国有企业党风廉政建设和反腐败工作中存在问题的认识和分析

旦正

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）1-071-02

摘 要 随着国有企业改革的不断向前推进，在党风廉政建设上出现了一些不和谐的因素。所以，国有企业要紧紧围绕在党中央周围，加强政治觉悟，牢固树立坚强的信念，时刻铭记自身肩负的使命，狠抓国有企业内部的党风廉政建设工作，在国有企业内部坚决反贪污腐败，以确保企业能够健康可持续发展。

关键词 国有企业 党风廉政 建设 腐败 工作

一、党风廉政建设和反腐败工作在国有企业中的地位和作用

党风廉政建设是党要管党，从严治党的关键环节，更是我党永葆先进性的必要途径。努力营造清正廉洁的国有企业发展环境，是国有企业能够稳定改革和长久可持续发展的重要保障。国有企业作为国民经济的最重要载体，是我们党改善民生的物质保证，保持国有企业内的清正廉洁是维护党的领导的必备条件，国有企业在发展过程中务必要时刻绷紧贯彻党风廉政建设这根弦。

自党的十六大伊始，党中央就站在进一步巩固执政地位、加快落实和全面建设小康社会的战略高度，开始步步深入开展国有企业改革新篇章。国有企业在改革发展的过程中有了长足的进步，取得了一系列骄人的成就，在国民经济中的支柱作用更加显著，相应地进一步加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作就愈迫切。国有企业的发展方向必须时刻与党中央的指示精神相一致，深刻认识到党风廉政建设对国有企业发展保驾护航的重要意义，增强改革发展过程中的责任感和使命感。

二、党风廉政建设工作的趋势

随着社会主义市场经济的不断繁荣，各个企业竞争态势加剧，国有企业若想在激烈的市场竞争中拔得头筹，在经济战场中脱颖而出，深入贯彻和落实新时期特色社会主义的发展理念，持续推进国有企业的市场化改革和发展，切实提高企业的发展和管理水平。不断增强国有企业内部的反贪污腐败和党风廉政建设的力度，可以很好地助力于国有企业的改革进程，十分有利于对于国有企业领导层的权利制约以及监督管理，从而确保企业的大方向不出问题，在规章制度内畅通运行，有助于企业的生产水平提高、利润增长以及内部管理水准提升。不断增强国有企业内部的反贪污腐败和党风廉政建设工作，是保持我党群众路线的重要保障，能够促进国有企业顺利发展，进一步壮大国有经济，有利于人民分享改革和发展的成果，促进新时期特色社会主义的建设。

三、存在的突出问题

随着反贪污腐败和党风廉政建设工作的稳步开展，国有企业内部的精神面貌已经焕然一新，整体上呈现了健康积极的氛围，然而在实际的工作开展过程中仍旧存在着一些较为突出的问题亟待解决。

（一）思想政治教育落实不到位

党员的思想政治教育工作是尤为关键的，开展好党员的思想政治教育工作就能极大促进党风廉政建设的进行，国有企业内思想政治教育工作不到位的话，党员干部的世界观和价值观就很容易变得松散，久而久之就会造成马克思主义的信仰缺失，加之市场经济的各种思潮冲击下，很容易就会造成拜金主义和利己主义盛行，极易造成贪污腐败横行的现象。市场经济条件下，国有企业很容易将绝大部分精力投入到生产和经营上去，往往忽视了思想政治工作的重要性，造成了国有企业内领导干部对于生产经营和思想政治工作的重视度严重失衡，思想政治教育工作常常仅仅是形式主义，走过场，在一定程度上十分不利于国有企业的健康发展。总体来讲，国有企业的党风廉政建设取得了阶段性的胜利，积极组织了多种形式的廉洁整风活动以及教育会议，然而收效却不甚理想。究其原因，主要是国有企业发展情况各有不同，对党风廉政建设的认识具有非常大的局限性，没有深刻认识到其重要性，很多国有企业内部没有建立起党风廉政建设的责任机制，上层领导不重视，中下层领导及员工就没有足够的压力去严格执行，很多人员在思想上存在着松懈，觉得党风廉政建设可有可无，或者仅仅是上面一时兴起搞的形式，存在着强烈的侥幸心理。另一方面，尽管开展的活动多种多样，但是很多活动都是随大流，不能够根据企业内部的实际情况制定相应的对策，无法深入到员工的内心，形不成强烈的震撼力以及内心认可，预见性不足。

（二）党组织政治核心作用不明显

长期以来，国有企业的党建工作被边缘化，企业将绝大部分精力放在生产经营和赚取利润上来，企业的党组织工作面临着巨大的生产经营压力，对上面要求的反贪污腐败和党风廉政建设工作往往敷衍，对党风廉政建设工作的认识达不到标准，觉得没有时间和精力去开展党风廉政建设，对于国有企业内的贪污腐败工作更没有及时去做总结以警醒自我，这就造成了党组织政治核心作用不明显。

（三）党风廉政監督机制不完善

监督体制建设不完善，企业纪检人员缺乏，纪检人员兼职严重，特别是基层单位的纪检监察人员，业务能力不足，缺乏专项业务技能培训，素质不高，理论水平、工作思路不能满足工作的需要，不能有效发挥监督作用。

