加强党内政治文化建设的探索与实践

段成伟

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）3-011-02

摘 要 加強党内政治文化建设，是马克思主义政党建设的本质要求，是解决党内政治生活突出问题、深化全面从严治党的治本之举。如何结合实际促进党内政治文化建设落地生根，亟需各级党组织探索思考。本文从压实政治责任、强化政治担当、提纯政治品质、丰富政治载体进行阐述，推动党内政治文化建设落到实处、抓出实效。

关键词 加强 政治文化 探索实践

习近平总书记指出，要注重加强党内政治文化建设，倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，这为探索加强党内政治文化建设提供了基本遵循，也为解决现实难题、涵养政治生态指明了方向。近年来，山东能源枣矿集团田陈煤矿结合矿井发展实际，对加强党内政治文化建设进行了探索研究，积极推进政治站位、政治担当、政治品质、政治教育“四个过硬”，着力打造了风清气朗的党内政治文化。

一、以过硬的政治站位，厚植党内政治文化的“红色基因”

党内政治文化是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化。田陈煤矿始终坚持这一定位，积极吸纳和激活党内政治文化基因和要件，为党内政治文化固本浚源。一是立场坚定讲信仰，铸就党内政治文化之“魂”。政治上的坚定源于理论上的清醒。加强党内政治文化建设必须强化理论武装，坚定党员干部的政治立场、政治取向、政治信念。开设“马克思主义真理力量”红色讲坛，让马克思主义理想信念占据党员干部意识形态的制高点。充分利用情景课堂、共享课堂、实践课堂等“七大课堂”，加强党的十九大及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。加强党员“党性”和“心性”教育，制作《强基铸魂》《苦难辉煌》等党性教育电视片，编印《榜样》《基石》《塑心》等书籍，让广大党员明确入党为什么、在党干什么、为党做什么，打牢党员政治信仰的人文基础。二是旗帜鲜明讲政治，突显党内政治文化之“要”。把“党领导一切”的政治原则贯穿于企业发展的方方面面，切实加强党对企业的政治领导、思想领导、组织领导，为企业改革发展把好方向、掌好大局。特别是在贯彻民主集中制、建立党委议事规则、健全“三重一大”决策制度、选人用人、廉洁从业等方面从严落实、精准发力，充分发挥了政治保障作用。打破“羞羞答答”抓党建的惯性思维，让旗帜鲜明讲政治、理直气壮抓党建成为共识。严肃党内政治生活，严格落实领导班子民主生活会和领导干部双重组织生活，用好批评与自我批评的利器，始终保持政治上的清醒坚定。三是不忘初心讲传统，追寻党内政治文化之“源”。加强党内政治文化建设，要大力传承革命文化。充分利用“专题党课”“红色之旅”“红色电影展播”等形式，组织党员干部接受红船精神、长征精神、沂蒙精神、铁道游击队精神教育，让红色基因融入血脉。组织党员干部到红旗渠、孟良崮开展“主题党日+红色教育”活动，以拼搏奉献精神激发克难制胜动力。开展讲述红色故事、重温红色经典、为党员集体过“政治生日”等活动，激励广大党员干部不忘初心、牢记使命。同时，立足田陈实际，抓好“531”精神和北七精神的接力传承，熔铸“吃苦耐劳、克难制胜，从严治矿、精细管矿，敢为人先、勇于改革，信念坚定、矢志不移”的新时代“田陈精神”，为企业发展积聚蓬勃的精神力量。

二、以过硬的政治担当，体现党内政治文化的“价值导向”

只有抓住关键点，增强各级党组织的领导力、组织力、执行力，才能把党的政治优势和组织优势转化为致胜优势，让党建工作有型、有效、有力。一是以“标准化”意识打基础。本着“流程清晰、格式规范、信息完备”的原则，在矿区率先提出党建标准化理念，编印《党建标准化手册》，使其成为政工干部的工作“标尺”。设立党建资料标准化展室，实现资源共享。突出管理、监督、教育、服务、互动等七大功能，达到上情下达一清二楚，下情上察一目了然，工作落实督促有效，打造集党务管理、组织生活、互动交流为一体的“智慧党建标准化平台”平台。大力实施组织设置标准化、党员队伍标准化、阵地建设标准化、网络平台标准化、工作考核标准化、基础保障标准化，建立“一托六”党建“一体化”考核体系，实行月检查、季考核、年评比，将考核结果与支部书记收入挂钩，压实管党治党责任。二是以“品牌化”意识求创新。构建党委统揽、党群推动、基层落实的党建大格局，让“组织有力量、干部有担当、党员有示范”成为共同价值取向。在党委层面，大力实施“融合型党建”“党建标准化”“第一书记”等“八项党建品牌”提升计划。在支部层面，采取承揽制和委托制等方式，不断深化基层党建特色品牌建设，使“党员微积分”“机电客服中心”等37个党建品牌应运而生，形成了百花竞放的生动局面。大力开展支部好品牌、书记好党课、党员好故事“三好”推介活动，强化示范引领。在党员层面，选树46个基层“党员保安创效示范点”，通过提供学习资料、解答业务咨询、共同探讨交流等方式，打造党员学习园地，搭建交流共享平台。其中已有86项创新成果、128项小改小革应用于矿井安全生产，切实发挥党员在安全生产、创新创效中的标杆作用。三是以“风向标”意识抓队伍。突出政治标准，做好干部培育、选拔、管理、使用工作。把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，防止“带病提拔”，匡正选人用人风气。本着“可考核、尽考核、谁考核、谁负责”的原则，建立管理（专技）人员“1+1”考评机制，科学制定考核要素，探索实施网上考核，实行日常考核与季度测评相结合，建立考核结果层级和等级制度，将考核结果与管理干部经济收入挂钩，着力打造一支政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬高素质管理干部队伍。把握“引人、育人、留人、用人”四个环节，畅通各类人才成长通道，完善职位设置、选聘、考评等制度，注重启用具有专业素养，忠诚企业、忠于职守，充满活力的高素质专业化的年轻干部，以选人用人的风清气正营造了良好的政治生态。

