车辆转租 拥堵根除

杨梅 杨树森

（北京杨梅律师事务所 北京 102600）

一、引言

本文大标题“车辆转租 拥堵根除”中的“拥堵根除”，是说能使道路拥堵灰飞烟灭，并且不会死灰复燃！其奥妙是什么？全仗车辆转租。

车辆转租，我们痴心不改，研究了几十年。[2]马路上机动车首尾相接，慢慢蠕动，每小时几公里，速度与步行无异。有时候甚至动弹不得，完全停下来，而且一停数小时甚至更久。[3]肝炎的预后是肝癌，堵车的下步则是“堵脚”。何谓堵脚？君不见，住宅小区楼前楼后楼左楼右全是车，孩子嬉戏和成人散步的脚，快没地方插了——这就是“堵脚”。 “今晚车停哪儿！”这话成了有车族频率最高的忧心语。人民日报不久前披露：仅北京，现时紧缺停车位129万个！[4]）建立地下停车场破解堵脚？蜀道之难难于上青天。我们大略估算了一下，按当下车辆的增加速度，再过几年，要将高层大厦和低层大楼里芸芸众生的汽车全部收存，地下停车场须向下钻三四层、五六层，其建设费用，竟相当于将现有住宅小区重建一遍，谈何容易！提高人民生活水平，增加供给不是唯一途径；科学管理，盘活现有资产，一物多用，发挥正能量，抑制负能量，不相互妨害，避免内耗，则是更重要的课题。

假如出现神仙，使马路上占机动车压倒多数的小客车一下子消减大半，“蠕动”就会变“突飞”，“堵脚”也会成“信步”。这是客观的、不容置疑的！可是，画饼不能充饥，神仙在哪里？实话实说而不假谦虚，“神仙”就在我们面前，这就是我们的车辆转租——妄自尊大了！当然，车辆转租使小客车消减的前提是客流量一点也不能消减。否则，就不是“神仙”了。

“车辆转租”的神通还体现在拯救共享单车上。对共享单车，德国人快人快语，说它是“白痴经济”。[5]一语成谶，共享单车的命运安排竟然跟德国人的预言严丝合缝。到目前为止，倒闭、停运或是转让的共享单车公司竟至六七十家，整个共享大有收场之势！[6]柳暗花明，救护车的喇叭骤然响起，车辆转租来了，她必定挽狂澜于既倒，扶大厦之将倾，并且一飞冲天。

交通工具的发展方向是所有权与使用权分离。在车辆转租中，用车人没有所有权，所有权人不一定用到自己的车子，是正宗的所有权与使用权分离！这个项目，国家和地方都可以上，国企和民企也可以不分彼此。但是，从社会效益的责任和义务考虑，似乎国企应该勇往直前。 “在国外，有人说谁解决了城市交通问题，谁就能当选这个城市、这个国家下一届的市长、总统。这话虽然很片面，但它从一个侧面说明了城市交通拥堵问题是当今社会的世界性难题。到目前，还没有哪一个国家已经彻底地解决。”[7]这话既说破解拥堵艰难，又说其意义至高无上。是啊，决定政策的人们为破解拥堵花上一小时，千千万万、万万千千的司机和乘客便可节省几百万、几千万个小时。从社会效益的角度来说，何止是“一本万利”！大市小市，大县小县，一试“车辆转租”，正其时也。

我们的“车辆转租”理念主要见之于如下拙作：《关于解决货车空驶问题的建议》[8]《自用车非控制不可》[9]（ 《自用货车向运输公司入股是解决空驶等问题的妙策》[9]《向各国元首和各市市长推荐：破解拥堵的密码——车辆转租》[10]《破解拥堵 车辆转租》[11]以上共计40余万字。现代人，尤其是一言九鼎的领导人生活节奏快，日理万机，对冗长的读物不感兴趣无可厚非。因此，我们特将其高度浓缩，多具体、少抽象，详事实、略说理，举例为主、论证为辅，写了这个《车辆转租 拥堵根除》， 二三十分钟便能惠读完毕。

二、车辆转租可使道路上的小客车大量消减

比如你在北京某住宅小区要乘飞机去上海，叫手下的司机开车（小客车，即小汽车）送你上机场；到了机场，你下车，司机再开车返回原地。这是现在再平常不过的事。从到北京的飞机上下来的人，即回北京的人，打电话叫司机到机场接其回家，同样是寻常事。

假如你不要手下的司机专门送你去机场，而是自己开车前往；到了机场，将车子交给下飞机的人开回家。这样，所使用的小客车则少掉了一半——原来是两辆，你的司机专送你上机场的一辆，别的司机专门迎接下飞机的人一辆。使这个例子成为现实，生发开来，马路上的整个小客车也会少掉一半，马路还拥堵吗？

可是，你去机场，哪有现成的车子让你开？难道要司机将车送到你家门口？到了机场，又怎么能将这车交给素昧平生的下飞机的人？他将车子据为己有咋办？燃油又怎么结算？请莫担忧，自有妙策。这个妙策就是车辆转租！

转租是指租车者从转租站租车到了目的地，不必回原地还车，而可随手转租给需要用车的人；你事情办完，要返原地，也可直接从要转租车子的人手里承租。换句话说就是随时随地可以租车、随时随地可还车。这样，车子就不必送停车场，也不必到停车场去提车，方便之至——即便使用自己的车子，也没有如此方便！这种方便的本质是不折腾，无空驶、无停车费。可想而知，租金成本也会大大降低，比使用自己的车子还要合算。

