“业财融合”在产业扶贫中应用探析

朱智鸿

一、选题意义

打赢脱贫攻坚战，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。产业扶贫作为精准扶贫的重要战略举措，在脱贫攻坚战役中发挥了显著的作用。但是在以产业发展为杠杆的扶贫开发过程中，也还存在着扶贫资金投向与产业项目遴选不够契合、产业扶贫模式与产业项目不够匹配、产业扶贫利益联动机制不够有效、产业扶贫主体客体职责边界不够明晰等诸多问题，势必影响了依托产业发展实现“真扶贫、扶真贫”的效果。

我们知道，“业财融合”是管理会计领域提出的一种理念，说的是在企业经营管理中，财务人员在对业务实施管控的同时，要了解企业的运营状况主动向业务部门提供服务，旨在帮助企业实现有效的资源配置达到最佳绩效。推而广之，无论什么产业扶贫政策，都可归结为社会经济资源的运用，而这些有限资源的分配使用必然要遵循经济规律，因此产业扶贫效果的好坏与社会经济资源运用效果紧密相关，可以说是同一事物的两个方面，相互不可割裂或废弃。从这个意义上讲，产业扶贫业务与产业扶贫资金财务的统筹融合是解决广泛的扶贫领域需求与有限的扶贫资金供给之间矛盾最直接有效的方法途径。因此在产业扶贫领域大胆借鉴“业财融合”理念并适当引入管理会计工具方法，有利于提升政府配置产业扶贫资源决策的科学性，有利于提升产业扶贫经济业务的专业性，有利于提升产业扶贫财务资金的使用绩效，从而优化产业扶贫开发路径，优化扶贫资金使用方式，实现有限的扶贫资金精准使用、精细管理，使产业扶贫真正产生预期绩效。综上，探究产业扶贫领域的“业财融合”问题，不断加强扶贫业务的精细化管理和提升扶贫资金的合规效益性，无疑有助于促进扶贫政策措施的贯彻落实。

二、产业扶贫相关问题阐述

（一）产业扶贫

贫困，是一个含义驳杂、内涵丰富的动态概念。我们认为，贫困是指在经济或精神上的贫乏窘困，但首先是指经济范畴的贫困，具体指吃、穿、基本教育、医疗和住房都不能满足的生存状态。扶贫，亦即以贫困人口为主体，通过外部力量帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作。其实质是社会干预贫困区域或人口经济生活，改善其生产生活状态的一种公共援助行为。显然，政府是扶贫工作的责任主体，辅以市场和社会力量协同推进。

扶贫政策是将带有临时性应急特征的帮扶行为导入制度性轨道的政府再分配制度的体现，其实质是将国家对部分人减贫的社会责任转化到所有人共同承担的一系列制度安排。产业扶贫，作为扶贫开发的战略重点和主要任务，是指以市场为导向，以经济效益为中心，以产业发展为杠杆的扶贫开发过程，是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径。产业扶贫，其实质是一种内生发展机制，目的在于促进贫困个体（家庭）与贫困区域协同发展，根植发展基因，激活发展动力，阻断贫困发生的动因。在县域范围，旨在通过培育主导产业，发展县域经济，增加资本积累能力；在村镇范围，旨在增加公共投资，改善基础设施，培育产业环境；在贫困户层面，旨在提供就业岗位，提升人力资本，积极参与产业价值链的各个环节。

（二）产业扶贫中存在问题及原因探析

通过一段时间的产业扶贫实践，在督查脱贫工作责任制落实情况、精准扶贫与脱贫相关项目实施、扶贫资金统筹整合管理使用情况等方面，为促进提高扶贫实效，打赢脱贫攻坚战发挥了积极的作用。但不可否认，在以产业发展为杠杆的扶贫开发过程中，还存在亟待完善和改进的问题。具体表现在以下几个方面：

1.扶贫资金投向与产业项目遴选不够契合。我们知道，涉农项目是产业扶贫的主要抓手。粮、茶、畜、果、菜、药、林等是广大贫困地区占优势的农业项目。农口部门紧扣当地环境资源禀赋和生态实际遴选立项的农业产业扶贫项目，依托扶贫资金作为产业孵化支撑，通过规模化、集约化初步实现了产业扶贫的“倍增效应”。但在实践中，不可否认财政口扶贫资金的投向主要是按照当地贫困人口数量指标来分配的，存在着针对专属产业扶贫项目资金与项目配套不够契合精准等问题，势必造成了有限的资金撒了胡椒面没有用在产业帮扶的刀刃上。

