粟巧群
摘要:国家在税务征收方面,一直以来都是采用营业税与增值税共同使用的方式。但是随着市场经济的发展,营业税税收模式中出现一些问题,对增值税的抵扣链条欠缺会导致税务产生严重重复征收,企业税务压力较大,而且根据国际金融市场的价值,当前国家的税收使命,必须要往减少重复征收的方向发展。在“十二五”时期,国家对营业税进行了调整,将营业税全面改为增值税,而且将“营改增”政策首先在交通运输行业以及部分现代服务行业进行试运行,希望取得一定成效后再全面普及推广。营改增帮助企业减少了税务负担,但同时对部分企业也造成了一定程度上的压力,企业应如何面对营改增带来的税负影响,以及财务部门对营改增的对策研究是本文的探讨方向。
关键词:营改增;企业税负;财务影响;对策
一、营业税改增值税带来的税负影响
国家对之前传统的营业税征收改为增值税是“营改增”的主要内容,主要目的在于帮助企业消除重复税收,减轻企业的税务压力。但是在改革过程中,因为各种因素导致不少行业的税负不减反增,从一定角度上来说,“营改增”反而起到了反面效果。目前,交通运输行业、现代服务行业、通讯信息行业和房产行业是关乎国家经济的四大主流行业,以下对四个行业进行分析探讨,找出“营改增”给企业带来的税负影响的根本原因。
(一)“营改增”对交通运输业的影响
营业税改增值税政策调整中,对交通运输业带来的明显影响在于,原来的流转税以营业税改为增值税,表面上看似帮助交通运输业减少了税务重复的问题,但实质上反而增加了交通运输业的税务压力,主要体现在增值税的税率设计不合理,交通运输业原来的营业税是3%,改革后反而变成11%的增值税。要做到前后平衡,就得让内部进项额抵扣达到差值8%,而实际交通运输业没办法达到这样的水平。主要原因在于交通运输行业进项税抵扣不足,一方面原因来自交通运输行业的部分固定资产都是价值高,使用寿命长的产物,而且这些大型固定资产基本上在改革前购买,进项税已经不能抵扣增值税了;另一方面是交通运输行业里人工房屋租赁,保险费用等成本占中比较大的份额,却不能抵扣增值税,而且在交通运输行业对工具的保养、修理、维护,多数在公司内部进行,无法产生进项。而交通运输过程中产生的搬运、燃料等成本消耗,基本上都是个体经营,不在“营改增”范围内,因此提供不了发票。这样看来,“营改增”给交通运输业带来的税负影响还是比较大的。
(二)“营改增”对现代服务型行业的影响
服务型行业涉及范围较广,包含文化娱乐公司、物流咨询公司、小产品租赁公司等一切以服务客户为主的行业,“营改增”政策实行后,营业税由之前的5%改成了17%,虽然不像交通运输业进项不够抵扣,但实际上企业应交的税率相比之前也提高了不少。虽然国家会提出一些针对性的优惠政策帮助企业,不过中间过程繁复、需要各种资源,真正能享受到优惠政策的企业只占少部分。所以,“营改增”政策调整后,服务型行业在税负方面还是承受着不小的压力,受到一定程度的税负影响。
(三)“营改增”对通信行业的影响
在税务政策改革前,通信行业对税收进行两种不同应对税务的模式,从理论上来说,在经营业务中若把进项税足额抵扣,税负下降的目的就可以达成,但实际情况是进项税根本做不到全额抵扣。从整体上来说,“营改增”的政策对通信行业依然没有起到减轻税负的目的。因此,“营改增”在通信服务行业的税负影响也是蛮大的。
(四)“营改增”对房产租赁行业的影响
营业税改增值税对房产租赁行业来说,原因和交通运输业一样,也是固定资产进项税无法抵扣。经营过程中主要投入都来自资产购置,而中间投入比值较低,无法产生進项税,从而导致房产租赁行业在“营改增”后承受巨大的税负压力。
二、“营改增”给行业造成压力的原因
“营改增”政策实行后,各行业纷纷出现税负压力,以下主要探讨“营改增”对各企业造成税负压力的原因。
(一) 税率上涨