对使用转租车辆比使用归自己所有的车辆还要方便、还要合算问题，我们在《向各国元首和各市市长建议：破解拥堵的密码——车辆转租》和《破解拥堵 车辆转租》中有周密的论述。在这两个著作中，我们还叙述了如何保证车子不会失踪，转租租金和油料费不会短少，交通事故能够快速处理等问题，这里不作重复。

由于使用转租车辆比使用归自己所有的车辆还要方便、还要合算，所以转租车辆一旦出现，马上就会掀起转租旋风。而这旋风越大，转租率便会越高，租金也会越低。良性循环，相互促进，车辆转租的锦绣前程坚不可摧。

现在，我们回到假设你在北京某住宅小区要去机场的原点。出了家门，你能租到车吗？能。现时每个住宅小区出入口24小时都有停车收费员值班可以佐证。如果没有车辆进出或者进出的车辆很少，则没有设置收费员的必要了。刚才讲过，租用转租车辆既方便又合算，这就决定购用车辆转化为租用车辆必将成为时尚，所以你不会租不到车。

到了机场，会不会无人承租你所租的车子？在正常情况下不会。世界上有个比较普遍的平衡规律，不过不少人可能还未注意。进故宫的人数与出故宫的人数是平衡的，到天安门的人数与离天安门的人数是平衡的……同样的道理，去机场的人数与离机场的人数也是平衡的，想租车去的与想租车走的大致对等，来得早的与去得早的也不会过于悬殊。如果万一异常，无人承租也不要紧，将车送到转租站点去就是了。对此，我们可不要求全责备——假如车是你自己的，用后难道还能不找停车位停车？

假如时间紧迫，为确保所租的小客车到了目的地就能转租出去，还可采取这样的积极措施：即将抵达目的地的时候，比如还有七八公里，亮出招租信息（竖起车卡），招徕需要承租的人。让需要承租的人先上车，到了你的目的地再办理转租手续，将车交给人家开走。亮出招租信息（竖起车卡）越早，转租的几率越高！

你的目的地也许是承租人的必经之地，这就两全其美，皆大欢喜；如果你的目的地不是承租人的必经之地，毫无疑问，承租人则要南辕北辙一点路，这也没什么。试想目前到汽车出租公司租车，哪个不要“白跑”十公里八公里路程——出租公司毕竟不是公交车站，遍地都是，走几步就能遇到一个！

三、车辆转租可使顺风车蔚然成风

顺风车是指搭顺路车的意思。车上增加了三两个人，多耗的燃油微乎其微，可以忽略不计，但路上却可减少三两辆小客车（假如顺风车乘客原来是准备开车的），对缓解城市拥堵、减轻大气污染、高效利用资源、扩大社会成员交往面等方面有一系列的益处。因此，很多国家和地区都提倡顺风车。在新加坡，如果小客车乘坐人数少于4人，须持有有关通行证才能在道路上行驶；[13]美国政府则通过各种手段鼓励拼车；[13]德国最为重视，差不多各个城市都设立了拼车管理办公室。[13]但是，各国的收效均很微小，管理成本却很高。何故？从现实的出租车常常被劫、司机常常被害这些案件中便可找到答案。

车辆转租为什么可使顺风车蔚然成风？因为转租车辆是集约化经营，并不是包括私家车在内的各种社会车辆，一盘散沙，各行其是，而是一股绳、一股劲，全部听命于转租中枢的统一号令。转租中枢可以推出转租车辆视频监控管理系统，这对各种针对转租车辆的违法犯罪活动将是一个有效的预防和强大的震慑。在设防状态下，车内不正常情况的图像都将被拍摄下来，实时通过无线方式传送到监控中心，并引发图像和声音报警；同时，图像和语音将自动保存在监控中心的服务器里，显示在屏幕上。准犯罪分子闻风丧胆，哪里还敢实施犯罪？转租车辆租用人吃了这定心丸，哪个不愿助人为乐——让人坐顺风车毕竟只是举手之劳！乘顺风车的吃了这定心丸，上车难道还畏首畏尾？目前，不少地方对公交车乘客进行车票补贴，其幅度超过60%。10元车票，交4元钱就行了。北京市财政2007年到2013年，6年投入公共交通补贴958.6亿元，平均每年近160亿元。[14]这种补贴的办法移植到顺风车上，比如转租车租车者顺带一个乘顺风的，车租减少一成，顺风车就更会势如破竹。

根据破解拥堵的需要，对乘顺风车的人还得有所选择。小客车使用人变为顺风车的乘坐人价值很大，因其坐上顺风车，马路上就少掉了一辆小客车(准备开的车不开了）；而大客车乘坐人变为顺风车的乘坐人就没有什么价值，甚至是负价值。如果因此使大客车减少而使小客车增加，对破解拥堵就得不偿失了。“小客车平均每位乘客占用道路面积是公共汽车的44倍至100倍”。[15]所以，顺风车应对持有小客车行驶证的人优先。

顺风车假如满负荷，而乘顺风车的再假如都是原来准备驾驶自家车的，那么顺风车便是破解拥堵的英雄。我们仍然沿用前例。往机场去的人承租了转租小客车，又带上四个乘顺风车的；到了机场，车子转租给一个本来要叫人开车来接他的下飞机的人；这个人像前者那样，又带上四个乘顺风车的。这样，转租车就“以一顶十”了——本来，进机场的五个人要用五辆车，出机场的五个人也要用五辆车，而转租仅一辆便足矣！换种说法，“转租”如果满负荷，可以使道路上的小汽车摒弃百分之九十。当然，这是理论数字。在现实中，到机场去的转租车承租人和离开机场的转租车承租人，哪怕各带一个乘顺风车的，转租车对普通小客车仍可“一顶四”。车流里的小客车减掉四分之三，还叫“车流”吗？

