论如何抓好国有建筑企业基层党建

邵明志

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）12-030-02

摘 要 坚持加强党的建设，是充分发挥国有企业党组织核心作用的政治保证；国有企业党建工作的基础在基层，抓好基层党建是把方向、管大局、保落实的组织保证。在国有企业基层党建中务必坚持执行党的建设基本要求。

关键词 国有企业基层党建 思想政治 强基固本 党建活动 党风廉政

坚持加强党的建设，是充分发挥国有企业党组织核心作用的政治保证；国有企业党建工作的基础在基层，抓好基层党建是把方向、管大局、保落实的组织保证。在国有企业基层党建中务必坚持执行党的建设基本要求。对国有建筑企业基层党建也是如此。

如何抓好国有建筑企业基层党建，作为基层党务工作者认为，关键在于着重抓好以下党建工作：

一、着力抓好思想政治建设

党的思想建设和政治建设，是党的基础性和根本性建设。为此，要以思想政治建设为抓手，着重抓好四项工作。

（一）开展思想政治教育

要以“三会一课”及职工大会开展思想政治教育，充分发挥国有企业党组织领导和政治核心作用，强化党组织的政治导向，引导广大员工持续提升思想和政治素质，切实贯彻落实党的路线、方针、政策和工作部署，认真落实企业改革发展、安全质量、生产经营、战略目标等工作决策部署。

通过思想和政治教育，引导党员、干部和群众牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决做到两个维护，确保各项工作落实到位。

（二）开展形势任务传教育

要根据企业的发展形势和任务目标，开展有针对性的形势任务宣传教育，增强广大员工的责任感、使命感，把员工的思想和行动统一到实现形势任务和目标上来，激励员工发扬主人翁精神，在自己的岗位上担当作为，敢于直面工作中遇到的困难和问题，锐意进取、恪尽职守、拼搏奉献。

通过形势任务宣传教育，引导党员干部和群众把企业的发展思路和工作部署分解落实到每一项工作中，用高质量工作落实企业高质量发展的要求。

（三）开展意识形态工作

要坚持正能量是总要求，切实抓好宣传思想工作，引导廣大员工注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。坚持对意识形态工作领导权，围绕群众关心的热点问题，帮助广大员工正确明辩是非，坚定政治立场。牢牢掌握舆论主导权，将网上舆论管理工作作为意识形态工作的重点，密切关注网上舆情动态，严密防范各类网络舆情风险。

通过意识形态工作宣传和教育，引导广大党员、干部、群众坚定政治方向、坚持正能量，不信谣、不传谣、不造谣，把好“总开关”。

（四）开展执行力建设

要加强执行力建设，教育引导广大员工强化执行意识和执行能力，切实遵规守纪讲程序、履职尽责控风险，高效执行企业规章制度，包括保密制度、综合治理、信访维稳、舆情管理、企业文化等方面，确保政令畅通、令行禁止、管理规范、廉洁从业、合法合规、执行到位。

通过执行力建设，增强员工践行企业理念的自觉性、弘扬企业精神的主动性，为建设国内领先、世界一流的现代企业贡献力量。

二、着力抓好党建强基固本

按照新时代党的建设总要求和基层党建工作主要原则目标，持续提升基层党建质量。要着力抓好五项工作。

（一）坚持学习制度

要通过党组集中学习、党支部“三会一课”等方式重点学习中国共产党章程及纪律处分条例、廉洁自律准则、党员教育管理工作条例、党内监督条例、问责条例，党的政治建设意见、以及中央八项规定精神、党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、上级党代会精神等。

通过学习教育，提升广大党员干部的思想政治素质，增强广大党员干部的理想信念和使命担当，更好地发挥党员干部的思想政治引领作用。

（二）抓好企业文明宣传

要充分运用报刊杂志、电台网站及新型融媒体等载体，广泛宣传企业文化、文明建设、管理创新、典型模范、科技发明、攻坚克难、工作业绩、节点目标等，打造企业的金牌名片，增强广大员工对企业的认可度，扩大企业的知名度，持续增强企业的影响力和竞争力。

要宣贯企业文化建设的统一规范，督查企业文化有形化建设是否准确到位，发挥好宣传导向作用。

（三）落实民主集中制

要坚持“ 四个服从”原则，严格实行集体领导，搞好班子成员分工，注重团结共事。坚持重要事项请示报告制度，坚持“三重一大”集体决策制度，认真落实党政会签制度。切实推行党务公开，禁止个人崇拜，抵制个人主义，严肃政治纪律和规矩

通过落实民主集中制，维护班子团结，确保重大事项的民主、合规决策，切实把好方向管好大局。

（四）坚持党内组织生活制度

根据新形势党内政治生活的若干准则，要严肃党内政治生活，落实“三会一课”、民主评议、谈心谈话等组织生活制度。切实开好组织生活会和民主生活会，党员领导干部要自觉参加双重组织生活会，尤其开展好批评与自我批评，切实帮助对方查找问题、解决问题。

通过严格执行党内组织生活制度，持续强化党内政治生活的政治性和原则性，切实增强党员队伍的凝聚力和战斗力。

（五）夯实党支部基础工作

根据加强基层党的基本组织基本队伍基本制度建设的实施意见，要全面落实“三基建设”工作要求，努力做到基本组织健全有力、基本制度执行到位、基本队伍政治过硬，从而更好地彰显党组织的战斗堡垒及党员的先锋模范作用。

要做好党费收缴管理工作，按照党章规定，按月足额收缴党费，增强党员的义务和组织观念。要持续做好发展党员工作，遵照发展党员工作流程和个别吸收的原则，确保发展党员质量。要搞好组织关系转接管理。对调入和新增党员及时纳入党支部统一管理，确保党员日常教育、组织生活的连续性。

