康宇
中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2019)12-066-01
摘 要 党的十九大報告指出:建设高素质专业化干部队伍,是党长期执政和全面从严治党的必然要求。十九届中央纪委三次全会强调,按照政治过硬、本领高强要求,从严从实加强纪检监察队伍建设。加强国有企业纪检监察队伍建设,关系到党中央决策部署能否在国有企业落地见效,是国有企业实现高质量可持续健康发展的关键所在。
关键词 国有企业 纪检监察 队伍建设 思考
随着国家监察体制改革、纪委监委派驻机构改革及国有企业改革的深入推进,国有企业纪检监察机关“三转”不到位,纪检监察干部不担当不作为、履行监督责任不力等问题在一定程度上影响了全面从严治党深入推进。要解决好这些问题,必须要提高认识,投入更多的精力,创新开展工作,全面提升企业纪检监察队伍整体能力,切实履行好党章赋予的神圣职责。
一、加强国有企业纪检监察队伍建设的意义
(一)是助推国有企业实现高质量发展的必然要求
习近平总书记指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业实现高质量发展,需要加强党的领导、加强党的建设,需要提高依法依规治理企业的能力,需要企业有一个良好的政治生态环境。对此,国有企业纪检监察机关担负重要使命,必须切实提高政治站位、把准政治方向,突出战略谋划、精准抓好落实;企业纪检监察干部要当好党和人民的忠诚卫士,干在实处、走在前列,推动国有企业全面从严治党不断向纵深发展,为企业实现高质量发展提供坚强保证。
(二)是纪检监察干部履行职责使命的内在需要
随着全面从严治党深入推进,各级党组织、纪检监察组织对党风廉政建设和反腐败工作要求越来越高,广大职工群众对反腐败成效期盼也越来越高,加强纪检监察队伍建设是国有企业实现纪检监察工作高质量发展的必然选择。当前,国有企业产生腐败的土壤还存在,一些旧的思想、错误观念难以根除,国有企业自身的治理体制机制还不尽完善,特别是政治问题和经济问题交织、用人腐败和用权腐败交织、“围猎”和甘于“被围猎”交织等问题依然突出。纪检监察机关不是天然的“保险箱”,纪检监察干部也不具备天然的“免疫力”,纪检监察干部作为执纪执法者,手中的权力很大,一旦出问题,性质会更恶劣、危害更严重、社会影响更坏。因此,只有加强国有企业纪检监察队伍建设,才能适应全面从严治党向纵深发展的要求。
(三)是顺应监察体制改革、应对新问题新挑战的紧迫任务
党的十九大党章总结历史和实践经验,明确党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关,要“协助党的委员会推进全面从严治党”。《监察法》颁布后,国有企业监察体制进行改革,一些国有企业被赋予了监察权。国有企业纪检机关职责定位、工作任务的重大拓展深化,必将使其工作思路、运行机制和方式方法发生深刻变化。改革要深化,“瓶颈”要突破,机制要完善,双责要落实,“专业化”要求越来越高,纪检监察干部必须履行好各级党委“助手”职责,当好党章宪法的“守护者”、企业政治生态的“护林员”,不仅要有担当的胸怀,还要有成事的真本领。
二、提升国企纪检监察队伍建设的对策
(一)加强教育引导,强化政治监督
要始终把政治建设摆在首位,把讲政治作为根本要求、首要素质。坚持以习近平总书记全面从严治党和加强纪检监察队伍建设的重要思想为根本指引,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终坚持党的政治领导,对党绝对忠诚。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等制度,加强党性锤炼。把对纪检监察干部的政治监督具体化、规范化、常态化。加强对干部严格执行党内政治生活若干准则、中央“八项规定”及其实施细则精神和监督执纪工作规则的监督检查,坚决纠正形式主义和官僚主义,以自身纪律严明带动纪律执行。
(二)坚持全员培训,提高业务水平
加强监督检查、审查调查等业务学习教育,强化对纪检监察干部专业思维、专业知识、专业能力、专业作风的培育;加强党章党规党纪、宪法法律法规、技能安全信息化的教育培训,提高日常监督、执纪审查、依法调查本领;有计划性、针对性地加强国企在干部任用、财务管理、物资采购、工程建设、资产管理、法律合同管理等方面规章制度的学习,增强执纪执法精准性;通过以案代训、交叉执纪、借调办案等形式,抓好纪检监察干部的实践历练。
(三)树立鲜明导向,激励担当作为
树立正确选人用人导向,严格标准程序和监督,把政治合格作为国有企业纪检监察干部选人用人的首要标准。要健全考核激励机制,重实干、重实绩,鼓励担当作为,旗帜鲜明为担当者担当,为干事者撑腰。加强日常关心和监督,关注思想动态、关爱干部家庭、提醒工作风险、制止违纪苗头,建立个人问题负面清单和廉政档案,使干部在监督中生活、工作、成长。大力选拔敢担当、善作为的优秀年轻干部,从地方引进少量专业人才,进一步增强队伍的专业性和生机活力。
三、结语
新形势下,要从严从实从速加强国有企业纪检监察队伍建设,切实打造让党放心、人民信赖,政治坚强、本领高强、意志顽强的纪检监察铁军,为国有企业改革发展提供坚强的纪律保证。
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