信息

声音

5元

《关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告》提出，推进健康中国建设，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高5 元。

95%

国家医保局发布2018年医疗保障事业发展统计快报显示，截至2018年年末，基本医疗保险参保人数134452 万，参保覆盖面稳定在95%以上。

38%

目前，我国睡眠疾病发生率较高，有各类睡眠障碍者约占人群的38%。

-0.4%

全国疾控机构工作人员逐年减少，2010年～2014年年增长率-0.4%。

1.5万吨

《中国家庭过期药品回收白皮书》披露，全国一年产生过期药品大约 1.5 万吨。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强：

推动解决重点民生问题，促进社会公平正义，基本民生投入确保只增不减。

中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰：

加快乡村医疗卫生机构标准化建设，加强设备配置和人才培养，提高服务能力。

国家卫生健康委主任马晓伟：

分级诊疗制度是新一轮医改以来推行的一项重大制度。某种意义上说，分级诊疗制度实现之日，乃是我国医疗体制改革成功之时。

国家药品监督管理局局长焦红：

扩大常见癌种的筛查覆盖人群，强化防治体系建设，加快优质高效的抗癌药械的审评审批。

全国老龄办常务副主任、中国老龄协会会长王建军：

开展积极应对人口老龄化行动的重要举措，对于确保我国老龄事业全面协调可持续发展，具有重要意义。

关注

国家医保药品目录新一轮调整启动

日前，国家医疗保障局发布《2019年国家医保药品目录调整工作方案（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。

《征求意见稿》表示，药品目录调整包括药品调入和药品调出两项内容。调入的西药和中成药，优先考虑国家基本药物、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、慢性病用药、儿童用药、急救抢救用药等。调入分为常规准入和谈判准入两种方式，在满足有效性、安全性等前提下，价格（费用）与药品目录内现有品种相当或较低的，可以通过常规方式纳入目录，价格较高或对医保基金影响较大的专利独家药品应当通过谈判方式准入。

根据《征求意见稿》，新版常规准入医保药品目录将于6月公布，9月完成所有目录药品调整工作。

20省份将试点建设社区医院

近日，国家卫生健康委办公厅发布《关于开展社区医院建设试点工作的通知》，提出今年在河北等20 个省（区、市）开展社区医院建设试点，2020年在总结评估的基础上稳步推进。试点机构以社区卫生服务中心为主，鼓励在条件具备的乡镇卫生院开展试点。作为社区医院试点的基层医疗卫生机构按照建设任务进行建设，经省级卫生健康行政部门评估合格后，加挂社区医院牌子。

《通知》指出，推进社区医院建设试点，坚持试点起步、稳步推开的原则，成熟一个设置一个，数量服从质量。坚持社区医院防治结合的功能定位和公益性质，加挂社区医院牌子后，经营性质不变，现有财政补偿水平和优惠政策不降低不缩水。

改善医疗服务列出今年任务清单

3月19日，国家卫生健康委发布《2019年深入落实进一步改善医疗服务行动计划重点工作方案》。《方案》列出了科学建立预约诊疗制度、完善远程医疗制度、推动结果互认制度、推动区域就诊一卡通、加强麻醉医疗服务、推广多学科诊疗服务、丰富日间医疗服务内涵、持续优化急诊急救服务、提高老年护理服务质量、开展长期用药的药学服务10 项具体任务。 《方案》要求，科学合理安排预约放号时间，鼓励医院开设麻醉门诊、疼痛门诊，有条件的医院探索建立门诊无痛诊疗中心、儿童镇静中心。推进国家多学科诊疗试点和中医诊疗模式创新试点，探索建立疑难复杂专病临床诊疗中心。推进中医多专业联合诊疗和中医综合治疗，开展经典病房试点。

10.08亿元

截至2018年年末，打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动共追回医保资金10.08 亿元。

900余家

目前，全国有 900 余家医院通过遴选成为第一批分娩镇痛试点医院。

16029家

截至2019年2月底，跨省异地就医定点医疗机构数量为16029 家。

31个

国家神经系统疾病质控中心已经建立了包括31 个质控中心在内的全国质控网络。

6000余家

目前，已经有 6000 余家全国二级以上公立医院接入全国满意度管理平台。

70%

国务院食品安全办全国校园食品安全工作电视电话会议提出，学校食堂推行“明厨亮灶”的比例要达到70%。

各地

广东

搭建家医签约服务评价框架

日前，《广东省家庭医生签约服务评价工作方案（2019-2020年）》出台。《方案》提出，2020年，基本建立家庭医生制度，各地级以上市、县（市、区）、基层医疗卫生机构建立家庭医生签约工作常态化评价机制。

