“为了学生的学习”：集团督导评价体系的建立与完善

程晓红 周辉 张宏玲

摘要为明教育集团以学校业务部为核心，建立了校长团队、区域资源、高校资源三位一体的督导评价主体模型，统筹制定相对灵活又彰显特色的“基于学生发展的学校督导评价体系”。基于不同学段的办学目标以及不同学校的文化体系、运行模式，学校业务部建立了指向“改进学生的学习”的督导体系，包括依需而生的渐进式督导模式，因人而异的综合化督导方式，持续拓展的多元化督导资源。集团通过闭环的临床督导，促进学校在管理、教学等方面的持续改进与提升。

关键词集团化办学；教育督导评价；自我诊断式督导；推动型督导；提升型督导；发展型督导

中图分类号G63

文献标识码B

文章编号1002-2384（2019）04-0018-04

在当前鼓励学校创新管理方式、构建现代学校制度的背景下，如何通过教育督导评价推动学校变革，提升教育集团的综合办学效益，实现集团学校整体优质发展和可持续发展？这是集团化办学推进过程中需要关注的一个重点和难点问题。

成立于1999年的为明教育集团（以下简称“为明”）如今拥有十所12年一贯制学校，两所单体学校，分布于全国八个省市。2015年起，为明开启了“流程再造”的内部变革，为了在统一模式的基础上实现集团各校因地制宜的个性化发展，为明通过学校自我诊断式的督导评价，促进学校办学质量和办学内涵不断优化与提升。以下将分享我们的探索与思考，希望能为其他相同或者不同类型的集团办学提供启示与借鉴。

一、学校自我诊断的第三只眼：督导评价体系的建立

为明的督导评价，“督”与“导”并行，管理与研究并进。“督”的是以校长为核心的学校管理团队的管理能力与工作效能是否符合集团的基本框架标准；“导”的是以教师队伍为主体的学科建设与教研管理如何促进课堂质效的提升。此外，为明还设有“综合评价”，即考查以学校为整体的多元发展水平是否匹配集团的整体发展战略。

作为学校业务管理和业务发展的支持部门，为明的学校业务部既服务于集团战略目标的实现，又服务于学校个性化发展的需要，是集团督导评价的核心机构。以学校业务部为核心，借助集团总部位于北京市海淀区的地缘优势，为明建立了校长团队、区域资源、高校资源三位一体的督导评价主体模型，组建了专业的教育管理与支持团队，通过专家的方向引领、专业指导和质量监督，帮助学校在高效管理、教学质量、专业发展三个方面进行自我反思与改进。学校业务部根据教育教学规律和各校的工作规划，以及学生发展的关键要素，统筹制定相对灵活又彰显为明特色的“基于学生发展的学校督导评价体系”，主要包括校园文化、教学质量、专业发展、同伴互助、身心安全、班级管理、流程机制以及学校管理八项关键要素，各要素均有自己的督导评价方式及督导评价标准与工具。

例如：对于“学生身心安全之心理援助”这一关键要素，督导评价的主要方式是调研和访谈。在入校前，督导评价团队先通过学校对目标学生进行在线调研，根据调研数据的分析结果，制定访谈内容，确定访谈对象。此项内容旨在帮助学校了解学生的心理状况及可能存在的安全隐患，对有心理问题的学生进行干预。

对于“教学质量之课堂质效”这一关键要素，督导评价的主要方式是听评课。在下校调研中，督导评价团队利用统一的观课记录与在线评课工具进班听课，对集团各校的课堂效果进行评价。统一的评价团队和评价标准能得出对课堂的实效性相对客观、科学的评估结果。基于这一评估结果还可大致判断出教师队伍水平、研备质效等情况。

二、指向“改进学生的学习”：督导体系的不断完善

1. 依需而生的渐进式督导模式

为明教育集团中的小学和中学在教育目标和发展规模上具有差异性。小学的发展目标是在目前已有特色的基础上提升核心竞争力，成为具有影响力的“精品小学”；中学的发展目标是在主流评价体系中获得质量的全面提升，在行业中占有一席之地，成为有口皆碑的“优质中学”。基于小学、中学不同的办学目标，以及各校的不同文化体系、运行模式，集团学校业务部对各校的督导也不断完善，大致经历了推动型督导、提升型督导和发展型督导三个发展阶段。

