从严治党形势下高校学生党建工作的探索和思考

安丰田

摘要：加强高校学生党建工作，是高校党建工作和加强基层党的建设的重要组成部分。本文通过对新形势下高校学生党建工作所面临的问题分析，立足“三型”党支部和合格学生党员标准，提出加强高校学生建设项目化管理、党建平台建设、主题党日、党内政治文化和党风廉政文化建设的系列探索与思考。

关键词：高校;学生党建;探索

中图分类号：G641     文献标志码：A     文章编号：1674-9324（2019）12-0056-03

高等学校作为传播和发展马克主义的主战场，承担着培养和造就社会主义建设者和接班人的重要职责。创造性地、与时俱进地抓好高校学生党建工作，不断夯实党的组织基础，对于发挥党员先锋模范作用和学生党支部战斗堡垒作用，增强党组织的凝聚力和战斗力，具有十分重要的意义。

一、新形势下高校学生党建工作面临的问题

党建工作在高校中面临着各种困境，甚至可以说是尴尬，面临的最大挑战是有效性不强，即教育效果不明显。随着国际国内形势的深刻变化，高校学生党建工作面临诸多考验。一方面，国际政治形势日趋复杂化。另一方面，受社会主义市场经济的影响，国内价值观呈现多元变化，滋生的不良风气正在影响着部分党员的价值观和人生观。特别是随着高等教育大众化、社会化和网络信息化的高速发展，部分学生党支部出现了作用弱化、地位虚化、功能空化等现象，党的组织纪律“三会一课”制度执行不严，民主决策表面化、形式化趋势明显。个别学生党员党的意识淡化，没有将大学生和党员的身份结合起来，模范带头作用表现不明显，理想信念模糊动摇，对共产主义心存怀疑，对社会主义丧失信心，个人言行随意化、宗旨观念淡薄，甚至有的党员与党组织处于“游离”状态，没有纳入有效管理和培养教育之中。虽然这些问题和现象只是暂时的、个别的，但也严重侵蚀了高校学生党建工作的环境，破坏了党内政治生态，增加了高校党建工作的难度。

二、新形势下，高校学生党建工作的探索和思考

从严治党是中国共产党治党的重要原则，是目前社会主义现代化建设条件下加强党的建设的基本方针和要求。党要管党、从严治党是党中央贯穿党建工作的一条重要红线。坚持问题导向，紧紧围绕全面从严治党总体目标，保持战略定力，始终绷紧从严从紧这根，落实好管党治党责任，不断与时俱进、解放思想、以人为本、统筹兼顾，改革高校学生党建的运行机制，创新活动方式、丰富活动内容，严把决策依据，加强法规意识，让高校学生党建在基层工作中唱主角，成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，确保全面从严治党在高校学生党建中扎根落实，在历史性“赶考”中交出优异答卷。

（一）通过“三型”党支部建设，树立合格党支部标准

紧紧围绕学校的中心工作建设“三型”党组织，更好地服务学校的发展大局和大学生的成长成才，是当前高校基层党建工作创新的立足点、关键点，具有非常好重要的意义。围绕党的大政方针和马克思主义中国化的最新理论成果以及学校的中心工作，配备结构合理、团结协作、坚强有力的领导班子，从“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、作用突出”等方面加快创建“学习型、服务型、创新型”“三型”规范化党支部，充分发挥战斗堡垒作用，以增强党性、提高素质为重点，突出学习主题、丰富学习载体、优化学习教育体系。主动了解学生思想，把握学生心理，贴近学生生活，帮助学生解决在学习、生活、就业等方面的实际困难，不断提高学生党员发现问题、分析问题、解决问题的能力。同时，党支部要积极创新基层组织生活方式，积极参加科研实践创新活动，强化学生党员的创新思维，为其提供较为宽松的环境，鼓励大学生党员勇于创新、大胆实践，不断探索高校学生党建工作的有效路径。

（二）通过“两学一做”教育，夯实合格学生党员标准

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，从党的宗旨教育、党的纪律教育、党内法规教育、优良作风教育、廉洁修身教育等五个方面发力，把坚定理想信念作为首要任务，尊重党员的个性和尊严，关注党员的权利和需求，坚定“四个自信”，不断强化党性教育和道德教育，引导高校学生党员全力践行社会主义核心价值观和共产主义道德、中华民族优秀传统文化和传统美德教育，做到在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党护黨，不断朝学深悟透、学以致用上下功夫，立“学”正“心”、立“德”正“形”、立“责”正“行”、立“纪”正“身”，“亮身份、明职责、做表率”。正视问题、明察秋毫;找准问题、精准滴灌;解决问题、靶向治疗，不断践行“学→思→悟→践”线路图。力推学生党员践行“四讲四有”合格党员标准：讲政治，做“四个意识”的践行者;讲奉献，做勇于担当的表率者;讲规矩，做严以律己的先行者;讲道德，做高尚品德的崇尚者。不断坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，增强“四个自信”，增强社会责任感、创新精神和实践能力。以此为合格学生党员标准，力促学生党员政治进步、能力提升、素质提高、生活改善、精神愉悦，达到坚定理想信念、激发创造活力、提高文明素质、满足精神需求的目的，最终使学生党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，不断增强先进性和纯洁性，始终走在时代的前列，进一步辐射群众，增强党的社会凝聚力，巩固党的执政基础。