四、车辆转租可使隐形空驶烟消云散

运行的客车座位无人，空着，固然叫空驶；座位上有人，但去的地方不是其空间上的目的而是为了别人达到这种目的，也叫空驶。为了叙述的方便，我们定义其为隐性空驶。相对于此，前者则叫显性空驶。

上例你叫手下的司机开车送你上机场，车上五个座位，仅仅你和司机坐了两个，几个座位是空驶呢？应该是四个。有人可能以为我们算错了，疑义的焦点是驾驶员这个座位是不是空驶？明确的告诉你：是空驶，隐性空驶。因为他开车去机场不是其空间上的目的，而是为了完成你的目的——他到了机场，甚至没有下车，不是旋即又将车开回来了？

同样，到机场迎接人的司机，无论是去还是回，都叫隐性空驶。

世界各个国家的城市都有穿梭于大街小巷的出租车，其司机开车无论载客还是不载客，同上例专门送你上机场的司机一样，也应叫隐性空驶。因为其所去的地方，不是其空间上的目的，而是为了乘客达到这种目的。假如出租车司机每天可挣500元钱，我们先给他500元，以这天不开车为前提条件，他答应吗？他是会答应的，而且会很爽快。因为，他开车的目的是为了挣乘客的钱，既然得到了钱，达到了目的，何必还要累死累活去开车呢。

车辆转租的夙愿实现，出租车司机的隐性空驶就会彻底消除——乘客都会转向，成为转租车的承租人，这是因为乘出租车的开支比租用转租车的开支大得多。何以见得？不妨比较一下。乘出租车的开支=出租车租金（份子钱）+ 出租车司机工资，而租用转租车的开支仅仅是租金。自己开车，难道还要向别人支付开车的工资？

消除出租车隐性空驶对破解道路拥堵的贡献非常巨大。因为出租车行驶的里程比普通小客车长得多。据调查，出租车每天每辆平均行驶600公里，而普通小客车每天每辆平均行驶60公里，前者是后者的10倍。北京现在的出租车是7万辆，按实际行驶的里程计算，便相当于70万辆普通小客车。设想一下，北京一下子消失这么多普通小客车，道路难道还会像现在这样挤挤攘攘吗？

五、控制小客车三绝招

对拥堵而言，说马路上“车多为患”，不如说“小客车车多为患”。因为小客车占各种车辆的压倒多数 ，因而控制小客车的增长是破解拥堵的又一重要措施。而这种措施，以车辆转租为基础则更易施行。控制小客车的三绝招是：油价差别化、养路费用责任化、空驶扣分化。

（一）油价差别化

五座小客车每百公里耗油一般为8升，40座大客车为18升，人均耗油小客车是大客车的三四倍，废气排放当然也是三四倍。治理污染的费用，全世界都是中国人民公社时期的“大锅饭”：平均摊派。这是不对的，应该谁污染谁缴费，谁污染多谁缴费多。为了便于征收，治理的费用可纳入到油价。依据这个道理，小客车的购油价格不能与大客车相同，应该大幅度上涨。上涨了，更有转租车辆可以替代，所以人们购置小客车的热情必定直线下降！小客车减少了，大客车便会多起来。

（二）养路费用责任化

目前养路费的征用也是“大锅饭”。据权威机构调查 ，平均每位乘客占用道路空间为：自行车为8平方米，小客车为80平方米，中型公共汽车为1.8平方米，大型公共汽车为1.5平方米，通型公共汽车为0.8平方米。如果忽略小客车比公共汽车速度快的因素进行计算，小客车平均每位乘客占用道路面积是公共汽车的44倍至100倍。[15]但是因为“小”，养路费反而少收。车辆转租设计拨乱反正，使小客车的养路费急剧飙升，还想购置小客车的人必然大幅度减少，因此乘顺风车和大客车的人也必然显著增多。据说有的国家准备取消养路费，是否多此一举？

（三）空驶扣分化

这是车辆转租设计抑制小客车急速增长的杀手锏。小客车一般5座，可载5人。可现状是只载1.26人![16]事物的性质是由其矛盾的主要方面决定的，因此可定性只载一两人为空驶。隐性空驶不好定性，就认显性空驶这个“死理”吧。没有年检、没有上保险不是要处罚吗？对空驶的也要处罚，或扣分或罚款，而且要加大力度。如此，谁还对购买小客车产生浓厚兴趣？

当然，空驶扣分化不能教条。比如婚车、警车、救护车、公务车等特殊车辆还是应该给予优惠。

其实，许多人购买小客车的主要目的往往不是为了使用，而是为了排场。姑娘并非出租车司机，而是工厂内的工人，或田地里的农民，但是嫁妆却非小客车不可。这纯粹是瞎折腾。一天只使用半个小时或者一个小时，油费的花销、停车的花销等有形损耗是看得见的；看不见的是无形损耗——新车即使完全不用摆在家里，十几年过后恐怕连半价也卖不上去！

车辆转租设计的油价差别化、养路费用责任化和空驶扣分化，不仅可以促进临时性的顺风车，还可以促进长期性的拼车。住在一个住宅小区里的七八个邻居同在外地的一个单位上班，有什么必要同时开动七八辆车？事先合计合计，拼车成一两辆，开车的有收入，坐车的省得开车，何乐不为？