三、以过硬的政治品质，纯洁党内政治文化的“鲜明底色”

围绕全面从严治党要求和“规范规矩型”企业建设，锤炼思想、转变作风、涵养行为、锻造精神，擦亮党内政治文化的鲜明底色。一是以过硬作风塑造党员干部履职担当新作为。按照党政同责、一岗双责要求，建立党委、纪委、专业领导等五个层面的责任清单，扣紧责任链条。结合中央“八项规定”精神，建立管理干部问责问廉问效制度，出台作风建设“九条纪律”和严管干部“五个一律”规定。创新开展“说老实话、做正派人、干实在事”及“察实情、抓执行、转作风、提效能”主题实践活动，让务实功、出实招、干实事、求实效成为干部职工的共同目标。二是以廉洁文化培育党员干部廉洁从业新形象。坚持以文化人，推进示范引廉进班子、党课谈廉进基层、监督保廉进项目等“六廉六进”廉洁文化建设。在党内政治文化主题公园设立廉洁文化景观，让党员干部在观景思廉中得到心灵净化。开展以案说法、家庭助廉等活动，创新实施“二维码”廉洁党课，增强廉洁教育的灵活性和吸引力。结合近年来违纪案件发生的规律，编印《岗位廉洁风险处防大全》，使之成为各级管理干部安全从业的“护身符”。突出问题导向，创新实施心理帮扶、心灵震撼、心智疏导等“五心五谈”工作法，着力提升各级管理干部廉洁从业价值观。三是以从严管控形成党员干部遵章守纪新常态。严格落实反腐倡廉监督检查联席会制度。围绕物资采购、煤炭运销、大额资金拨付等重点领域开展效能监察和专项检查。坚持问题导向，突出“政治体检”，对非煤单位开展内部巡察。畅通群众监督渠道，突出明察暗访，在各级管理人员中开展严明政治纪律、严禁“拜把子、搞小圈子”和“形式主义、官僚主义”问题专项巡察，消除党内政治生态的“污染源”，不断培厚党内政治文化的优质土壤。

四、以过硬的政治载体，构建党内政治文化的“教育矩阵”

充分利用现有资源，积极整合政治文化的传播载体，着力构建党建基地、VR虚拟培训基地、创客联盟、德廉考场、党内政治文化主题公园“五位一体”矩阵平台，推动党内政治文化由无形向有形发展。一是将景观化的党性教育抓在日常。划分“红色引擎、红色传承、政治文化、党建品牌、廉洁警示、示范引领”等板块，打造集教学、互动、体验创新于一体的党员学习交流、党性教育的“共享课堂”。坚持“内容为先、资源整合、因地制宜”的原则，借用雕塑、景观、墙面、标牌、文化座椅等载体，采用诗词、漫画、格言、楹联等形式，依托工業广场打造党内政治文化主题公园，设置传统文化、红色步道、文化广场、碧水廉池等4大主题景观，使党员在行走游览中感受政治文化。二是将智能化的党性体检严在经常。建设“虚拟+实景”综合化智能教育培训平台，以身临其境般的视觉感官，使党员干部党性体检、职工素质提升、安全警示教育更具立体感、更有感染力。按照“共建、共联、共用、共享”思路，构建集网络教育、德廉考试等于一体的教考平台，紧扣党纪法规和领导干部应知应会内容，以考促学、考用结合，打造了“教育、体检、整改、提升”的系统化、智能化党员教育管理新模式。三是将专业化的党员创造做在平常。以“创造、分享、实践”为核心，借助3D打印等高端科技手段，创建“枣矿集团智汇新动能创客联盟”，围绕专业课题攻关、优化工艺技术、解决生产难题、形成典型工艺、固化创新成果、弘扬工匠精神“六个定位”开展创客活动，使其成为党群工作平台、服务职工前台、创客实践站台、企业发展舞台。

通过党内政治文化建设的探索实践，田陈煤矿职工队伍凝心聚力，干部作风持续改进，企业形象持续提升，政治生态风清气朗，创出历史最长安全周期，新旧动能转换顺利推进，实现了旧貌换新颜、老树发新枝的蜕变升级。