优势特色产业蓬勃发展的新一轮竞争中捷足先登，加快发展。

2.加强政策引导，从建立和创新机制上解决问题。要集成政策，扶优扶良，鼓励先进。对发展突出的龙头企业，在原料基地建设、技术更新改造、贷款贴息方面加大扶持力度并建立表彰奖励激励机制，促进产业做大做强，提升综合效益，带动产业扩张和升级。要支持和引导建立利益联结机制。大力推进企业与基地的对接，形成企业+合作组织+农户稳定的利益共同体，使市场主体都能获得平均利润，从而建立稳定合理的利益连接机制，加粗和延长产业链条。

3.做大做强带动力强、辐射面广的产业，扩大规模和效益。重点发展、集中扶持产业集中度高、带动力强的优势特色产业，使优势特色产业成为现代农业发展和农民增收的带动型产业。积极支持和推动特色明显、有潜力的产业发展，重点培育、积极扶持、规模生产，通过发展壮大成为现代农业发展和农民增收的骨干产业。创造条件、优化环境，积极鼓励和重点引导发展已逐步形成规模、还未完全打开市场，但有青龙地方特色的优势产业，引导其提升内涵，扩大市场，有序发展，使这些产业成长为现代农业发展和农民增收的后备基础产业。