四、出现腐败问题的原因分析

（一）理想信念不坚定

纵观因为贪污腐败而落网的国有企业领导人员，我们很容易就能发现，他们基本上都是在日常的工作中放松了对于自己要求，信念逐步开始出现松动，由原本笃定的社会主义价值观沦落为金钱或者权利的奴隶，面对糖衣炮弹的袭击没有坚守住自己的理想和信念，在违法犯罪的道路上越走越远，万劫不复。

（二）权力运作不透明

企业大多是集权管理方式，决策多采取领导权威决策，随着国企改革改制的不断深入，“三重一大”的实施，企业的管理制度不断完善，然而有的企业因为没有相应的责任监督体系，领导决策往往无所顾忌，经常会造成自己决策，不担心负责的情形，更有甚者，独断专行，丝毫不管民主程序，大肆利用个人权威威逼利诱影响他人的决策意向，尽管名义上是民主决策，但是实际上是个人说了算，严重妨碍了国有企业的党风廉政建设。

（三）管理制度不健全

随着国企改革的深入，企业管理制度还不完善，部分企业干部不注重企业管理工作，工作中不按照已经制定规章制度执行，还是凭借老经验、老办法，对现有的行之有效的规章制度嗤之以鼻，不屑于去贯彻执行。久而久之，面对党风廉政建设过程中出现的点不够重视，由点到面，危害越来越大，最终造成了腐败的窝案，相当于纵容犯罪，为国有企业内的违法犯罪开了方便之门。

（四）监督机制不完善

纪检监察组织监督力量不够，纪检监察组织缺乏权威性。究其根源是国有企业对纪律检查队伍缺乏足够的重视，纪律检查人员话语权不够，很多时候即便是发现了一些违法乱纪的现象却无能为力，长此以往也就丧失了工作的积极性。现实国有企业的人事安排中，一些纪检监察组织的领导往往是由需要被监察的人员兼任，这就造成了监察制度成了走过场，自己监督自己，形不成有效的制约，起不到该有的作用。

五、对今后工作的认识

国有企业内的反贪污腐败和党风廉政建设必须时刻紧跟党中央的决策的步伐，通过总结我们可以非常清晰地看到，认认真真对待党风廉政建设工作的国有企业，领导人员都能够做到清正廉洁，真抓实干，深入到员工当中，及时了解和解决员工关心的难题，切切实实为群众们办好事。由此可见，国有企业开展党风廉政建设的迫切性和必要性，要将党风廉政建设认认真真贯彻和落实，在国有企业内建立起一整套科学合理的监督管理体系，让国有企业在清正廉洁的氛围中持续向前发展。

（一）加强党员思想政治教育工作

思想政治教育工作一直以来就是我们党的传家宝，当前国有企业正处在改制的攻坚期，更需要加强思想政治工作，不断推进思想政治创新，特别要在加强时效性、针对性、主动性上下工夫。坚决贯彻落实党的方针政策路线。要加强政治理论学习，把政治学习当作一项重要工作来抓，让大家从思想根源上找不足，找差距，找努力方向，并在日后的工作中加以改进。通过不断加强党组织成员的思想政治教育，努力提高党员干部的自身原则修养，打牢党员的思想信念。领导干部必须要起到带头作用，提升思想意识，必须有意识的主动学习党风廉政建设的理论，进而加强党员干部队伍素质。

（二）强化党组织政治核心作用

国有企业在开展党风廉政建设过程中，要积极发扬党组织的政治核心作用，坚定不移地贯彻和落实党制定的改革和发展精神指示，在日常生产经营过程中，经常开展自省评议，通过会议相互监督和学习，充当好群众与党之间沟通交流的桥梁。用制度规范党员的言行，加强党员自身素质修养，自觉抵制不良腐朽思想的侵蚀。用纪律规范党员的行为，严格执行《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》。发挥好党的基层组织在强化党内监督中的作用，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

认真贯彻好党的群众路线战略方针，力争将广大职工群众密切团结到党组织的密切领导下。维护群众权益，关心群众疾苦，为群众办实事，解难事。要广开言路，通过多种渠道和途径让群众能够表达自己的意见和建议，切实维护好群众的利益。

（三）强化党风廉政监督工作

强化党风廉政监督确保纪检监察工作到位。要尽快建立完善国有企业内部监督机制，认真贯彻和落实相关责任以及监督管理制度，将监督制度实现好。建立健全纪检监察机构，确保纪检监察力量的形成；加强纪检监察干部的教育、管理、业务培训。

（四）加大监督执纪问责力度

纪检监察部门履行好监督执纪问责主责主业。将强化监督执紀问责作为手段，使党员领导干部敬畏纪律，使其不敢腐，通过加强廉洁教育，使其不想腐，为改革创新争取时间，最终达到体制机制完善，使其不能腐。要坚决与贪污腐败划清界限，从细微之处、从源头遏制，决不能姑息，放任自流。

总之，不断深化国有企业的党风廉政建设是时刻不能松懈的战役，工作过程中务必要深入贯彻落实党中央的最新指示，要着力于加强党员思想政治教育工作、强化党组织政治核心作用、强化党风廉政监督工作、加大监督执纪问责力度等方面构建国有企业党风廉政建设的新局面，为国有企业健康可持续发展保驾护航。

参考文献：

[1] 白筱银，何旭.当前国有企业党风廉政建设工作存在的问题及对策[J].企业科技与发展，2017（06）：157-159.

[2] 江莎.国有企业党风廉政建设面临的新问题分析[J].东方企业文化，2015（08）：160+163.