关于港口经济产业链选择的研究

郑军

中图分类号：F2 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）3-171-02

摘 要 现代化经济产业格局当中，港口经济产业链条是十分重要的组成部分。优化创新港口经济产业链的选择，可以推动国家经济持续向好发展。本文首先介绍了国内港口经济产业的发展现状，并提出了在长期发展过程中显现出的问题；其次，分析了影响我国港口经济产业链结构布局的主要因素；最后，重点探究了港口经济产业链的优化选择策略，希望能为该领域关注者提供有益参考。

关键词 港口经济 产业链 协同度 法制环境 联动效应

我国现代化经济建设进程中，港口经济产业始终发挥着重要的作用。尤其是在“一带一路”经济发展战略的指导下，国内经济对外贸易联合发展迈向了新的高度。传统港口经济产业链结构已经不能充分地满足当前国内经济建设的主体需求，如何采用更为科学的手段和管理策略，实现港口经济产业链的优化选择，推动国家港口经济整体向前发展，成为了相关领域工作人员的工作重点之一。

一、国内港口经济产业发展现状

（一）建设水平持续提高

近年来，国家不断对上海地区、大连地区和广西地区的港口进行优化建设，建设水平持续提升。通过系列化整合的方式，提高了不同区域之间的联合效应。相关部门也根据不同港口所在地的经济发展状况，建立了不同的管理模式，创造了港口管理的规范性先例。随着我国经济发展水平稳步提升，港口经济产业也在持续推进与建设当中，部分建筑材料、食品和工业产品等，也进入到了进出口贸易业务当中，丰富了物流仓储管理内容，同时也为传统的管理模式带来了新的挑战。

（二）对外开放程度不断加深

我国港口经济产业链不断完善，对外开放程度也得到了进一步深化。比如，我国广西北部湾的港口在通航方面，已经超过了全世界范围内100多个国家和地区的200个港口。并且在发展中，已经与上述国家和地区建立了紧密的合作关系，使得国内的港口经济实现了全球化发展。我国其他地区的港口也已经朝着更加国际化、规模化和现代化的方向发展。比如，国内某地区港口已经同新加坡的几所港务企业建立了长期稳定的合作关系，为我国的港口经济发展和港口经济产业链的优化选择，带来了非同一般的契机。

二、国内港口经济产业存在的问题

（一）区域协同度较差

空间建设协同问题是现代化港口经济产业链发展中的重要问题。分散化空间布局降低港口与临港产业运营效率，提高运营与管理的成本，降低区域之间协同与管理效应。出现此种问题的主要原因，是政府在土体开发体制与当地的港口和临港产业市场化集聚之间存在矛盾冲突。分散化的管理模式严重制约了港口经济产业链协同发展。

（二）产业链与发展要素急需升级

国内部分港口产业链条较短，分工并没有达到充分细化。分化程度较低集中体现在部分科技创新与深加工产业方面后续力量严重不足。比如，石化产业和装备制造产业等，产业链过短和产业分工发展不足，使港口和临近产业之间的关联节点过少，合作空间严重不足。

（三）管理模式亟待创新

目前，国内港口城市已经集中力量发展智慧城市，在此种模式驱动下，产业部分企业将实现智慧化与创新模式作为升级主要目标之一。智慧化与智能化发展需要与港口经济产业链的管理模式相互配合。但是，部分地区的管理模式仍保持传统的情况，导致了管理工作水平难以提升，先进技术缺少发挥空间，制约整体创新速度提升。

三、港口经济产业链结构布局影响因素

（一）区位因素

我国经济现代化建设进程中，相关领域管理部门集中力量打造东部沿海经济带，组建了以长江三角洲、珠江三角洲和京津唐沿海地区为主的港口产业经济带。以我国江苏省港口规划为例，江苏地区的南通、盐城和连云港等地，位于东部沿海经济带上，在发展中借助了区位优势，与长江地区的黄金水道相连，形成了三大生产力为主要布局的主轴线交汇区域，在发展中发挥出了独特的区位优势。

（二）自然因素

自然环境因素是区域范围内自然地理特征作为基础的外在表征因素。在特定的范围下，土壤、气候、水源、植被和温度等，都会在不同程度上，对区域内的经济产业发展造成影响。从某种程度上分析可以看出，自然环境对于现代化经济发展的影响不断缩小，人类通过科学技术加深了对自然环境的理解，规避了不利于发展的因素。但是，如果不加节制地进行破坏性开发，最终会使得对环境的破坏反作用于人类的发展活动当中。

（三）交通因素

经济地理学对于区域范围层面的表达上，更加倾向于交通要素的可达性以及交通半径距离。城市内部的经济地理环境因素，会影响到路网的密度、航班的数量以及航道的密度。在对城市或者区域内部的经济地理状况进行探究的过程中，需要对城市本体因素和环境地理交通等方面的因素进行计算与分类。在具有同一性的地域区间或者无地域行政隔离的环境下，交通测算指标与相对距离，都成为了区域内部交通状况决定性因素。当城市本身不具备交通网络主体地位的情况下，可以通过对当地经济发展相对高位的城市交通状况计算，判断城市经济地理因素的影响程度。