因油价差别化、养路费用责任化、空驶扣分化等措施而放弃购买小客车的人，即使不坐顺风车而乘大客车，对破解拥堵的意义也十分巨大。据调查：中型公共汽车平均每辆载客40人，而小客车才载客1.5人。[17]

照此计算，每增加一辆中型公共汽车，则可减少26.6辆小客车（40人/1.5人）。可见，油价差别化、养路费用责任化和空驶扣分化，将小客车乘客转化成大客车乘客，道路将会变得多么空旷！控制小客车三绝招其实也与车辆转租息息相关。绝招施行了，已经购买小客车的人再也讨不到“大锅饭”的便宜，必定后悔，想将车子转让。然而，天地不一样了，谁要？这对车辆转租来说是个大好机遇：购进，作转租车辆。其实，使社会闲置资源发挥应有的使用，也是政府应尽的责任和义务。

控制小客车三绝招的前提是车辆转租；没有这个前提，小客车的控制就没有可能。因为原本购置小客车的人取消了购置计划，并不影响其用车——比使用归自己所有的车子还要方便和和合算的转租车正恭候着他们呢。

六、共享单车与“白痴经济”和“天才经济”

在拙论的开头，我们曾说：“车辆转租的神通还体现在拯救共享单车上。对共享单车，德国人快人快语，说是“白痴经济”。然而，其对减轻马路机动车过多的压力的作用还是不可否认的。到目前为止，倒闭、停运或是转让的共享单车公司竟至六七十家，整个共享大有收场之势。车辆转租必定能挽狂澜于既倒，扶大厦之将倾，并且一飞冲天。”从现在开始，我们论证这一论题。

共享是个褒义词。但是，并不是说加上“共享”标签的经济就是共享经济。这就好像商场里的鸡蛋，盖上“柴鸡蛋”戳子的鸡蛋是不是就是柴鸡蛋呢？未必。 所谓共享经济，主打的是与别人分享自己的闲置物品，使死物变活物，双方受益，一举两得。[18]因此，顺风车是共享经济，民宿租借是共享经济。所谓“共享自行车”，尽管很有特点，也很“互联网”，更冠以“共享”这个时髦的名词，其实不是共享经济。“共享”单车企业将购入的自行车而不是闲置的自行车投入经营活动，虽然不需要门面交易，也没有特别繁琐的租赁手续，仍应该定义为自行车租赁。由于租赁自行车美其名为“共享自行车”已经很久，而人们也多以讹传讹，为了避免不必要的误解，我们姑且也称呼其为“共享自行车”或“共享单车”。

共享单车是“白痴经济”的具体内容是什么？只有弄清楚了，然后再分别针对这些具体内容一一论证“车辆转租”可以化腐朽为神奇，这样才能使包括德国媒体在内的所有人心服口服：“车辆转租”与“白痴经济”相反，是“天才经济”。

（一）共享自行车租金流失惊人

坊间有个顺口溜：“要想免费逛，就去骑‘共享’!”

用智能手机在网上下载APP，交纳押金和租金，输入要租的共享自行车的牌号，获得密码，开锁用车，共享公司开始收取车租。如果你不想先交押金和租金，那么车锁就打不开，只能对着上锁的车子望洋兴叹。想用共享自行车的人要是都是桃花源里的正人君子，共享公司确实可在几个月内收回成本，营运几年盈利几个亿、几十个亿。可是，事实远非如此。

不轨之人交了款，获得了共享公司的密码开锁之后，将车上的二维码涂损尤其是刮掉牌号中的几个数字，其他人就无法租用这辆车了。因为涂损人已经知道密码，只有他能开锁，所以这辆车就由“共享”而为他所“独享”，而且不用再交租金，永远白骑。你只要留心，这种“独享”车随处可见。我们办公楼外面北墙墙角就有这样的车子两三辆。刚刚去看了一下，还在；如果共享公司来人伏击“独享”者，瓮中捉鳖没悬念。可是，“独享”者玩的是人民战争，星罗棋布，共享公司工作人员的阵容即使扩大增加百倍千倍也疲于奔命，防不胜防。

对上述不轨之人，共享公司多少还是收回了点成本——押金和预交的丁点租金。对下述购买“单车密码”的，则血本无归。“有一批人专门利用共享单车OFO（小黄车）的漏洞，通过倒卖单车密码……牟利”。[19]注意，逃避共享租金的不是“一些人”，而是“一批人”。而且，唆使人们逃避共享租金的是专业户，成了一种产业！

人们见到共享自行车牌号差字，就明就里，它已退化为刮字人的独享车了。针对这种人，又有商家做起了生意。 “有不少商家在售卖‘共享单车密码锁’，他们大多声妄称自己是‘OFO的生产厂家’，并告诉记者‘换锁’的方法，而他们售卖的‘密码锁’价格由十几块到三四十块不等。用螺丝刀把原来的锁拆了，换上新的就可以用了。”[20]