（三）通过责任清单制度，推行党建项目化目标管理

对学生党建要明确工作职责，支部书记率先垂范，带头抓主业、落实责任。同时，及时查摆党建工作中的“短板”“重点”“难点”问题形成清单，从“问题清单”生成项目、从“任务清单”组织实施、从“检查清单”监督过程、从“反面清单”进行警戒、从“履责清单”评估成果、从“表彰清单”推广总结。以项目为载体把“软任务”变成“硬指标”，压实责任，解决“宽松软”问题，确保党建责任“见事见人”，使学生党支部抓党建工作的责任层级化、明确化、具体化、实在化。上级党组织要对学生党支部建立完善监督和问责机制，形成对基层支部经常性、制度性的监督和问责，对责任清单落实不到位、整改不到位的要严格进行问责、善于追责，并以此作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，带动全面从严治党落到实处。

（四）通过加强党内政治文化建设，严肃党内政治生活

发挥学生党支部在构建党内政治文化中的实践平台和基础作用，引领带动广大党员积极参与党内政治文化建设，在党支部培育先进的、健康的、富有生机活力的党内政治文化。在高校学生党支部中贯彻党章、党内政治生活准则等关于党的组织生活的各项规定，创新党内政治文化教育的载体、形式、方法和手段，增强党内政治文化的影响力、感染力、渗透力，把提升党的组织生活质量作为高校学生党支部工作的重点任务。定期召开支委会、支部党员大会、党小组会，把组织党员开展经常性政治学习和教育摆在突出位置，精心研究和准备“三会一课”主题、内容和学习教育载体，努力把党的故事讲好、讲清楚。聚焦问题，使党员干部把党员身份归属和价值判断建立在对社会主义先进文化的理性认同上，建立在对革命文化的准确把握上，建立在对中华优秀传统文化的创新传承上，建立在对党内政治文化的强烈归宿感上。同时，不断强化组织观念，定期开展民主评议和党性分析，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议，不断严肃党内生活纪律，达到“批评—团结—批评”的目的，防止形式大于需要，促使每个大学生党员都自觉参加党的组织生活，不断扩大覆盖面、参与率。

（五）通过搭建学生党建工作平台，拓展组织活动空间

本着“互相尊重、密切交往、联手共建、资源共享”的原则，以组织活动、专题调研等为载体，通过开展“支部结对”共建活动，加强与外部社会的交流和互动，优化统筹更多的校内外优势资源，使学生党员获取的信息量更大、视野更开阔，学生党支部教育管理活动的针对性、有效性增强。同时，学生党员在服务社会、服务他人的过程中有了更大的平台，能力才干得到锻炼、党员意识得到加强、党性觉悟得到提高，进而学生党支部的社会功能也因此得到拓展，支部的凝聚力、战斗力得到展现和提高。

（六）通过开展主题党日活动，激发基层党组织活力

建立宣传示范机制是提高学生主题党日活动质量的有效途径。要广开宣传渠道，营造浓厚氛围。主题党日是固本强基激发基层党组织活力、促进全面从严治党向基层延伸的重要抓手，是加强党员教育管理、促进党员发挥先锋模范作用的有效载体。学生党支部可以紧贴中心工作，以强党性、体党情、行党责为目标高起点规划安排，周密部署主题党日活动计划，不断完善工作机制，确保主题党日活动形成常态长效，把落实好党章党规要求的基本制度作为“规定动作”，包括重温入党誓词、诵读党章、组织集中学习、缴纳当月党费、落实组织生活等;重点围绕红色教育、志愿服务、廉政教育、义务劳动、文体活动等方面内容设计“自选动作”。从增强党日活动针对性、实效性和多样性入手，不断丰富创新活动机制，深入挖掘党日活动的新内涵，突出党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，以增强“四個意识”、提高党性修养为核心，把“服务”作为鲜明主题，广泛开展党性教育和实践活动，推动学生党员深化对党中央路线方针政策的认识，找准学生党支部发挥政治引领作用。同时，及时总结党日活动成效，发现和解决党日活动中遇到的问题，确保支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的充分发挥和各项中心工作任务的圆满完成。

（七）通过加强党风廉政文化建设，严明党的纪律和规矩

按照党的教育方针，围绕立德树人和高校人才培养目标，绷紧党的规矩纪律弦，心存敬畏、手握戒尺，不断强化道德修养，坚持最高标准与守住底线相统一，廉洁修身，扎实推进廉洁文化进校园活动，防止“搞形式、走过场”，坚持抓早抓小抓经常，构建全方位的廉洁文化宣传平台。坚持多管齐下、主动发声，利用校园网、宣传栏等宣传阵地，宣传报道党风廉洁建设进展和成效。建立及时约谈制度，抓早抓小，做到该提醒的及时给予提醒、该函询的及时进行函询、该诫勉谈话的及时找其谈话，对学生党员出现的苗头性、倾向性问题早发现、早处置，立根固本筑防线，又遵规守纪明边界，使问题禁于未萌、止于未发，防微杜渐。

三、结语

新形势下各高校要不遗余力地解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难，坚持不懈地加强高校学生党建和发展，增强党在大学生中的凝聚力和感召力，为党联系广大大学生创造桥梁和纽带，以此为推进“具有许多新的历史特点的伟大斗争、中国特色社会主义伟大事业、党的建设新的伟大工程、实现中华民族伟大复兴的伟大梦想”的“四个伟大”，把党建设得更加坚强有力。

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Exploration and Reflection on the Party's Construction among College Students on the Situation of Administering the Party Strictly

AN Feng-tian

（Guangdong Communication Polytechnic，Guangzhou，Guangdong 510650，China）

Abstract：It is an important part of strengthening the Party construction in colleges and universities，and to strengthen the Party construction work of college students.This article explore the problems with the Party construction work among college students based on the "three type" Party branch and the standard of qualified Party members，in the new situation.And puts forward some series of explorations and thoughts on strengthening the construction of project management and Party construction platform，the theme Party day，the political culture and the construction of Party style and clean government culture.

Key words：colleges and universities;Party construction among college students;exploration