2.产业扶贫模式与产业项目不够匹配。目前由政府主导搭建的政府部门+经营主体+合作社+贫困户的产业扶贫模式，虽然总体上涵盖了各类农业产业扶贫项目的基本运作路径，也在一定程度上改变了原来忙而无序、思路不清甚至多走弯路的局面，但在“三变”改革的具体实践中，产权、股权、资源、资产、收益等微观要素的模式细分与当地农业环境、基础设施、市场意识、开化程度不够匹配。整齐划一的帮扶套路，与茶、粮、畜、林等农业项目自身属性特点未能对号入座，造成不服水土不接地气，模式框架高大上，发挥效果不尽如人意。

3.产业扶贫利益联动机制不够有效。扶贫机制制定的唯一目标是围绕着贫困户能否脱贫致富。由于产业扶贫工作链条长、涉及利益主体较多、效益传导渠道间接隐性化，因此产生的扶贫效果存在滞后性。但不可否认，在对帮扶利益联动机制的设计上，会习惯性地以扶贫企业经营主体为轴心安排资源、资金以及收益分配，而忽视了贫困户能在产业帮扶过程中有何实实在在的收益和获得感，忽略了多元扶贫主体间的利益联结机制内在的公平性与共享度，漠视了贫困户参与利益分享机制这一关键变量引起的重要影响。也正是因为扶贫联动机制作用发挥的不够有效，还存在着“扶贫不扶农”、“产业不带贫”等现象。

4.产业扶贫主体客体职责边界不够清晰。在产业扶贫中，相关主体主要有政府、企业、贫困户等，相关客体主要涉及项目、资金、资源、市场等。按照扶贫的内在逻辑，贫困户是产业扶贫最首要的受益者，企业在帮扶过程中也应分享部分利益，政府是在履行其公共减贫服务的社会管理职能。为此，政府主要职责是发挥宏观统筹规划作用，企业主要是做好微观经济活动的管理，贫困户主要是在政府、企业的帮扶下，不等不靠积极作为尽快脱贫。但在实践中，正是因为彼此职责边界不清晰，政府大包大揽越界安排插手具体的企业市场行为，企业束手束脚拖沓消极应对市场的经济机遇，而贫困户更是被甩在一边等靠要，严重倒置了产业扶贫主体的主次定位，严重背离了产业扶贫的初衷，严重违背了产业扶贫作为经济活动应遵循的基本经济规律和市场规律。

上述问题究其原因，主要是由于产业扶贫项目的遴选甄别立项与相应的产业扶贫资金跟进不融合相协同，由于产业扶贫项目自身的农业农村资源属性特点与具体帮扶方式不融合协同，由于产业扶贫项目“为了谁、依靠谁、收益由谁共享”等初衷与产业利益联结共享机制不融合协同，由于产业扶贫主客体职责边界划分与实施产业扶贫项目的自身市场经济规律不融合协同。其实质简言之，就是产业扶贫的业务工作（扶贫体制机制）与产业扶贫“三资”（资源、资产、资金）管理未能充分地有机融合与协同，惯性地割裂了扶贫业务与扶贫财务的天然内在有机联系，进而影响了依托产业发展带动贫困地区脱贫致富的扶贫效果。

三、产业扶贫“业财融合”解析

业财融合，是单位运用管理会计应遵循的原则之一。旨在以业务流程为基础，利用管理会计工具方法，将财务和业务等有机融合，嵌入单位相关领域、层次、环节。具体在产业扶贫领域，其业务和财务有着特定的内涵界定。

（一）产业扶贫中的“业务”与“财务”

产业扶贫中的“业务”，即指贯穿于产业扶贫全过程的所有工作、阶段、程序等的各项事务。主要包括遴选立项产业扶贫项目、各项投融资活动、产业化集约化过程实施、产业帮扶模式、贫困户参与、产业扶贫绩效评价考核以及为实现扶贫目标所制定设计的产业扶贫体制机制等制度性安排。

产业扶贫中的“财务”，即在实施产业帮扶项目过程中所涉及到的“三资”（农业自然资源、经营主体投入资产和政府、行业、社会组织提供的专项资金），以及为取得、分配、拨付、使用、管理“三资”的各项筹资、投资与核算的若干事务。

