国企并购民营企业的相关问题分析

摘  要  混合所有制经济的提倡为我国经济社会的发展注入了全新的活力。企业作为经济社会发展的缩影，自然也受到了很大程度的影响。结合我国企业发展的实际来看，逐渐掀起了一股国企并购民营企业的潮流。但是在并购的过程中，存在的不稳定因素比较多，所以存在很多隐患，对于我国经济社会的发展非常不利，推进相关的分析工作很有必要。

关键词  国企  并购  民营企业

作为我国经济发展中的重要组成，国企和民营企业的重要性不言而喻，可以说为我国经济社会的发展做出了巨大的贡献。混合所有制经济的发展推动了国企并购民营企业的浪潮。但是如果并购不当，没有对不稳定因素进行合理管控，就很难达到理想的并购效果，甚至还会产生一系列的负面影响，由此可见推进相关研究工作的必要性。本文立足于我国国企并购民营企业的实际，针对其中出现的问题进行分析。

一、国企并购民营企业的成因

国企并购民营企业浪潮出现的主要原因还是国家鼓励混合所有制经济的发展。相关政策的逐步推进为企业并购营造了一个较为良好的外部环境，结合实际来看，可以细分为以下几点：

（一）促进资本经营

通过并购一些发展较好的民营企业，能够为国企自身的发展注入全新活力，同时也利于促进国企的资本运作。推动低买高卖，使得企业的资本经营得到发展，对于我国国企的发展也大有裨益。

（二）获得战略规划

大多数民营企业都有着自身的发展规划和发展优势，之所以能够长远健康的发展，自身也具有很多的发展优势。所以国企通过并购民营企业，能够实现民营企业资源的优势，获得合理的战略规划，从而为自身的发展奠定基础。

（三）获取各类资产

企业一般都会拥有各种类型的资产，对于民营企业来说也是如此。譬如土地资源、交通资源等，还有人才资源和技术资源等，这些资源都是企业谋取发展的重要因素，同时也回低企业的综合实力产生重要的影响，因此这也是国企并购民营企业的一个重要原因。

（四）实现协同效应

在并购民营企业之后，国企的规模得到进一步的扩大，在管理工作上也拥有更大的优势，有利于实现协同效应。协同效应会产生一系列的连锁反应，对于促进良性的市场竞争和企业规模的扩大都很有帮助。

（五）增加企业价值

在完成对民营企业的并购之后，国企自身的价值无疑会得到很大程度的提高，这对于国企的长期发展非常有利。除此之外，也有利于企业自身资产的保值，为其后期市场的拓展奠基。

二、国企并购民营企业存在的实际问题

由于国企和民营企业自身的性质存在较大差异，所以在并购的过程中难免会出现这样或那样的问题。如果无法及时解决这些问题，不仅会给并购工作造成阻碍，同时也会对我国经济社会的发展产生负面影响。因此明确并解决这些问题很有必要，结合并购工作的实际情况来看，主要存在以下问题：

（一）诚信体系不完善

完善的诚信体系能为后期的并购工作创造便利，但是结合我国现阶段诚信体系建设的实际情况来看不容乐观。相关体系还有很大的完善空间，尤其是在民营企业更是如此，因为民营企业相较之国企自由性比较大，大多数民营企业负责人缺乏诚信经营的观念，经常出现违约情况。因此，国有企业在推进并购工作之前，一定要针对诚信体系进行完善。

（二）税务违法情况较多

改革开放以来，我国经济社会发展的大环境得到了很大程度的改善，无疑为经济的发展创造了便利。但是结合大多数企业的实际发展情况来看，很多企业，尤其是民营企业，依法纳税意识较为薄弱，甚至还存在逃税的情况，所以国企在对其进行并购之前，推进相关的税务风险评估工作也很有必要。

（三）盲目决策风险

很多国企在推进并购工作是缺乏科学宏观的决策，盲目决策也可能会在不经意间给企业造成巨大的损失。结合我国企业发展的实际情况来看，大部分国有企业在产权上还存在委托代理问题，也就是最为常见的利益分歧。有相当一部分国企经营者并购的立足点是自身的利益，并没有结合整个市场的大环境来看，这种决策方式的盲目性可能会给企业造成巨大的经济损失，强化风险意识，才能有效规避决策风险，要求国企管理层在进行并购时一定要充分发挥自身的主观能动性。