（1）第一阶段：推动型督导

推动型督导阶段的特点是指令性、控制性。即集团总体设计规划，帮助各学校根据业务结构模型，明晰、优化各阶段重点工作；学校层面按要求执行，向集团反馈执行结果。督导评价团队在各校重构业务管理结构的过程中，实施检查帮扶与培训引领。打造为明“精品小学”，重点在“去繁就精”；打造为明“优质中学”，重点在“流程再造”。业务部集结专家组成员，对为明中小学的管理机制、课程、教学、教师、学生等情况进行摸底调研，梳理形成了各自的业务结构模型（见图2、图3）。

为明“精品小学”的打造从小学语文、数学学科入手，业务部经先期调研后制定专业、统一的课堂评价标准。各学校领导依此标准进行听评课，对学校语文和数学教师的专业水平、教学和课堂管理能力等进行客观评估，为集团后期以指向性为特征的教学督导提供依据与参考。针对“优质中学”的目标，业务部首先明确了基于“质量提升”的学、教、管流程与机制，以国内先进学校的操作模式为范本，梳理形成了“为明中学业务331模式”：三箭齊发（激情教育、高效课堂、精细管理），三块钢板（高效6+1课堂、三备两研、限时训练），学习型组织。这一模式旨在向有限的40分钟课堂教学要质量，激发学生的自主自发的学习动力，锻炼学生的探究、合作与表达能力。

（2）第二阶段：提升型督导

推动型督导结束后，为明的小学、中学均初步建立了各自的学校业务模型。接下来的第二阶段，督导进入提升型督导阶段，以指令性信息为主。即集团提供规划，学校根据实际情况个性化执行，针对薄弱点和重难点工作进行集中突破。小学阶段重点在于学科建设，中学阶段则聚焦课堂建设。

语文学科是“育人润心”的载体，是打造“精品小学”的重要途径。鉴于此，业务部制定了《语文学科发展三年规划》，提供了三种课型的基本要求及实施要点，供学校在教学中参考运用，但不做强制性要求。为更好地将传统文化在小学课堂扎实落地，业务部协同专家、学者及学校教师共同编写了《汉字认知与书法表现》和《国学通识与经典美育》两套读本。教师参与校本课程的开发，有效增强了其在课程实施中的执行力。为培养具有“中国灵魂、世界眼光”的现代人，业务部以“让学生浸润于传统文化”为切入口，精心挑选了180首适合小学生诵读的古诗，并进一步细分为低、中、高三个序列，每个序列各60首，要求各校分年段依次落实学生的每日诵读，让学生在中华诗词中收获经典的滋养。

中学6+1课堂稳步推进，让学生的学习状态发生了积极变化：学习积极性与课堂参与性提高了，自主学习能力提升了，在展示中变得更自信了，在小组学习中合作意识增强了。中、高考成绩是为明中学要面对的首要任务，需要每一位教师都更努力精心研备每一节课。督导团队主要聚焦课堂的实效性，从外显的课堂问题，由表及本，逆推研备问题，促进研备质量的提升；用科学、客观、智能化的工具辅助听评课的实施，帮助教师获取课堂改进的关键问题，帮助管理者确定研备、实施环节中的管理问题，并给予有针对性的改进和优化策略。督导的目的是提高学生成绩，让优秀的成绩成为“优质中学”的名片。

（3）第三阶段：发展型督导

为明经过近三年的耕耘，逐渐建立起基于“为明新课堂”建设的教学质量管理评价机制，督导评价也进入发展型督导阶段。此阶段，业务部根据各校的具体情况，在指令性、合作性及非指令性关系之间灵活切换，更大限度地调动教师的工作积极性，提升教师对于“教育共同事业”的认同感。