图1 产业扶贫业财融合

不难看出，产业扶贫实践中为推进项目按照计划不折不扣地落地生根服务于贫困户脱贫目标而进行的各项工作，与实现脱贫目标必然要跟进的资源、资产、资金的耗费，是一个事物的两个方面，是辩证的有机统一体。“业”与“财”两类事务相互映衬、相互支撑、相互融合、互为因果。

（二）产业扶贫中加强“业财融合”的重要性

1.有利于提升政府配置产业扶贫资源决策的科学性。产业扶贫项目能否真正发挥作用，关键在于产业项目遴选立项决策的科学精准。要做到接地气有实效，就必须从当地农业资源禀赋、经营主体规模、帮扶资金渠道以及贫困户主观意愿等方面精细测算。这些具体的扶贫业务决策工作，无不需要数据政策等信息进行定性定量的研判与支撑。传统的凭主观经验、凭行政惯式配置扶贫资源的决策模式，很难适应新形势下的产业扶贫工作。因此大胆借鉴战略地图、预算管理、成本控制、绩效测评等专业管理会计工具方法，必然极大地促进产业扶贫各项决策的科学性和前瞻性。

2.有利于提升产业扶贫经济业务的专业性。产业扶贫工作是涵盖立项、实施、考核以及扶贫资金来源、拨付、支出、使用、绩效等若干环节最为综合的经济活动。无论是项目可行性论证、融资运营还是经费预算、绩效评价考核，都需要依托科学专业的数据方法、经济手段、市场规律等工具方法的支撑。相比传统的工作方式，通过管理会计的相关工具方法将扶贫经济活动中的业务与财务互为研判、互为映衬，用定量的信息去决策定性的判断，势必大幅提升工作的专业性、科学性和可靠性。

3.有利于提升产业扶贫财务资金的使用绩效。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”。通过加强资金与业务的融合，就能够基于货币资金监管的层面，跳出财务范畴从业务角度来规划、设计提升资金安全与效益的路径办法，透过量化资金表象的数字符号，重视与货币资金的管理使用相伴相随的业务环节的统筹安排。这样既能体现扶贫项目深层次的决策背景和内在经济涵义，客观上必定助推资金使用效益的逐步提高。

四、陕南某市运用“业财融合”开展产业扶贫案例演绎

（一）陕南某市产业扶贫基本情况

陕南某市地处秦巴山区集中连片特困地区，总人口为384.14万人，全市省级标准贫困村有1010个行政村，建档立卡贫困户14.14万户计39.32万人。根据对该市2017年度产业扶贫有关情况的调研，该市产业扶贫涉及8.54万户计26.68万人，贫困户缺资金、缺技术、缺劳力分别占21.9%、14.1%和16.3%，产业扶贫任务全省最重。

经实地走访了解，该市参与产业扶贫的省市级农业产业化规模企业213个（国家级2家、省级54家、市级157家），主要围绕粮油、茶叶、畜牧、果品、蔬菜、中药材等优势主导产业开展扶贫示范引领工作。当年粮油产业带动贫困户8.1万户，蔬菜（食用菌）产业带动贫困户6.3万户，茶产业带动贫困户1.7万户，养殖业带动贫困户14.2万户，果业带动贫困户1.2万户。脱贫特色产业几乎覆盖了全市所有贫困户，户均脱贫产业门类2-3个，为贫困群众稳定脱贫、持续增收奠定了良好的基础。

上述数据显示，产业扶贫带动脱贫人口占所有贫困人口的比率为67.85%，亦即产业扶贫方式是该市当前扶贫工作中的主要举措，更是脱贫攻坚战略的治本之策。同时农业化规模企业助推产业扶贫的参与热情和贡献率较以前年度有所提高。但也还存在着产业带动脱贫能力不强、新型经营主体规模偏小、带动脱贫模式单一以及各方发挥扶贫攻坚合力不协同等突出问题。

（二）对产业扶贫的总体战略定位规划

打赢脱贫攻坚战略，是党中央向全国人民庄严提出全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的应有之义。秦巴山区作为集中连片特困地区，做好扶贫工作特别是抓好产业扶贫这一治本之策，显得尤为重要。要聚焦“强产业、促增收、能脱贫”的总体战略目标，牢固树立“大产业、大扶贫、大带动”思维，以产业发展、技术提升、主体培育、产销对接、金融（财政）支农、“三变”改革、模式推广等为重要抓手，充分谋划产业扶贫全周期链工作，充分激发扶贫优惠政策制度红利，充分引导特色产业做优做强，充分调动经营主体产业扶贫积极性，充分实现产业发展农民脱贫的互利共赢目的。