相对原来的营业税税率来说,增值税税率显然高于之前的营业税税率。这是造成企业出现税负的一个主要原因,而出现这种状况的主要存在于交通运输行业和有形动产租赁行业,大幅度上涨的税率让这两个行业出现比较重的税负压力。
(二) 实际可抵扣金额不足
营业税改增值税后,企业可以对进项额进行抵扣,减少税收。当时由于目前税收制度尚不完善,导致许多企业的实际可抵扣金额不足,导致对增值税的抵扣产生影响。实际可抵扣金额的欠缺是由于固定资产和“营改增”政策的调整上出现了时间差,行业基本上在政策改革前已经完成了购置固定资产,之后“营改增”政策的实行导致巨大的进项额不能进行抵扣。另外,部分行业在经营中间的投入比率比较低。而且,可抵扣项目不够也是产生实际可抵扣金额不足的原因。
(三) 增值税专用发票获取困难
在企业的合作经营中,经常会出现各种问题,导致增值税专用发票获取困难。拿交通运输行业来说,经营过程中会产生修理费、燃料费和搬运费,而这些费用的对象通常是个体经营或者个人,根本不具备开票资格,因此也得不到增值税专用发票,从而交通运输行业没办法进行抵扣,承受着税负的巨大压力。
三、“营改增”相关的对策
随着市场经济的不断变化,国家也做出了相应的税务政策调整。“营改增”目的在于减少重复征税,通过调整税务,明确产业分工,让各行业之间相互平衡并稳定的发展,能够帮助企业提高产能。在实际经营过程中,企业应在合作过程中严格把控增值税项目的发票开具,通过对流通进项的控制抵扣金额,帮助企业降低税负
(一)对财务知识的提升
“营改增”的措施,提醒各企业对财务人员进行相应的知识提升,帮助企业学习认识“营改增”,根据本身的专业知识技能,帮助企业做好税务流通计划,对企业的资本流通进行管控,对企业日常运作产生的进项可抵扣金额有个明确清晰的计划和管理,从而帮助企业减轻税负压力。
(二)对企业自身的管控
通过对税收项目筹划材料的管控,帮助企业得到一些税收统筹空间,从准确的筹划点切入,做出有效的流程计划,将企业发展要求与筹划方案流程相互协调,通过对采购成本和企业性质的分析进行计划,让成本税收合理化,帮助企业降低税负压力。这也是财务从业人员及企业管理人员应做的。
(三)获取其他行业经验
“营改增”运行后,应对已运行的企业进行状态追踪,观察模式转变对各行业企业带来的税负影响程度,分析本行业税收政策模式,然后对自身企业的模式进行调整,一些劳动力集中的行业税负压力越来越大,是社会工人成本的高涨超出了企业成本预算,使自身压力过大。针对这种情况,国家应对高新科技行业进行税务改革的试点,减免税务压力,才能帮助全国范围实现各行业的减负,让更多传统企业往高新技术行业靠拢,提高社会主义经济结构的优化与完善。在此之外,国家对一些无形间资产及中、小、微企业技术人才的个人所得税进行优惠,对一些能为国家经济和社会发展做出贡献的人才和企业减免税收。
(四)对纳税计划的完善
我国目前是市场经济调整的改革时期,是经济发展的重要阶段。“营改增”政策的实行,主要目的在于帮助企业减少重复征税,明确各行业的分工,促进行业之间合作交流,帮助各行业降低成本、提高产能、加快发展的脚步。因此,对于“营改增”税务制度改革中出现的税负问题,各企业应对纳税计划进行完善,借助经营过程中的合理流通帮助企业转移税负。
四、結束语
现代经济快速发展,促使营业税改增值税的政策,税务制度的革新对国家整体经济有着重要的影响,是现阶段帮助各个企业能够较为长远发展而制定的税务制度,使企业生产成本得到控制,税率下降,帮助市场降低产品价格,更在一定程度上帮助消费者保护切身权益。根据政策调整企业管理结构及财务管控,制定出更符合更完整的税务模式,更能帮助各行业加快发展提高产能,实现各行业与国家经济共赢。
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