王文启：24小时在线的“小”片警

文_杨槐柳 段 鹏

王文启是武汉市公安局江汉区分局民意街派出所的一个“小”片警，他所管辖的区域只有0.042平方公里。在这方寸的“战场”上，王文启保持着24小时在线的工作状态，因为他要负责的可是6000多居民的困难事、烦心事。这里不仅流动人口多，困难群众、矛盾纠纷也比较多。王文启不拒其小，随身携带民情本，尽其所能地解决和提供帮助。在赢得群众100%满意率的同时，他于2014年被国务院授予“全国模范军队转业干部”荣誉称号。

“无盗梦”永无止境

天仁社区位于友谊路和中山大道交汇处，是汉口最繁华的地区之一。原本这里是个无专业物业公司入驻、敞开的老旧还建住宅区，现如今单元楼下装上了人脸识别的门禁，高层楼中监控设备一应俱全。“如果不如实登记、不按时办理续登，可能连大门都进不来。”王文启说，“创无盗社区更有信心了！”

在上系统的那段过渡时间，王文启电话日夜不消停。要求办理手续的，要求补登信息的，要求咨询事项的，24小时随时都有人找他。群干和同事们逗他说：“你这个班上得没点。”他回道：“服务居民哪能设时限呢？”

“宁吃防范苦，不贪破案功”。王文启在接手社区之初就摸索了一套六字工作口诀——“围、守、建、巡、联、赶”，并一一落实。他苦口婆心磨破嘴皮，依托社区、辖区单位，筹资修建铁门、建立治安室，将相邻的楼栋全部围了起来，形成天仁里、天竺里两个小区。他安排低保关照员、门栋组长佩戴袖章落实值守，铁门每天定时开放，陌生人员不再能大摇大摆出入。他主动沟通，把早起晚睡的退休老职工，早晨穿梭于大街小巷的送报工、送奶工、清洁工，夜间忙于生意的小摊小贩“收编”为义务防范队伍。一张无形的社区防范网建了起来。

扎实的基础加上智慧平台，防范篱笆扎得更牢实。2018年夏天的一个凌晨，一名盗贼在附近社区盗窃，王文启将视频截图发给安保队员。次日，盗贼窜进天仁社区踩点，立刻被巡逻的安保队员发现。王文启配合刑侦队利用高清视频信息一路追至长江对岸武昌区户部巷，将这个惯偷收入法网。

2018年，天竺里小区终于实现“无盗”梦想，天仁里小区也仅发生一起盗窃警情。

纠纷调解不能等

“王警官，我家的铁门被人焊死了，你要是不解决，我告派出所不作为。”2018年6月，王文启接到了一个怒气冲天的电话，那会儿他正忙着安装智慧门禁系统。了解后得知，是同楼栋的上下两户起了冲突。住在楼下的老爹爹抱怨楼上租户漏水，“精装修的房子被弄得乱七八糟”。他女儿一气之下，找人把楼上的防盗门焊了个严实，故意让对方无法进门。

刚接到这起纠纷时，王文启也犯了难。明知焊门是楼下住户所为，但苦于没有直接证据，无法对其采取强制措施。“冤家宜解不宜结，矛盾不出社区门。”王文启自掏腰包，找来师傅，将焊死的铁门割开，打磨光滑，尽可能还原至最初模样。直到房主认可，他才收工。随后，他又耐心劝解楼下：“并非故意为之的事情，邻居之间多一分谅解多一分和谐。”

正在气头上的双方互不相让，为尽快解决问题，不停地“热线”王文启。似乎是在考验这个老民警的诚意和耐心，他们总是在晚上下班后，或是周六、周日来找王文启。面对他们的不理智，王文启第一句话永远是：“莫急，我马上就到。”当事双方尽管没有就赔偿达成一致，但对王文启都非常满意。“他就像不下班的警察，责任心实在太强了，搞得我们都不好意思再闹下去了。”于是，他们决定通过法院对赔偿数额做一个公正地裁决。

长期沉在社区，王文启发现90%以上的打架斗殴都是鸡毛蒜皮的小事引发，矛盾双方在气头上往往不计后果，一旦冷静下来却十分后悔。他巧花心思，设计了一张“打架的成本”宣传单，向辖区群众发放。直接成本等于“5至15天拘留，加上500元至1000元罚款，加上至少1000元医药费”；附加成本等于心情沮丧低落郁闷，加上名誉形象受损，加上家人朋友担心，再加上生意工作可能蒙受更大损失；风险成本可能等于三年以下有期徒刑、拘役或者管制……

仅近三四年时间，王文启就化解了500余起矛盾纠纷。他还总结出矛盾纠纷调解八法：提前介入法、“三员”调解法、邻里劝解法、“亲情”调解法、“冷却”处理法、威严“震慑”法、主动消除法、案后回访法，成为同事们学习借鉴模板。

有事您就@我

天仁社区有50户空巢老人，王文启平时社区巡逻、走门串户时，都会到这些老人家中看一看。

孙婆婆95岁了，儿子几年前患病去世，如今只有一个儿媳照料。去年冬天，孙婆婆上厕所时不小心摔了一跤。那天，王文启恰好巡逻路过，弯了路专门到孙婆婆家查看动向。发现老人倒地，他连忙通知社区群干和她的儿媳，七手八脚抬到医院及时救治。

每逢春节，王文启坚持为辖区商户提供“钥匙交给警务室”服务。近年来每到春节，辖区就有30余个外地在汉做生意的老板将店门钥匙交给王文启保管, 高高兴兴地乘车返乡同亲人团聚过年。

王文启家在河南，家属长年不在身边，他几乎将所有的时间都泡在社区、沉在社区。他坚持用小本子随时记下居民的烦事、难事， 18位孤寡、空巢老人的身体状况、就医情况、送药时间；锁匠、管道工、电工等手艺人的电话号码等都在本子上。社区群干称他的小本子是“民情记录本”。10多年来，王文启不知不觉竟记了30多本。现在，“民情记录本”有了新的载体——“警务通”和“网上警务室”。他常对群众说：“有事您就@（艾特）我，我24小时都在线啊！”