看外表，冒牌的车锁一字不差，与正宗的一模一样。但是，只有买锁人知道密码，能够打开，别人则休想“共享”了。

对“锁”的问题，共享企业无不忧心忡忡。有的公司殚思极虑，正在研制新一代智能锁。据说此锁与之前的不同，用户每次开锁时都将设定随机密码，而不是固定密码。这样，“密码共享”就成为过去，从此天下太平，唯我独尊。这种想法现实吗？不现实。古语说得好，用锁锁的是君子，不是小人。对于“小人”来说，你的锁即使采用顶天的技术也是白费功夫——他将你的锁锯开，你还有辙吗？再说，一辆自行车只不过二三百元，一把高科技智能锁六七百，值吗？企业成本成倍飙升，消化得了么？有人或许反问：“可是，到目前为止，还未发现一起锯锁的案件啊！”这是因为有普通锁的存在。不法分子刺探其开锁密码，比动用钢锯省工省心啊。

共享企业车租流失比在车锁上严重的是另一种“独享”。有人早上租了车，考虑到晚上或次日还要用，为了方便，他不会与共享企业想到一处，将车停放在人来人往的马路边，更不会专程送指定的停放处，好让别人继续租用；而是停放在他人鲜去的地方，或者，干脆搬进自己的院子。如此，这辆车便长期恭候着他，对他十分“方便”。可是，这就苦了共享企业。本来每天可以收入好几个小时的租金，可是到了他手里，就变成偶尔的一两个小时了。值得注意的是，这不是个别现象，有不少建筑工地竟然聚集了几十辆，成了共享车车库。

（二）共享自行车失窃普遍

想租赁共享自行车的人只要扫车上的二维码开锁，车子则可骑走，与共享企业的租赁关系建立；到了目的地，车子便可随便扔——停放在任何地方都行，上锁=还车，与共享企业的租赁关系解除。这种管理方式没有监督，租车人就像进入20世纪50年代“共产主义近在眼前”背景的“无人商店”。那时的“无人商店”并非现今的智能型，有摄像头遥控，选购商品扫二维码付款；而是原始的现金结算，掏不掏钞票，掏多掏少，完全由消费者自己做主，只有自律而无他律。因此，无人商店没有一个不严重亏损，因而都昙花一现，短命关门。前车之鉴，后车之师，人们视为畏途半个世纪。谁能想到，近几年竟然冒出了一批不怕死的共享企业！早在“共享”火爆的2015年，我们就预感其前景不妙：表象靓丽，内功不足，夭折难免。出于高度的社会的责任感，我们日夜兼程，2017年9月出版了《破解拥堵 车辆转租》。 在这个专著中，我们近乎耳提面命，严肃的提醒共享自行车的投资方和经营方：“人民公社时期有个顺口溜：‘外国有个加拿大，中国有个大家拿，不拿白不拿。’现在，这个顺口溜轮到共享单车了。莫看它家大业大，铺天盖地，投入动辄几十万辆几百万辆，然而‘拿’的人也多，以现有的管理模式，要不了几年就会被‘拿’光的。”经过短短的二三年，不幸得很，现实竟被我们的预言言中了。

光靠一把锁，就想把盗贼的手脚捆住，实在是天方夜谭。如果这是胡说，那么银行保险柜不必进金库，大可放在马路边。关锁=还车，实际上玩的是掩耳盗铃。租车者将共享自行车一直骑到自己家中，将其搬进密室，然后“哗啦”一声关锁，再凭已经知道的密码打开盗换零部件，这车究竟算不算还给共享公司了！

“坐标莆田的共享单车卡拉单车就比较悲催，据报道，卡拉单车用19天时间投放了667辆车，结果丢失大半，只找回来157辆车，丢失率76.5%…… ”[21]

“20176月21日，3Vbike通过公众号发布公告称：由于大量单车被盗，3Vbike共享单车从2017年6月21日起停运……”[22]“创始人（3Vbike）巫盛华一句‘再也不看好共享单车模式了’，或许道出了众多共享单车二三梯队公司目前的窘迫和无奈。”[23]

（三）共享自行车破坏严重

共享自行车遭到严重破坏，这是有目共睹的事实。有人将其后果归咎于人的素质低下，这是强词夺理。你说人的素质低下，其他租赁形式的自行车为什么安然无恙？其实，共享自行车在遭到严重破坏的缘由在共享本身——关锁=还车造成的。你租的车，只要关了锁，与共享的租赁关系就解除了。其车在此前和此后遭到破坏，哪怕将车把卸走，也与你毫无关系。因此，恶作剧者见四下无人，举起匕首，将停着的每辆共享的轮胎都戳上一刀也就不奇了。学骑自行车，不用家里的，而用共享的也属于正常。学的时候摔跤，跌坏的车辆如是家里的，要自己花钱修理；如是共享的，则可甩锅——将摔坏的自行车关锁。因为共享关锁=还车，关了锁，你与共享公司就毫无关系了。至于还的是坏车还是好车，共享公司是不甄别的，也无法甄别。

有人说共享自行车是没有主人的野狗，遭到的欺凌和虐待实在是太多了。我们再看看国外的情况。国外的情况比国内有过之而无不及。下面是 《在共享单车面前，外国人素质比你还差》[24]一文的摘要 ：

“在法国运营的香港Gobee共享单车公司发布一封公开信称，由于旗下共享单车被法国居民大量偷窃、破坏、据为己有等种种恶劣行径，导致公司无法继续经营。据统计，共有超过1000辆共享单车被盗窃或据为己有，3400多辆共享单车被恶意破坏。在短短一个多月内，工作人员对6000多辆共享单车进行过维修。

