韩国高中学分制改革述评

李协京

摘   要：在高中实行学分制是韩国2018年推行的一项课程改革措施，旨在根据学生需求开设多样化的课程，扩大学生课程选修权，增强其学习动机，促使其成长为自主学习者，由以应试、竞争为主的教育转向以学生成长为中心的、有助于未来职业发展的教育。

关键词：韩国;高中;学分制;改革;自主学习

近年来，韩国围绕培养青少年的自主学习能力及创新性采取了一系列政策举措。其中之一就是在高中阶段实行学分制，开设多样化课程，扩大学生的课程选修范围，促进学生培养自主学习能力和规划职业发展。在高中阶段导入学分制，也是文在寅总统的任职承诺之一。为此，韩国从2018年开始在部分高中试行学分制。

一、学分制旨在促进学生自主学习与发展

韩国教育部在2017年年底发布《高中学分制推进方向及试点学校运营计划》，指出随着第四次产业革命的到来，人工智能在很多领域将代替人类劳动，从而促进产业结构及整个社会的变革。在此背景下，人们不能再单纯习得知识和技术，而是要注重培养问题解决能力、创造性思维等素质。为此，需要改革教育体制，使学生能够适应快速变化的就业环境、开拓职业前途、具备社会连带意识和参与意识。此外，出生率下降将会导致韩国2022年的高中生数量比2016年减少31%，学生数量的减少为提高教育质量提出了新的要求，即通过发展学生的潜能，使国家的生产动力不致因劳动力人口减少而降低。[1]

以前，韩国高中偏重应试教育，学生更多的是背诵和记忆知识点，而忽视了对实践应用能力的培养。学校教学多以少数成绩好的学生为标准，较少关注全体学生的成长，特别是在基于学生个性化差异而开展教育教学方面存在不足。学校之间根据学生成绩高低而产生序列化排名，不利于大多数学校学生学习能力和学习积极性的提高。要改变这种状况，就要求高中教育转变运行模式，即摆脱以应试、竞争为主的教育，转向以学生发展为中心的教育，支持所有学生培养开拓职业前途的能力，通过扩大课程选修范围，增强学生的学习动机，促使他们成长为自主学习者。同时，要求从过去僵硬划一的教育转向灵活的个性化教育，切实保障学生的课程选择权，提供符合个体需求的教育。

二、学分制改革将给高中带来一系列变化

韩国高中学分制是由学生根据各自的职业规划自主选修课程并获得学分，当学分累计达到一定标准即可毕业的教学管理制度。按照计划，韩国将通过几年的研究实验，在2022年正式引入这一制度。学分制改革的实质是扩大学生的课程选修权，根据韩国教育部的计划，高中将根据学生需求开设多样化的课程，包括领域选择型课程和阶段选择型课程。前者是在社会、教养、艺术、体育等学科范畴内，针对不同的领域在科目群内开设多样化的科目;后者是在专业资格课程及数学、科学等位阶性较强的学科范畴内，根据难易程度、知识量等标准，分阶段开设多样化的科目。

在学习成果评价方面，将基于学科成就标准，实行与教学相关联的过程评价、教师评价及成绩评价。对于高中学生的毕业学分要求，将通过研究实验制定出相应的量化及质性标准。与此同时，高中学分制的实施将对师资及教学设施提出新的要求。在师资方面，要求一名教师在其专业领域内开设多种选修课程，并对学生进行相应的指导。为此，需要系统化地预测教师需求和供给情况，并根据学生的科目开设需求弹性配置师资。在教学设施方面，要适应开设科目增多、学生进行参与性学习等需要，确保充足的教室，同时满足学生的自由学习空间等方面的需求。

韩国期待通过学分制改革给高中带来一系列变化。从学生角度来看，学生将改变作为他律型管理对象而被动修读课程的角色，转向作为自律者，为开拓职业前途而自主学习的角色。学生通过学习过程中的自律（自主选择科目）以及责任（修读课程并获得学分），成长为民主社会的成员。从教师角度来看，教师将改变作为学科知识传授者、学生管理者以及升学考试指导者的角色，转为促进所有学生成长的支持者、学生学习的助力者以及教学专家。从课程教学运行角度来看，学校将改变以年级和班级为运行单位、根据文理分科及职业前途分类来编排教育课程并进行教学的模式，转为以科目选修的学生小组为运行单位、根据学生的职业规划以及兴趣、适应性来运行个体选修科目的教育课程。从确保教育多样化的角度来看，高中将改变通过学校类型多样化（外语高中、国际高中、自律型高中等）扩大学生的学校选择权，导致学校之间产生序列化排名的状况，转为通过加大科目选择权而确保学校课程多样化，并同其他学校、社区等开展合作，探索多样化的课程运行模式，实现均衡化体制之下的横向型多样化。

三、以研究实验推进学分制探索

韩国推进教育改革政策举措，比较注重开展研究实验以进行先行探索，在积累和总结经验的基础上加以推广。高中学分制也不例外，韩国教育部计划在2018-2021年间开展实验研究，根据不同地区、不同学校的特性，总结引入学分制所必要的改善事项，把握基础设施需求，并推广优秀的运营模式。同时，指定一批在教育课程多样化、特色化方面表现出色的学校以及积累了一定的教育改革经验的学校作为先进学校，推广富有一线特色的优秀教育模式。为提高高中阶段的整体教育水平，还将加大对普通学校的行政、财政支持，为2022年在普通学校全面引入学分制开展准备工作。

