关于巫山县绿色生态产业发展的新思考

龚雪梅

摘 要：生态产业简称ECO，是继经济技术开发、高新技术产业开发发展的第三代产业。人与自然是生命共同体，人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，这就要求我们必须坚持“人与自然和谐共生”的生态文明思想。在创造物质与精神财富满足人民日益增长的美好生活需要的同时，也要满足人民日益增长的优美生态环境需要。在此背景下，立足巫山实际，探讨在人与自然和谐共生的生态文明理念下如何实现巫山绿色生态产业的发展。

关键词：巫山县 生态产业 价值意蕴

巫山县的资源环境条件，对发展工业有极大的限制，但是对发展其他绿色生态产业却颇为理想。

一、巫山县发展绿色生态产业的重大价值意蕴

（一）培育和构建巫山绿色生态产业，发展巫山生态经济，是巫山实施可持续发展战略的精神需求

建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，功在当代，利在千秋。过去巫山采用传统的经济发展模式，造成“高投入、低产出、高消耗、高污染”的不理想经济效益，若能培育和构建绿色生态产业体系，转向“质量效益”方向发展，不仅能实现资源的永续利用，还能提高经济的效率性以及生态经济发展的合理性。所谓可持续发展战略，就是以追求自然生态与经济社会发展的持续性、共同性和公正性，从而实现人口、资源、环境与经济社会协调与和谐的崇高目标和理想境界。巫山发展生态产业是实施可持续发展战略的客观精神需求，旨在发展经济的同时也重视生态文明建设，更为实现中华民族的永续发展的千年大计作出贡献。

（二）培育和构建巫山绿色生态产业，是充分发挥绿色资源优势，有效利用良好自然条件的现实需求

巫山位于重庆最东端，跨长江巫峡两岸，地处三峡库区腹心，东邻湖北巴东，南界湖北建始，北依巫溪，西抵奉节。辖区面积2958平方公里， 县城位于大宁河与长江交汇处，距离三峡大坝124公里，属于亚热带季风和湿润气候。作为渝东门户的巫山不仅地理位置优越，还拥有着极其丰富的生态旅游资源。巫山因红叶、神女峰享誉全国，被誉为中国之恋城、神女之故乡;长江三峡、小三峡、小小三峡驰名中外，这些大自然留下的宝贵资源成为巫山发展生态旅游的坚实基石。山清水秀、生态良好的巫山不仅适合发展生态旅游，还适合发展小水果、烤烟、生态渔业等“十大特色产业”。巫山脆李作为生态产业就与巫山旅游相融合发展，目前已經成功创建“中国脆李之乡”。因地制宜的发挥绿色资源优势，有效利用良好的自然生态条件是巫山发展绿色生态产业的必然选择。

（三）培育和构建巫山绿色生态产业，是实现产业扶贫，实施乡村全面振兴，建成全面小康的核心追求

巫山县目前有65万人口，70%左右属于农业人口，无论贫困村或是非贫困村的村民均选择到城市“掘金”，大量青壮年劳动力涌向城市，常住村民基本都是老弱病残以致出现了众多“空壳村”。留守人员大多从事传统的种养殖业，往往都是自给自足，不能形成大的规模，没有劳动力的农村更谈不上有产业的支撑，就如同“巧妇难为无米之炊”，既无“巧妇”又无“米”，如何能“炊”。在乡村全面振兴的大背景下，首先最重要的是留住村民，让越来越多的村民愿意返乡就业。留住村民返乡就业就要有适合发展的产业，让依托绿色生态产业扶贫走上致富道路成为农村的“潮流”。实现绿色生态产业扶贫，不仅是打赢脱贫攻坚战的坚定可靠政策，更是实现乡村全面振兴，全面建成小康的核心追求。

二、巫山县发展绿色生态产业的途径

为深学笃用生态文明思想，提高政治站位，严守政治纪律，坚决落实生态保护政治责任，持续巩固提升生态环境综合整治成果，加快建设山清水秀美丽之地。各地各部门要学好用好绿水青山就是金山银山的“两山论”，走深走实产业生态化、生态产业化的“两化路”，努力实现百姓富、生态美两者有机统一。巫山县应抢抓机遇，正确认识和理解这一决策部署，尊重自然发展规律，秉承人与自然和谐共生思想，充分发挥资源优势，仍有弯道超车的可能性，鉴于此提出几点思考。

（一）研究设立绿色产业基金，拓宽金融机构支持渠道

巫山要发展绿色生态产业，需要财政的大力支持作保障。中国人民银行、财政部等七部委于2016年8月联合印发的《关于构建绿色金融体系的指导意见》中提出设立绿色发展基金，运用财政政策支持建立健全绿色金融体系。目前已经建立起绿色发展基金或环保基金主要有河北、云南等地，重庆可根据国家层面设立的绿色发展基金考虑所辖区县发展绿色生态产业项目的低息贷款、融资担保、股权投资等有效途径，以多种形式来支持巫山发展生态产业的项目融资。发展产业最重要的是资金，巫山可借鉴邻县奉节的先进做法，采用翼龙贷这种互联网金融支持获得脐橙等产业的发展资金。翼龙贷通过产品优化、科技创新、大数据分析等措施，因地制宜，提供便捷周到的借贷服务，满足多元化的用户需求，不仅助力三农互联网金融的快速发展，还让金融“活水”流向更需要发展绿色生态产业的农村大地。