“迫于无奈，Gobee共享单车公司已于2月25日退出法国市场。

“你需要知道的是，早在1月9日，Gobee公司就已经退出了比利时和布鲁塞尔，原因嘛，也都大同小异。

“同样的，在号称绅士之国的英国也好不到哪去。摩拜进入曼彻斯特出现了许多破坏摩拜单车的事件，而其中，最多的是偷盗和故意毁坏。‘据统计，被发现的偷盗和故意毁坏单车的事件就达到了近20起，其中两次是试图把单车扔到运河之中’——英国曼彻斯特晚报“同时，OFO进驻美国西雅图同样也遭遇了诸多破损的情况，最多的是被扔进了河里，在当地甚至固定的雇佣了一些水下打捞的人，除了西雅图，就连华盛顿也没好到哪去。

“美国华盛顿邮报1日报道称，共享单车进入美国市场不到一年的时间里，盗窃和破坏事件已经层出不穷，一些公司已损失多达50%的单车……

“此前，投放在英国曼彻斯特的摩拜单车遭盗窃、撬锁，100辆中已有至少50辆遭破坏的新闻也曾登上热搜。”

（四）共享自行车乱停乱放成公害

共享公司总是要求租车者在不影响交通的地方还车，即停车关锁。但是，权力失去监督会变魔鬼。租车人也有权力，这个权力就是可以自主决定将所租的车子停哪里。停在不妨碍别人的地方还是停在妨碍别人的地方，共享公司一无所知。因此，共享公司无法对合规停放进行表扬和鼓励，对违规停放进行批评和处罚。在失去监督的情况下，不少租车人早将共享公司的要求置之脑后，对自己哪里方便那停车，哪里省事那停车，不会为了方便他人而将车子多推行三两百米。下图是共享自行车乱停乱放的典型。

近处的两辆小汽车是没法前行了，因为前面阻挡的共享自行车大军浩浩汤汤，横无际涯。后一辆小汽车左边的一个中年男子，好像是骑自行车的，也已经无奈的站住了。左边远处，又有一辆小汽车停着。它可能早就被逼停了，车主他去，比近处的两辆小汽车还倒运，不但前进不了，连后退也不可能。看来，连败退也不可能了。因为前后左右都被“共享”团团围住，动弹不得了。图右，公交车站台彻底失陷，完全为密密麻麻的“共享”所占领。不仅公交车进不了站，要乘公交车的男女老少连插脚的地方也没有了！

七、车辆转租可使共享自行车一飞冲天

刚刚，我们列举了共享自行车“租金流失惊人”、“失窃普遍”、“破坏严重”、“乱停乱放成公害”等问题。现在开始，我们将这些问题逐一与车辆转租对照，看其能否避免，或者说有可否根治。如果是肯定的，那么德国人不得不说车辆转租是“天才经济”了。

（一） 重温“车辆转租”

我们在《经理日报》2008年—2009年连载的《向各国元首和各市市长推荐：破解拥堵的密码——车辆转租》中指出车辆转租的特别之处：“租车者所租的自行车，可以自主转租给别人，别人也可以再转租给别人；如想再用，则可从别人手里承租。始租、转租和承租，无须办理任何证件。车子随时随地可租，随时随地可还，胜过自家的，方便之极！而租金，由于“转租”可使出租站点大幅度减少而成本相应减低，也低廉之极！一个方便之极，一个低廉之极，必然骤生不息的自行车旋风，使潮水般的汽车人变为自行车人。汽车减少，拥堵减少，尾气减少，事故减少…… ”

我们还举例说明“车辆转租”的操作模式。

“假定转租自行车车价押金300元，租价押金100元，租金每小时1元。某日10：00，一位始租者A向转租站交上两种押金400元（通过手机微信转账），转租站将一辆自行车的车证（相当于汽车行驶证）打上租出时间，给A骑走了。

两小时后，始租车者A到了目的地，发出车子需要脱手的信号——将车证挂在车把上。结果，将车转租给承租者B。A和B两人怎么结算呢?B从车证可知，A租车的起始时间是10：00，向转租站交了400元押金。现在是12：00，用车2小时，应交租金2元（1元×2）。 所以B通过手机打给A398元（400元-2元），转租就完成了。

至此，A与转租站也账目两清。他交给转租站400元，用了2元租金的车，找回398元（承租者B代表转租站支付的），将车还给了转租站（承租者B代表转租站接收的）。

到了13：00，B将车字转租给了另一个承租者C。C看车证，得知这车10：00起租，到现在经过了3小时，租金应为3元（1元×3），所以他给了乙397元（400元-3元）.

至此，B的租车程序完毕。他交给A398元，用了1元租金的车，找回397元（承租者C代表转租站支付的），将车还给了转租站（承租者C代表转租站接收的）。

19：00，上述自行车被D承租,他看车证，确认车子从转租站租出已经过9小时（19：00-10：00），转租站应收租金9元（1元×9），所以D给C打了391元（400元-9元）。

D到了目的地。因为天色太晚，没人承租他的车了，怎么办呢？送给了附近的转租站。这时正是21：00。转租站工作人员收了车，查了车证，见是10：00始租的，总租车时间是11个小时，总租金为11元，便退给了D389元（400元-11元）。