韩国教育部计划在普通高中和职业高中当中各选择一定数量的学校作为试点学校，开展学分制的运行研究，对试点学校采取增加学科教师人数、加大财政资助等政策支持。通过3年的研究，探讨、分析引入学分制的难点，总结经验并将其反映到制度改善方案中。研究主题包括基于学生需求的课程多样化设置及运行、课程指导及评价方式等学习质量管理体系的改善。在具体操作方面，主要有以下四点。其一，采取听课申请制，即学校根据学生职业规划开设多样化的选修课程，学生按照各自的需求和兴趣申请科目，编制个性化的课表并进行修学。其二，校长指定愿意参与并拥有合格资质的教师组成课程指导团队，进行学生职业规划指导及学分制课程指导。其三，对于少数学生所需课程、深度课程等具有较大难度课程的开设，通過利用校外资源等方式予以应对，如与其他学校共同开设课程、借助社区资源开设课程、开设网络课程等。其四，开展针对学生个性化要求的学习质量管理，包括教师指导团队根据学生个人情况开展课程辅导、创新体验活动及职业生涯辅导;在学习评价上减少纸笔评价的比重、强化与学习过程相互联系的过程性评价，通过学校生活记录簿如实记录学生的成长过程;为没有达到成绩标准的学生提供专门的补课机会等。

在推进学校实验研究的同时，韩国还将加大对政策研究的力度。首先是探讨学分制学校的运行制度方案。第一，如何将现行课程标准中的“单位”转换成“学分”，如何切实保障学生选修权的扩大，探讨符合学分制运行宗旨及方式的课程标准修订方向。第二，在评价制度方面探讨如何将高中成绩评价反映到高考当中，如何制定以过程为中心的学生评价方案等。第三，在毕业制度方面探讨以学分为基准的毕业标准、修学年限弹性化方案、对校外学习经历的学分认定标准等。第四，在高考制度改革上探讨并充实基于高中学校生活记录簿的选拔方案、反映学分制特征的大学入学考试选拔方案等。其次是把握对于学校的基础设施要求，包括因扩大课程开设规模而产生的师资增加需求，因学科教室、职业生涯活动室、自由学习室等多种学习形态空间而产生的设施扩建需求等。最后，探讨中长期教师职业发展制度，包括开发有效的教师人力资源利用模型，在教师培养、聘用、进修等制度基础上探索教师在专业领域科目群内开设多种科目的能力培养机制，制定校务改革等行政支持方案以减轻教师事務性工作，基于学分制改革带来的教师深造负担及教务行政负担变化的量化分析来确定制度改善方向。

四、试点学校通过实践积累经验

试点学校分为研究学校和先进学校，韩国教育部在2018年1月公布了试点学校名单，样本包括54所研究学校（普通高中31所、职业高中23所）、51所先进学校（均为普通高中）。研究学校重点放在教育课程多样化上，即为学生提供符合职业发展需求及个性化的课程，为此以“旨在导入学分制的教育课程及学校运营方案”为题目，开展为期3年的实验研究。每所研究学校每年将获得4000～5000万韩元的资助，从职业生涯设计咨询及学业规划指导，到听讲申请制的运行及个性化课表的编制，再到适应个人需求的学习质量管理，研究学校在全部过程中发掘多样化的运行模式，并探索为学校提供支持的有效方案。先进学校是根据各自条件和能力，自发开展多样化教育课程运行并积累了一定经验，在运营模式推广方面可以起到先进示范作用的学校。先进学校以一年为指定期限，每所学校将获得约1000万韩元的资助。[2]

试点学校开展了各自的探索实践。以首尔大学师范学院附属高中为例，该校作为韩国教育部指定的学分制高中研究学校，围绕科目选择型教育课程，开展了以导入高中学分制为目的的教育课程及学校运行方案研究[3]。该校在《2018年度学校教育计划》中部署了导入学分制的运行方案。在课程方面，将以学生职业发展需求为基础，编制并运行由学生自主选择的课程，探索各学科学生参与型教学方案及以过程为中心的评价方案，支持适合学生的学习质量管理。配合课程改革，在学校运行方面组成研究委员会，进行资料收集和先行研究分析，并为实施选择型教育课程开展实际调研。在此基础上组成课程运行团队，针对教职员工、学生、家长等不同对象开展宣传及研修活动，以加深对高中学分制的理解。同时，探索教师教学及专业评价方案、师资人力供给方案、讲师资源库方案，以及学校之间的联系支持方案。在选择型教育课程的具体运营上，以高二学生为对象开设“话剧理解”科目，作为教养教育进行“‘我与‘世界”理解能力的培养，促使学生能动地认识社会问题并通过话剧的形式重新进行意义构建并开展创意性表现活动。此外，对于将来有志于在体育、美术等方面发展的学生，为培养他们的实践能力及专业素养，分别开设了体育科学、美术文化/美术创作等选修课程。

目前，韩国的高中学分制还处在实验研究阶段，制定切实可行的制度方案、扩充师资队伍等成为当下需要解决的课题。能否在2022年顺利推行这一制度，还有待于实践的检验。