基于精细化管理的中小学校财务管理

张玮

摘 要：新时期，需要实施中小学财务管理的精细化，在财务管理内容、财务管理方法、财务管理目标设置等方面做到精细、实用、合理，保证中小学教学正常工作开展的同时，降低费用支出，减轻财政资金压力。本文在具体研究过程中，分析中小学财务管理的需求，总结其财务管理的问题，提出中小学财务精细化管理的建议，为中小学财务管理水平提升提供支持。

关键词：精细化;中小学财务管理;管理方法

中小学财务管理工作的开展与教学工作息息相关，因此，需要提高管理水平，在这一过程中要强化管理意识和服务意识，正确认识精细化财务管理的内涵，并树立精细化财务管理的意识，在为教学活动开展提供保障的同时，实现资金使用效率最大化，这样才能使中小学财务管理与时俱进。

一、中小学财务管理的需求

财务管理属于企事业单位内部管理中的重要内容之一，中小学属于事业单位，需要在财务管理方面提高重视，加强投入管理，这样才能起到降本增效，并为其他工作顺利开展提供有利保障的作用，而在新时期，中小学财务管理也需要具有与时俱进的思想意识，创新管理模式，选择正确的管理方法，这样才能提高管理水平，根据中小学财务管理现状和相关部门对于财务管理的要求，总结中小学财务管理的需求如下：一是，中小学财务管理必须走精细化的路线，实现管理内容精细化、类别精细化、方法实施精细化，为相关审查、成本控制的管理策略制定提供依据，增强财务管理的针对性;二是，在实施精细化财务管理的过程中，需要专业人才落实这一工作，并需要针对性的制度体系保障这一工作顺利开展，提高执行力和执行效果;三是，精细化财务管理在中小学中的应用应该使用现代化的管理方法，例如信息化管理、动态管理等等，这样才能提高效率和质量，减少问题的发生。在了解中小学财务管理的需求之后，应该在此基础之上进行问题总结，进行查缺补漏，满足其需求，解决现有问题，具体情况将在下面详细论述。

二、中小学财务管理的问题

当前中小学校财务管理还存在一些问题，主要表现在精细化管理意识不强、精细化财务管理缺乏实时性、精细化财务管理人才匮乏，详细情况如下所示。

（1）精细化管理意识薄弱

目前我国的中小学都属于公立学校，不以盈利为目标，因此，财务管理的主要目的就是为日常教学工作的开展提供保障，保证财政资金使用的科学合理，以免影响教学工作正常开展，而运行所需资金主要来源于学费收入和政府财政拨款，所以，学校领导和财务管理人员在财务管理方面缺少积极性和主动性，管理意识相对较为淡薄，简单的将其作为一种辅助性工作，更多的关注预算和结余的管理，并不注重过程管理，对财务管理结果缺乏有效的总结和评价，从而影响管理效果和管理水平的提升。

（2）精細化财务管理缺乏实时性

实践过程中，一些中小学财务管理人员对于财务管理方面的理解深度不够，方法选择也存在一定问题，因此导致财务管理难以满足新时期的管理要求，最明显的体现在财务管理缺乏实时性，结果与预期之间差距较大，例如，中小学财务管理过于注重结果，只是简单的进行出账、入账记录，并没有重视财务管理现状的分析、评价和控制，且在核算时缺乏动态性，没有及时核算，导致相应的问题不能及时解决。除此以外，中小学财务管理信息化使用不足，没有建立相应的财务数据信息库和动态财务管理体系，导致财务信息使用价值较低，预算不够精细，实施监管难以实施，从而影响财务管理效果。

（3）精细化财务管理人才匮乏

中小学财务管理与一些大企业之间存在差距，少数财务管理人员并非专业财务管理人员出身，且存在年龄较大的问题，一些在精细化财务管理方面经验丰富、管理能力较强的人员在薪资待遇和发展平台的要求方面较高，中小学难以支付相应的聘用成本，这就导致现有的财务管理人员整体素质较低，即使开展精细化管理，也难以有效落实管理目标。除此以外，一些财务管理人员对待这一工作的态度并不端正，认为这一工作难以体现绩效，从而导致在有关方面缺乏创新意识和激情，影响中小学财务管理水平的提升。