D默默的算了下账：他给了转租者C打了391元，自己用车2小时，租金2元，扣了租金，转租站退给他389元是对的（391元-2元）。

以上说的是转租者、承租者与转租站之间的人工结算。运用互联网技术，设计像公共自行车上的刷卡机或共享自行车上的二维码，改为智能结算更方便。

（二）车辆转租租金不可能流失

转租自行车同共享自行车一样，从甲地租车到了乙地，都不需要到甲地去还车，可以在乙地还车。但是，从上述分析我们可以明白，转租自行车不是共享的关锁=还车，而是转租=还车。由于设计科学，甲租的车，转租给乙，等于还给了转租站；乙转租给丙，也等于还给了转租站……循环往复，以致无穷。 转租站与首租者之间，转租者与承租者之间，一环套着一环，紧紧相扣，想逃避租金是绝对不可能的。比如首租者A实际用了2小时车，假若欺骗承租者B,说只用了1小时车，B能被其蒙蔽过去吗？除非他是个不会数数的傻子，都是不可能的。因为他一看车卡上的始租时间就会识破首租者A的花招：10：00始租，12:00转租，租车时间是1小时还是2小时，难道还是陈景润研究的歌德巴赫猜想？

转租=还车绝招的诞生，便是非法破解共享密码锁专业户的消亡，也是昂贵的高科技密码锁的夭折。因为租到的转租自行车要停放，可以转租给别人呀。这样，停放时间也就变成使用时间了。这不但对转租者、承租者、转租站有益，对社会也有好处——物尽其用，相对的可以减少生产。少生产则可少消耗、少污染。

车辆转租的转租=还车，取代共享的关锁=还车，使租金滴水不漏；但是，在承租人与转租人不对称的时候，即前者少的时候，转租=还车不如关锁=还车方便。关锁=还车，让租车者任性，随心所欲停车，多好！其实，这种“好”是非法的，早就应该取缔。行使方便，不能给别人造成不方便，无论是从法律上还是从道德上说都应该是我们应该遵守的信条。否则，红绿灯就应该取消。你看，前面是红灯，要我停车，多不方便；城区速度限制也就应该取消。你看，我车的时速设计最高是120公里，现在只让开30公里，岂不荒唐！

能否方便，还应该与可持速发展相联系。1958年，吃饭不要钱，对全国人民都是十分方便的事，你要吃就吃，并且不限量。可是，这种方便仅仅昙花一现，只年把功夫就粮食短缺，方便不起来了。共享自行车与“吃饭不要钱”相似。用车不交租金确实方便，但是，曾几何时，共享企业多岌岌可危了。

为了提高出租率，共享公司都希望租车者用后将车停在人来人往的地方。可是，租车者总是反其道而行之，关锁（与共享租赁关系解除）以后，将车停在死胡同等人迹稀少的地方，甚至搬到自己家里。这样，他再次使用不但方便，而且无须再交租金。因其已知开锁密码，不需要再用手机向共享公司询问。不询问，也就与建立租赁关系不相关。这是共享租金流失的又一重大因素！

转租与共享恰恰相反，租车者用完车子都会牵车往行人多的地方去。因为只有这样所租的车子才能很快脱手——转租给别人。

一辆自行车车租一天即使5元，两个月就可收回全部成本，一年利润便可翻番。其重要前提便是租金不能流失！

（三）车辆转租不可能发生盗窃

首先，始租者不可能看守自盗。其缘由是他向转租站交了押金，所租的车子不还给转租站或不转租给别人，押金就不可能返回，还倒贴了尚未用完的租金。

其次，承租者也不可能将所承租的车子攫为己有。因为，他也是交了押金的。虽然这押金是交给转租者的，但与交给转租站没有什么不同。如果将承租的车子私吞了，凭两只空手能向意欲承租车子的人要押金？

再说，押金总是要高于车价的，所以无论是始租者还是后面的各个承租者，即使想拿押金换转租站自行车的人也没有。否则，这人就是愚蠢至极的傻瓜！

始租者以及其后的各个承租者，对转租自行车不但不会看守自盗，还会防范他人盗窃。因为押金的含义是：只要车子不翼而飞，就拿它赔偿，不管是你私藏的还是别人偷窃的。

（四）车辆转租不可能遭到破坏

规章制度先进合理，坏人可以变好人；反之，好人可以变坏人。因为转租自行车不是共享关锁=还车，卸铃也好，戳轮胎也罢，甚至被搬起来投入河中都无人过问；而是转租=还车，每时每刻都在转租者和承租者的眼皮底下，受到的监护是始终的、不间断的。因此谁对转租自行车进行破坏，谁就会被当场扭送公安部门。所以，不会有人敢对转租自行车图谋不轨。

说“转租自行车不可能被毁”，还是因为转租=还车将转租站与转租者和承租者之间建立了最紧密的利害关系。你到转租站租了一辆车，顺顺当当的骑行了，说明车子完好无损。假如你租的车子被人用锤子砸过了，轮盘严重歪曲，磨擦车架，不妨请你自己想一想，转租站难道还能不声不响的收下你交还的车子？再假如你想规避转租站的索赔，要将车子转租给别人，别人会承租吗？这人除非是瞎子，看不见损坏了的部位，否则是绝对不会承租的。所以，租车者为了自己能够顺利使用，使用后能够顺利转租出去，都会像呵护自家的车子那样呵护转租站的车子。

设想到了转租时代，共享自行车在美国西雅图多辆被抛进河里的事件还会发生么？绝对不会。你不需要用了，可以转租给他人使用，承租人用完了可以再转租给第二个承租人……循环往复以致无穷。实在没有人承租了，可以送还转租站。转租自行车没有像共享自行车长期停放成为无主车的时间，难道坏分子还能从你手里抢夺过去往河里扔！匕首戳一个个轮胎的恶作剧也将消声灭迹：没有停放的转租自行车，匕首往那儿戳？即使有瞬间停放的转租自行车，恶作剧者也不敢轻易下手。因为承租这辆车的人尽管身子离开了，但心并未离开。由于遭到不明不白的破坏要作赔偿，没准他的眼睛正在远处盯着呢！或者，他已委托附近的人代为照应了。