（二）创新绿色产业发展模式，壮大绿色产业发展规模

巫山具有得天独厚的生态资源条件，有的乡镇生态宜居适宜康养、有的村落风景独好适合观光旅游、也有的适合发展种养殖业……总之，要充分发挥各地比较优势，创新发展绿色产业的不同发展模式。一是因地制宜，根据不同的地方具备不同的自然条件提供相应产业支持。例如，巫山县曲尺乡高山哨路村海拔1380米，周边环境优美，冬季赏雪、夏季乘凉，适合市民进行生态康养、云海仙山、隐域栖居，在这里建的摩天岭风情小镇，风格犹如一座意大利康养度假的时光小镇，为巫山积极发展高山乡村旅游奠定了基础。同时，曲尺乡又是三峡最美花果之乡，在这里打造乡村旅游景点，兴建一批农家乐，可以让更多的高山农户吃上旅游饭。二是因势利导，加强科学管护不断壮大绿色产业发展规模。按照“适地适栽”“宜养尽养”原则，农业相关部门可以集中采购脆李、柑橘、庙党等种苗免费发放给有意向种植、适宜发展种植的农户。对过去山羊养殖较好、烤烟及干果等收成丰硕的农户可适当壮大其产业发展规模，同时对不断扩大规模的产业要进行科学管护。例如重构脆李等果品技术服务体系，组建一支专业技术服务队伍。统一开展修枝、整形、施肥、除草等产业实行统一管护，通过创新社会化服务手段，从种植管护、繁育养殖、过程监管、质量追溯等各个环节严格把关，全面提高管护水平以期取得更大规模获得更多收益。实现“县有主导产业、乡镇有支柱产业、村有特色产业、户有骨干产业”的绿色产业发展新局面。三是因时制宜，巫山交通打破瓶颈，为绿色产业发展提供有力保证。巫山机场即将投入使用，中外游客可以乘坐飞机来三峡旅游。在旅游交通网络建设上，建设旅游公路250公里、景观绿化300公里、建成“江北4条旅游交通大环线”“江南3条旅游交通大环线”和“长江旅游交通大环线”，“城景通”“景景通”全面实现。郑万高铁巫山段竣工指日可待，巫山“水陆空铁”立体交通体系日渐形成，红叶烂漫时能邀请更多的中外游客约会“神女”。县内的市民也能通过自驾游、村村通公交线路选择附近的村落进行乡村旅游，吃在农家乐，住在民宿客房，玩在田间地头，采摘新鲜草莓、樱桃、琵琶，让游客真正身临其境的感受人与自然和谐共生中体验美好幸福生活。

（三）继续扩大品牌的影响力，畅通绿色产品销售渠道

目前，我县深入开展“巫山恋橙，橙信八方”“巫山脆李，李行天下”“巫山核桃、百年好合”系列品牌宣传。“巫山脆李”品牌估值达到13.34亿元，荣居“全国李类果品”2018年公共区域品牌价值榜首。2018年以来，全县农产品“三品一标”认证累计完成有80余个，其中获得重庆市名牌农产品称号的产品有9个。绿色产品的品牌影响力不断扩大，销售的渠道也会逐渐畅通。首先，巩固传统批发渠道，保证传统销售渠道的订单持续稳定。与县内的大型超市、农贸市场、土特产品商店、机关团体食堂、各类院校、餐饮酒店签订长期合作供货协议。其次，建立高水平的营销队伍，利用农交会、西洽会等大型农产品交易平台，引进外地的龙头企业代理销售我县的绿色产品，并在我县加快建成县级物流中心、农林产品大型交易市场及大中型城市产品配送中心。再次，健全绿色产品的官方销售网站，就目前巫山与京东、顺丰速运、中国邮政等合作建立脆李、柑橘专业销售体系，不断打开绿色产品的“快捷便销”。实行绿色农产品电商、线上与线下销售与实体同步发展，确保卖得出、卖得远、卖得好，全县脆李产量总共达8.5万吨、产值突破8.1亿元;柑橘产量达8.28万吨。沿着巫山脆李和恋橙的畅销渠道，让更多的绿色产品树立品牌效应，推动绿色产业“接二连三”，促进巫山绿色产业的不断振兴。

（四）重视自然灾害预防机制，提高绿色产业环保意识

发展绿色产业要加大防治自然灾害和绿色产业环保的宣传力度，从源头上来防范自然灾害和人为破坏造成的损失。一是乡镇护林员和地灾检测员要加强隐患的排查力度，针对排查中出现的实际问题建议完善防灾减灾体系建设;县、乡镇、村三级应急队伍要分类制定出各种自然灾害的应急预案，县气象局也要密切关注天气变化，对可能出现的暴雨、冰雹等恶劣天气要提前预警，随时做好防灾准备，最大程度減轻灾害造成的损失。二是发展绿色产业的同时，也要注重生态环境保护，在退耕还林还草的绿色成果下，县、乡镇、村三级组织要科学引导农户尽量少用或不用化肥、农药等会造成农村面源污染物，对实行使用农家肥等生态环保的种植的用户可根据县财政的财力状况给予适当的补贴奖励;对发展生态乡村旅游的农家乐也要进行环保宣传，注重房前屋后的环境卫生，不乱丢垃圾和乱倒生活废水，招待游客的蔬菜水果也都是纯天然、无污染的有机果蔬，让乡村旅游成为农村发展绿色产业的一大特色产业。

参考文献

[1]戴燕艳.美丽中国建设与习近平生态生产力观论略[J].汕头大学学报（人文社会科学版）， 2018，（1）.

[2]崔如波.三峡库区绿色生态产业发展研究[M] .天地出版社 ，2005.