三、围绕中心抓好党建活动

党建活动是党建工作的重要载体，是促进各项工作和管理的有效途径。要围绕企业中心工作，着重开展四项党建活动。

（一）开展创建“四好班子”活动

要着力加强班子建设，一是政治素质好。抓好班子集中学习，深入开展思想政治工作、精神文明建设，持续提高班子政治素质，切实贯彻执行党的路线、方针、政策及上级党组织的工作部署要求。二是团结协作好。要认真执行民主集中制，对经济、人事、项目等重大事项坚持集体和民主决策，切实推行党务、厂务两公开，促进班子团结共事，彰显整体合力优势。三是作风形象好。要坚持严谨务实、清正廉洁的作风，坚决抵制“四风”。要围绕企业中心工作进行调查研究，解决实际问题，指导工作实践。要模范遵守廉洁从业有关规定。四是经营业绩好。要围绕企业高质量发展目标，树立正确的业绩观，坚持艰苦奋斗的优良传统，坚持精细化、集约化、标准化管理，努力降本增效。

（二）开展“两学一做”主题活动

要制度化、常态化开展此项主题学习教育，以“三会一课”为主要内容，学习贯彻党的十九大及历届全会精神、中国共产党章程、纪律处分条例、廉洁自律准则、习近平总书记关于党的建设重要论述、党风廉政建设教育读本等内容。同时，注重反面教材和案例的学习剖析，从违纪违法案件中汲取教训。

通过主题学习教育，引导广大党员做“四讲四有”的合格党员：一是讲政治、有信念。二是讲规矩、有纪律。三是讲道德、有品行。四是讲奉献、有作为。

（三）开展“创先争优”主题活动

在“创先争优”活动中，要着力下好五项功夫：一是领导班子坚强有力。要围绕企业中心工作，班子成员任事担当、履职尽责，齐心协力抓管理、抓安全、抓服务、抓保障。二是党员队伍示范有为。教育引导党员做到“五带头”：一带头学习提高；二带头争创佳绩；三带头服务群众；四带头遵纪守法；五带头弘扬正气。三是工作机制执行高效。切实执行党建工作责任制、“三会一课”制度及企业各项规章制度，确保各项工作准确、高效落实。四是工作业绩卓有成效。引导党员履职尽责，党员领导干部以身作则，为一线排忧解难。五是职工群众评价满意。要强化保证监督、团结凝聚职工，切实践行党的宗旨，关心服务群众，做职工群众的知情人、贴心人。

（四）开展“不忘初心、牢记使命”主题活动

此项活动顾名思义，只有践行时、没有休止符。要教育引导广大党员干部努力实现五项目标。一是理论学习有收获。要学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，从而指导实践、推动工作。二是思想政治受洗礼。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是干事创业敢担当。要以强烈的政治责任感和历史使命感，以求真务实的精神抓工作落实。四是为民服务解难题。要树立以人为本的发展理念，着力解决群众的切身利益问题，以群众满意为工作目标。五是清正廉洁作表率。要勤政廉洁、克己奉公，自觉抵制“四风”，坚决反对腐败，预防职务犯罪。

四、著力抓好党风廉政建设

在开展党风廉政建设中，要切实履行主体责任、监督责任，班子成员要全面履行“一岗双责”。并着力开展四项工作。

（一）开展学习警示教育

一是要宣传学习贯彻中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例、中央八项规定精神等内容，把政治纪律和规矩挺在前面，切实增强党员干部的廉洁从业意识。二是要坚持反腐倡廉警示教育，学习党风廉政建设教育读本、典型案例等，促使党员干部牢记“前车之鉴，引以为戒”，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，做到隐患于未然。

通过学习教育，增强党员干部廉洁自律意识，切实廉洁从业、克己奉公，预防贪污受贿及职务犯罪。

（二）落实“两个责任”

一是要健全廉洁从业和反腐倡廉防护体系。严格执行党风廉政建设责任书、廉洁协议、廉洁承诺书，并将党风廉政建设目标分解，落实责任到人。从学习教育制度、建设规章制度、监督检查措施方面形成防护体系。二是要落实党风廉政建设制度和措施。认真落实党组织议事规则、“三重一大”决策制度实施办法、党务及厂务公开制度等，并定期或不定期开展落实情况监督和检查。三是要支持党风廉洁监督员的工作，对监督员和职工群众反映的问题予以及时解答和公布，接受党内外的意见和监督。

通过落实党风廉政建设责任，巩固反腐倡廉工作，增强党员干部廉洁从业自律及拒腐防变能力。

（三）持续推行党务公开

通过党务公开，畅通民主监督渠道，促进党风廉政建设。要着重从七个方面落实党务公开：一是上级党组织决议、决定及工作部署和要求。二是经济、人事、项目等重大事项集体决策情况。三是党的组织生活会征集意见的整改落实情况。四是民主评议党员的结果及运用情况。五是党建工作责任制考核评价情况。六是评先评优推荐情况。七是党风廉政建设责任制的落实情况。

通过党务公开，接受党内外的监督，切实阳光用权，促进党风廉政建设，切实预防贪污腐败，维护融洽的党群关系，推行阳光党建，确保党建阳光。

（四）持之以恒正风肃纪

通过党组织教育引导，领导干部坚持严以律己，持续巩固落实中央八项规定精神成果。要开展“三严三实”宣传教育，坚决抵制“四风”问题，自觉践行深入之风、严谨之风、务实之风、自律之风。党员干部带头增强学习提高的能力、执行落实的能力，弘扬是非分明的正气和健康文明的习气，坚守“四条底线”和“四条路线”，模范践行廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚。持续营造风清气正的良好政治生态。