（四）经济因素

从产业布局的角度進行分析，经济因素主要包括了市场因素、生产力因素和金融因素等三个方面的因素。通常情况下，不同经济发展水平对于经济产业布局的影响力有所不同。市场环境因素的主要特征为交换，是一种社会经济联系总和。市场环境当中不仅涵盖了产品生产源，同时也包括了产品的最终消费。当今世界范围内，任何区域的经济发展，都需要以相对持续和稳定的金融资金活动作为支撑。离开稳定的金融资金流支持，无法确保产业链条的长足稳定发展。

四、港口经济产业链优化选择策略

（一）构建完善的法制环境

在了解到国内港口经济产业链的发展状况与影响因素之后，国家政府要积极探究出合理的发展方略，推动港口经济产业链优化选择。比如，构建完善的法制环境，对原本存在的执法方式不科学、执法效率不高等方面的问题进行管理，降低港口与临港产业的实际运营成本。对于制约二者协同发展的部分，可以通过法律途径，进行督促和约束。以我国大连市为例，当地立法机构已经根据国家宪法的规定，结合当地的实际请，调整和修改了现行的港口经营管理、船舶服务、口岸收费等多项法律法规政策，确保各个环节之间的衔接都有法可依，为各项工作都提出了明确的管理方案。

（二）形成区域联动效应

港口经济、装备制造与船舶产业，都是资本密集型产业。港口经济产业链在发展中受到传统经济发展模式与金融环境的制约，需要构建出更为完善的金融环境，形成区域联动发展效应，解决管理问题。比如，深化区域范围内的航运和金融中心的建设，加大航运管理，完善金融中心基础设施投入。在此种管理模式下，可以加快港口经济产业链建设，吸引更多的专业港口经济产业机构入驻。促进港口经济产业链中临港产业财务公司发展，加速不同产业之间的流转速度，构建众筹业务模式，推动产业模式创新。

（三）加强基础设施建设

基础设施的建设，能够为港口经济产业链的发展提供基础硬件条件。港口经济产业链的建设离不开物流产业的支持。现代化的物流管理和效率，紧密依托当地交通基础设施建设。交通基础设施能够为区域内的协同发展提供必要的硬件条件。在交通基础设施的支持下，港口经济产业链可以迈向新的高度，并以发展成果，反馈当地的基础建设。为实现此种管理，需要加大港口和铁路等交通枢纽的建设，提高港口经济产业链的物流运输效率。此外，还要加大航运、航空和公路等不同交通运输方式的联通性，提高转运效率。将智慧交通与智能化管理模式融入到交通建设中，提高交通的信息化水平。

（四）大力推进港口金融发展

1.依托国家政策支持。在优化港口经济产业链的选择同时，需要对区域内的港口金融发展进行优化和创新。在国家相关政策的支持和引导下，大力推进港口金融的发展，有利于在未来发展阶段，实现港口经济的大幅度增长。比如，港口金融的服务水平，能够有效地提高港口经济的发展水平。所以，国际政府要加大高对港口经济与港口经济产业链的支持，提供相关的优惠性政策，给予进出口贸易企业扶持，持续推动港口金融企业的发展。

2.优化金融市场环境。良好且穩定的金融市场发展环境，对于港口经济产业链的优化选择具有积极作用。通过构建更为完善的市场环境，可以降低港口金融产业的潜在风险。对此，要在现代化的经营管理中，强化港口市场环境参与者的管理，对于市场环境中的主体行为进行规范，加大对各种违法犯罪行为查处，实现金融市场信用体系的建设。比如，可以将担保评级机构纳入到港口经济产业链管理中，搭建征信平台，对进出口的市场经济主体行为进行监管。以此为基础，吸引专业人才进入到管理层，以现代化的管理模式，创新港口经济产业链管理。

3.创新金融业务服务。积极鼓励并引导港口经济产业链中的海洋经济金融业务的创新。探索出银行业务与创业投资的多种有效结合形式，鼓励发展与海洋、航运、船舶等相关的金融服务产品，支持港口内部的保险机构创新，吸引进出口金融信用保险机构，不断地丰富拓展金融业务与服务项目，延伸港口经济产业链。比如，对外汇远期、期权还和掉期等规避风险的工具进行创新，设计出符合当地产业特色和经济发展前景的产品。在港口物流的运输金融领域，增加订单式金融模式，实现应收账款融资。

五、结语

综上所述，港口经济产业链的优化选择，离不开国家政策和法律法规的支持和引导。对此，相关领域的工作人员，需要在经济发展大环境当中，细化港口经济产业链的选择模式，形成区域联动发展效应。同时，加强基础设施的建设，积极推进港口金融的发展，优化金融市场发展环境，为国家现代化经济产业的发展，提供强大的动力支持。

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