（四）国有资产流失

在并购的过程中，大部分民营企业都会制定一定的定价，定价过低对民营企业不合理，定价如果过高就可能会造成国有资产的流失。因为过高的定价需要国有企业进行偿还，最终造成国有资产的流失。有一部分国企管理层为了谋取自身的利益，不惜违反法律，侵吞国有资产。从长远眼光来看，对于我国经济社会的发展非常不利，国有资产的流失一方面会影响我国国有企业的发展，另一方面也会导致我国经济的发展丧失活力，因此加强国有资产的管控工作尤为重要。

（五）存在文化冲突

除了自身运营性质上存在的差异之外，国企和民营企業之间的文化冲突也较为明显，国有企业的法律意识和社会责任感比较强，而民营企业的相关观念就比较薄弱。国有企业一般都会为自身的发展进行长远的规划，但是民营企业可能就更加注重眼前的利益;国有企业在人员安排上以能力为重点，民营企业可能就更加侧重于工作效率。综合多种因素来看，在国企并购民营企业的过程中，很大可能会出现文化冲突，这种文化冲突无法为企业发展营造一个较为稳定的内部环境，如果无法解决这种文化矛盾，就会对国企自身的发展造成阻碍，甚至会导致并购工作的失败，因此及时解决这种问题很有必要。

三、国企并购民营企业的相关策略

从上述叙述中可以看出，国企在并购民营企业过程中的风险比较多，存在的问题也比较多，及时解决这些问题很有必要。下面就结合并购工作的实际制定了完善的应对策略。

（一）发挥好中介作用

大部分的并购工作在推进之前都会通过中介机构进行调查，通过中介的调查和研究，能够分析并购中存在的大部分风险，因为很多民营企业都存在诚信度较低、信息不对称的问题，是导致风险因素的主要原因。所以在推进并购工作之前，要发挥好中介部门的作用，通过评估师、注册会计师等人员做好调查分析工作，为后期工作创造便利。

（二）完善并购决策工作

合理的并购决策工作能为后期的并购工作起到正确的导向作用，想要实现科学的并购决策工作，首先就要完善公司的决策机构，实现国企内部各部门之间的互相制衡，有利于不同的部门充分发挥自身的职能。有条件的国有企业还可以建立更为完善的决策风险预防机制，处理好委托代理问题，也能大幅度降低并购工作的决策风险。

（三）科学筹措并购资金

在并購过程中，往往需要大量的资金作支撑，这会给国企造成一定的经济压力，虽然说国有企业的资金一般都比较雄厚，但是有一些民营企业的规模比较大，资产也比较多，因此难免存在一定压力。所以说科学筹措并购资金很有必要，防止因资金筹措给国企自身的发展埋下隐患，这样在民营企业或者国企自身出现资金问题时，还有余力解决资金链的问题。国企要充分发挥自身的主观能动性，采用股票、现金等混合支付的资金筹措方式。

（四）利用好并购估价模型

并购要素和并购动机是并购估价模型的重要组成部分，国企管理人员在进行并购估价模型的设计时，一定不能忽略重要因素。保障并购估价模型的科学性，选用合理的评估方法，实现对民营企业的合理评估，降低自身的并购成本，对促进行业的资源优化配置也有很大的帮助。

（五）处理好文化冲突

文化冲突在并购过程中出现的可能性比较大，主要还是因为不同类型间的公司之间差异性比较大，处理好文化冲突不仅是企业并购工作的要求，同时也是我国经济社会长远健康发展的实际需求。文化冲突在不同的公司之间有着不同的具体表现，想要处理好文化冲突，可以从以下几个方面入手：首先就是做好基本的协调工作，一方面是企业的管理层之间，另一方面在企业的基本员工之间;其次就是在并购之间针对民营企业的实际情况，制定完善的文化冲突解决方法，在必要时通过员工福利等方式营造一个相对较为稳定的内部环境，最终营造出一种相互融合的企业文化，不仅圆满完成并购任务，同时也为我国经济社会的发展注入全新的活力。

四、结束语

国企并购民营企业是时代不断发展的产物，也是一种趋势，保障并购工作的科学合理推进，能够为我国企业的发展注入全新活力。结合并购工作的实际情况来看，想要达到理想的并购效果，可以从以下几个方面入手：从国家层面来说，要发挥自身宏观调控的作用，利用相关政策为企业之间的并购营造一个较为良好的外部环境;从国企自身来说，要不断探索新的并购方式，在最大程度上降低并购过程中的资源流失，为我国国民经济的长远健康发展保驾护航。

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