（五）车辆转租不可能乱停乱放

每一个有共享自行车的城市，无一例外的都为乱停乱放的共享自行车大伤脑筋。整治措施不少，如限制投放共享自行车的数量、设置共享自行车停放处……但都治标不治本。开门见山而不转弯抹角， 车辆转租方可标本兼治，最全面的、最彻底的，最神奇的肃清乱停乱放——可以胸有成竹的说：共享式的乱停乱放，转租一辆也不会有。这里的“一辆”的概念，是确切的数学数字，不是文学上的夸张和形容。

为什么能够这样说？因为车辆转租的设计图纸是不允许乱停乱放，即转租=还车，你不按图纸生产只能出废品，要赔偿材料和工时等费用。比如你到了地铁口，你还牢牢记住共享关锁=还车，将转租车像共享车那样扔在地铁外面，等过两三天来取，其后果是：一、被偷了，你交出的几百元押金则没法退回了；二、被交警清理了，也不知去向，几百元押金也白白丢弃；三、即使车找到了，你也不要太高兴：停放期间的租金得照交，好几十，快顶小半辆车钱了！所以，无论是谁，租赁转租站的自行车到了目的地，首先考虑的不是找地方停放，而是转租——找人承租。须知这是非常容易的事。因为凡是行人，只要不是三十米二十米就到家的，都有承租需求。以车代步，轻松省时，窄道小巷畅通无阻，不用了可再转租给别人，哪个不情有独钟？

诚然，对用车人来说，转租自行车转租=还车，没有共享自行车关锁=还车那样方便；共享自行车无论到了哪里，比如到了上面说的地铁口，锁一关就可以扔掉上地铁。这车被愤怒的受到阻碍的人踢坏、砸坏是共享公司的事，与你毫无关系；被盗窃了，也是共享公司的事，也与你毫无关系，多好！真好吗？否。万事都应高瞻远瞩，不能短期行为。共享公司这种“白痴经济”（德国人语），只风光三五年，现在多岌岌可危了。

有个共享自行车企业关门善后，竟将二三百元的自行车减价为12元甩卖了，实在可惜。假如换一种思路：重组，采用 “转租”模式，要不了多久就可重生。新企业宣布：无须注册，不要证件，押金租车，还车立退。下火车、下飞机的乘客正需要活动活动身躯，见了这样的车子哪个不趋之若鹜？——掏出手机打上几百元押金车子就可骑走，多痛快！过个把小时到家或其他目的地，将车子转租给别人，刚刚打卡付出的押金就返回了。而租金，充其量才一二元！账目不拖泥带水，干净利落，多爽！有十二分把握预料，“车辆转租”模式只须经营几天，准备甩卖的自行车成本便会收回。每辆12元，每天的租金起码也有四五元哪！

（六）车辆转租押金不可能流失

共享自行车企业收取的押金是一女多嫁，投入10万辆自行车，能攫取100万辆车的押金，甚至更多。车辆转租的设计是一车一押，且是用时收押，交车退还。你到转租站租车，短信上写的、墙上粘贴的都是每辆车押金共计400元，转租站的工作人员还能向你要800元？你还车给他，他还能不给你退租金？转租车子给别人，从别人手里承租车子，道理都与其一样：车子到手，押金出去；车子交还，押金回归。转租站即使都是神仙下凡，也不可能像共享那样，一辆车收取多车的押金。

政府行政也要进行经济核算。批准创建企业之前，无论是国办的还是民办的，都要考虑会不会增加治安成本、诉讼成本，能不能无扰老实巴交的老百姓。治安案件上升，诉讼纷争不断，公安和司法的财政拨款必须也要增加；老百姓普遍被坑，不要上访闹事，影响不影响生产生活？共享自行车企业收取押金一女多嫁，因此财源滚滚。其实，这是变相的非法集资。由于没有在萌芽阶段予以制止，终酿成数亿、数十亿押金无从退出的悲剧。

回过头来再说说“车辆转租”。由于设计严密，一环套着一环，是“一女一嫁”，其实施企业即使行为不轨，也不至于退不出押金；退不出的押金更不会闹到“数亿、数十亿”的规模。承租者还车给你转租站，你不退押金，人就行使自己的正当的、合法的权利，调转车头便离开，不会白白还给你。在转租和承租过程中也是一样。承租人不刷卡押金，转租人就不会将车子交付于你；除非转租人酊酩大醉，否则你想空手套白狼便是大梦未醒！相比之下，共享自行车的用户实在可怜。手脚被共享企业牢牢的捆起来了，租金退不到，仅仅能用尚未被封住的嘴巴发发牢骚或骂上几句了事！

同样的道理，上述转租自行车不可能发生的弊端，在转租汽车身上也是不会发生的。

使“车辆转租”成为现实，无车人渴望，有车人呢？也是这样。因为前面已经说过，使用转租车辆，比使用自己的车辆还要方便，还要合算。医院的义务是为人治病，学校的义务是教人以知识，政府的义务是什么？不能率由旧章，以不出乱子为满足，而要创新，千方百计为民众做好事，以最小的投入得到最大的产出。马路上的汽车明明可以大幅减少，车速明明可以大幅提高，雾霾和废气等污染明明可以大幅降轻，可是在世界范围内，十年前就是这样，十年后有可能还不如这样，各国政府的有关部门是不是都有不作为之嫌？