该省将对卫生健康行政部门和基层医疗卫生机构分别进行考核，其中卫生健康行政部门以制度建设、软硬件建设、工作亮点等为主，基层医疗卫生机构以制度建设、软硬件建设、履约服务等为主。

河南

今年建50个县域医疗中心

近日，河南省卫生健康委发布消息，今年，该省将率先在50 个县（市）人民医院各建设1 个县域医疗中心，明年实现所有县（市）人民医院全覆盖。

该省要求，通过加强诊疗设备、特色专科、人才队伍、信息平台等建设，推动县（市）人民医院达到二级甲等以上医院标准，进一步提高县域就诊率。各级卫生健康行政部门要在当地政府领导下实行一把手负责制，强力推进县域医疗中心建设工作。项目单位所在县（市）人民政府要制定具体清晰的时间表和路线图。

关注

生育保险和职工医保合并

3月25日，国务院办公厅发布《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》。

《意见》明确，推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施，实现参保同步登记、基金合并运行、征缴管理一致、监督管理统一、经办服务一体化。通过整合两项保险基金及管理资源，强化基金共济能力，提升管理综合效能，降低管理运行成本。

医院智慧服务设五级评估

3月19日，国家卫生健康委发布《医院智慧服务分级评估标准体系（试行）》，明确将对医院应用信息化为患者提供智慧服务的功能和患者感受到的效果进行分级评估。

《标准体系》明确，医院智慧服务是指医院针对患者的医疗服务需要，应用信息技术改善患者就医体验，加强患者信息互联共享，提升医疗服务智慧化水平。电子病历、医院运营、教学、科研等信息化建设情况不在此次评估范围内。评估对象为应用信息系统提供智慧服务的二级及以上医院。

“挂证”药店药师将被严惩

3月19日，国家药品监督管理局发布《关于开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作的通知》，决定在全国开展为期6 个月的整治工作。各省级药品监管部门组织开展监督检查，凡检查发现药品零售企业存在“挂证”执业药师的，撤销其《药品经营质量管理规范认证证书》。

同时，通报当地医保管理等部门，取消其医保定点资格，形成部门联合惩戒机制。将药品零售企业“挂证”整治与规范进货渠道、严格票据管理等日常监督检查内容相结合，督促药品零售企业提高质量管理和药学服务水平。

12省市联合试点航空救护

近日，中国民用航空局和国家卫生健康委联合发布《航空医疗救护联合试点工作实施方案》，自印发《方案》起至2020年12月31日，包括北京市在内的12 个省（市）将开展航空医疗救护联合试点。

同时，北京大学人民医院、中日友好医院等71 家医院和急救中心被确定为航空医疗救护联合试点医疗机构。

人体器官获取强化全流程质控

近日，国家卫生健康委发布《人体器官获取组织基本要求》和《人体器官获取组织质量控制指标》，进一步细化了人体器官获取组织（OPO）在医疗机构、人员和技术管理方面的基本要求，并设立了OPO 质量控制指标。

《基本要求》指出，医疗机构应当为OPO 配备至少4 个潜在捐献者维护单元，并达到Ⅲ级洁净辅助用房标准。同时，为OPO配备专职医师、护士、专业协调员、数据报送员。其中，中、高级专业技术任职资格的医师不少于3 人。

看图知讯

3月18日，北京市东城区疾病预防控制中心、北京市中小学卫生保健所联合在北京市第十一中学和东城区景泰小学开展主题为“遏制结核 健康校园”画口罩创意活动。 本刊特约记者 张 丹摄

辣评

@新京报

在部分疾控中心，本来应该提供的免费的预防性体检却难以为继，从业人员不得不去其他医院付费体检，以便取得健康证明。换句话说，在有些地方，已经减免的行政事业性收费并没有落到实处。只有当地各部门之间做好沟通，找出问题的症结所在，制定详细的免费体检方案，避免各部门之间因为沟通不到位而导致政策落实不畅。

@人民网

医生为救患者而推荐在国外已被证实 疗效确切、在国内尚未获批且没有上市的药品，从人道主义角度，不忍苛责，但这确实违反国内法律。如何处置应对，既考验执法智慧，又是对医疗保障部门的鞭策。就本例而言，执法者对医生和代购者的处理，让人感受到了法律的善意，体现出“法不外乎人情”。

@新华网

“孩子是祖国的未来”与“民以食为天”，这两句话一对照，就不难理解校园食品安全有多么重要。因此，包括校长陪餐在内的制度保障，都应当不断完善，也理当让“负责人在场”的精神倒灌回食品安全的各个环节，任何一个环节发生问题，都要严肃问责。