经过三年努力，为明的小学语文学科建设取得了明显进步。督导助力了小学教师专业水平的不断提升，促进了小学教师团队的整体发展，各校逐渐建立起新锐教师、优秀教师、学科带头人与名师的三级人才队伍。此外，依照“为明的、地域的、真实的、科学的”四个标准，各校也进一步完善了凸显为明特色的精品课程建设。

基于向课堂的深化要质量，使课堂真正变成学习的课堂、学生的课堂、学科的课堂这一目标，业务部提出了“目标导向性学生自主学习的课堂”的优化模式，通过教、学、评一体化，撬动课堂变革，发展学生核心素养。这是学校整个研、备、上、评、反思教学过程的质量管理机制。为明各中学根据各校的基础进行个性化实践，不断优化管理；业务部据此引领学校精准施策，使课堂变成学校内涵发展的动力。

2. 因人而异的综合化督导方式

在领导教学改进的督导中，为明采取了集团外部督导与学校内部督导相结合的方式，包括对教师进行协助、开发课程、提高教师专业水平、促进团体发展等。

集团业务督导主要包括临床督导、演示教学、教学研讨、资源与材料协助及学生评价协助等。临床督导主要指入校听课，听课类型包括优秀教师达标复核课、优秀教师指导青年教师课、公开课、常态课等；督导评价团队对课堂做重点观察，课后协助教师进行分析，为教师确立发展目标以及提供后续工作的改进策略等。演示教学，指督导评价团队成员为教师上示范课，指导教学。教学研讨，是指定期召开的语文、数学等主要学科的教学研讨会。资源与材料协助，是指为学校提供有用的教学资源、资料等。学生评价协助，主要是开发质量监测管理平台，包括诊断、跟踪学生成长与变化的相关数据，建构为明学生的大数据样本。

学校内部督导主要指同伴辅导。一是有经验的教师对初任教师的直接协助指导，即“青蓝工程”的开展；二是优秀教师对青年教师的直接协助指导，包括名师工作站的学科引领，优师、名师的榜样辐射作用等。

3. 持续拓展的多元化督导资源

为明将督导作为一种管理手段，通过督导评价推动学校变革，提升教育质量，实现集团可持续发展。因此，集团在不断完善督导体系的过程中，也注意整合和有效利用各类资源，持续提升督导质量，如邀请高水平专业人才，包括名教研员、名师等入校指导，用科学概念指导督导实践等。例如：为明曾邀请窦桂梅、张立军等名师进课堂亲自授课示范，邀请王殿军、戴家干等专家就“新高考转型”这一主题为学校教师开展讲座；在督导中渗透马斯洛需求层次理论和赫茨伯格激励因素等。专家和专业理论的强大推力促进了教师的跨越式发展，助力学校实现内涵发展。

三、自我診断促发展：督导评价实现完整闭环

为明坚持推进学校以自我诊断的方式让每一项督导内容落到实处，坚持单项反馈与过程性评价相结合，通过闭环的临床督导，促进学校在管理、教学等方面的持续改进与提升。每一次入校督导前，业务部与学校沟通督导诊断重点，让学校心中有数。在校调研、观课、分析会议结束后，业务部生成督导结果的书面报告，告知学校教学的优势与不足，并给出改进策略与建议。学校根据反馈报告进行自我诊断，优化改进教学。学期末业务部根据各校提交的资料，跟踪完善结果，给予综合评价，对于个别教学存在问题的教师进行二次审核。

为明的学校督导评价体系，促进了师生发展，取得了累累硕果。小学阶段开展的180首古诗每日诵读活动，使为明各小学学生不仅在为明集团的“启明赛诗会”上崭露头角，更在各市、区级比赛中独领风骚。在升学压力更为突出的中学，教师们积极探索、认真践行“为明新课堂”，多所学校的教师在省、市、地区的说课和课堂展示大赛中获奖。为明集团校的学科名师不断涌现，并建立了基于学科发展的名师工作站，带领着更多教师一起研究，共同进步。“为明新课堂”模式得到部分地区教育主管部门的认可，如四川省成都市教育局推荐为明成都新津校区参选“成都市精品课程项目”，并准备将为明的研究成果向全市推广。