三、基于精细化管理的中小学财务管理建议

通过中小学财务管理现状和财务管理问题的评述，需要实施精细化管理，需要注重这一思想的应用和落实，要从如下方面努力。

（1）通过监管提升精细化管理意识

首先，作为中小学财务管理的上级领导部门，教育行政主管部门需要加强对中小学财务管理方面工作的重视，定期或者不定期进行监督、检查和指导，还要设置相应的财务管理目标，强调精细化管理，作为中小学领导和财务管理人员工作业绩考核的依据，召开相应的座谈会，布置中小学财务精细化管理相关工作，使每一个中小学领导和财务管理人员意识到财务精细化管理的重要性，认识到财务精细化管理对个人发展、学校正常工作运行的意义，从而强化精细化管理意识;其次，建议相关部门，针对中小学财务管理现状，制定针对性的财务管理方案和管理建议，然后下发到每个中小学，使其能够按照相关规定落实具体工作。其三，中小学内部需要形成精细化管理的良好氛围，并注重监督，对于每一项费用的核查，不仅需要做到账目清晰，还要做到使用合理，从而实现财政资金使用效率和合理性的提升，相关原则为“不该花的钱绝对不花，该花的钱也要控制着花，实现财政资金使用价值最大化”，压缩运行费用，并将其作为各科室绩效考核的指标。除此以外，对于一些中小学财务管理中存在的虚报、账目混乱、严重浪费等现象，一经查实需、要按照规定进行严厉惩处，并鼓励广大教师和社会对中小学财务管理实施监督，给予相应的举报人员奖励，从而使中小学领导以及财务管理人员提升财务精细化管理意识。

（2）选择合适的精细化财务管理方法

结合精细化财务管理的理念和中小学财务管理的需求，建议采用如下方法：其一，在财务管理内容方面，需要使用分级管理、分类管理、分阶段管理的模式，将财务管理内容细化到每一个科室、每一个教研组以及每一个项目，并设置相应的负责人和管理目标，由学校统筹实施，如果出现问题，将按照规定进行追责，例如学校设备购置费用、维管费用、建设费用都要明细化，每个部门都要对上述情况进行预算和核查，实现精细化管理。其二，需要在财务管理方面实现全过程化，对于财务预算、使用、结果等进行跟踪和评价，使用动态核算的模式，可以按月进行核算，并将核算结果与实际工作完成情况进行对比分析，评价支出情况和资金使用效率。其三，在财务管理方面，需要使用信息化的模式，建立财务管理信息库和信息共享平台，将所有财务信息按时传送到平台上，对其进行存储和分析，掌握财务现状，并可以基于多年的财务数据进行对比分析，了解财务趋势，为财务预算管理提供依据。

（3）提高财务管理人员专业水平

为了解决中小学财务管理人员素质相对低下的问题，需要从培训和考核两方面来开展具体工作。在培训方面，学校可以聘请一些财务管理服务公司的人员对于学校精细化财务管理展开培训，使学校财务管理人员了解精细化财务管理内容、方法、要点等等，并根据实际案例进行分析，提高培训的效果。除此以外，还可以由政府相关部门统一组织培训，并对培训结果进行考核，不符合要求的人员不得继续从事中小学财务管理工作。在考核方面，需要建立中小学财务管理绩效考核机制，根据财务管理目标完成情况、问题发生情况、财务支出节约情况等制定考核指标，对于一些在有关方面业绩突出的人员给予奖励，对于一些创新意识不强，应付工作的人员给予处罚，从而激发广大财务人员的工作积极性。

四、结束语

综上所述，基于精细化的中小学财务管理工作开展，应该注重管理意识的提升，合理设置管理目标，明晰管理内容，并使用动态核算、信息化的方法开展财务管理工作，与此同时，还要提高管理人员的素质，使其积极主动投入精细化财务管理工作，促进中小学财务管理精细化工作的顺利推进。

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