（三）产业扶贫中“业财融合”的具体路径建议

1.做好产业项目的遴选培育立项。产业项目的遴选立项等业务工作，要因地制宜精准施策。结合传统特色农产品优势，宏观上要对种养殖业、农林果业、蔬菜食用菌、中药材、乡村旅游业、光伏电商业等，在区域内进行整体布局规划，避免重复雷同，做到一镇一业、一村一品、一户一项目。微观上可以运用管理会计应用指引第502号项目管理的价值工程法，进行项目可行性精准量化论证。

价值=功能（业务效果）÷成本（财务费用）

该方法中的功能业务，是指该产业项目能够带动贫困户脱贫致富需求的贡献效果；成本财务，是指为实现产业扶贫目标可能会耗费的全部成本费用；价值，是指脱贫贡献效果与对应发生的费用之比值，即性价比。

在遴选立项产业扶贫项目时，预期可能会带动多少贫困户每年增收多少元，相应地要投融资多少资金、耗费多少农业资源、雇佣多少劳动力成本等财务费用，以及农产品预期利润回报等，都应提前做好精细测算和经济评价，从产业投资必要性、农业技术可行性、财务效益可行性、帮扶模式可行性、生态环境可行性以及风险因素等方面开展产业扶贫项目全生命周期的可行性研究。最后借助性价比量化数据，优选易实现、效果快、风险小的项目立项实施。

2.积极孵化涵养市场经营主体。产业扶贫中，政府部门是媒介而企业经营主体才是推进落实产业扶贫项目的直接载体。因此大力培育家庭作坊、合作社、龙头企业、园区等带贫主体，意义重大刻不容缓。可以将家庭作坊通过抱团做大联结为互助合作社，互助劳力、互补资源、互商营销、互担风险、互惠互利。可以将合作社升级设立为农业产业公司制企业，依靠契约合同设立内部治理体系，规模化集约化专业化经营。可以为企业按照产业门类搭建战略合作联盟，入住农业产业园区，形成规模效应和示范效应。培育何种形式经营主体，可应用态势分析法（Strength，Weakness，Opportunity，Threat，即SWOT分析），分析产业扶贫项目会给经营主体带来的发展机会和竞争力，以及各业务流程在价值创造中的优势和劣势，最终选择一种适合的经营组织形式进行孵化。

同时，通过简政放权降低经营主体设立门槛，引进专业生态农业孵化器职业化搭建各类产业平台，运用政府对参与产业扶贫的企业进行税费和资金奖补等优惠政策，积极争取科技资源支撑培育农业产业项目，广泛吸纳“互联网+”思维理念开发线上线下电商企业，统筹其他交通通信等基础性扶贫项目，营造亦产亦商的产业经济环境，大力宣传倡导农业转型产业兴旺的乡村振兴舆论氛围，多管齐下来孵化涵养发展产业扶贫经营主体。

3.加强技术服务的培训指导支撑。贫困户要从自种自收自用原始的小农经济走出来，必须要有基本的经营意识和农业科技素养。在产业化集约化扶贫大潮中，有针对性地做好贫困户缺技术的补短板工作，是农村产业振兴的必然要求。在产业扶贫人力资源培训业务中，可以由政府设立专项资金购买各类技术培训服务，重点针对适龄劳动力贫困户围绕种植养殖、林果类、茶桑类、蜂菌类、水产类等技术门类，开展就业技能、职业技能、电商技能和创业技能的培训，切实提升贫困户的生存技能和产业化素质。凭借培训计划完成率指标，来测算技术服务精准对接产业扶贫的支撑度。计算公式如下：

培训计划完成率=培训计划实际执行的总时数÷培训计划总时数

通过建立产业扶贫技术服务体系平台，组建专家技术服务队伍，按照服务到村、指导到户原则，统筹农、林、水、药、电商等科技人才，广泛开展产业脱贫技术大服务、大培训、大指导活动，确保每个贫困户根据自身情况掌握1-2门生产技能，每个贫困村培养1名科技能手，借此增强贫困户产业扶贫致富发展的造血能力。

4.不断融通产销对接渠道平台。产业扶贫效果如何必须要有产业效益，而有适销对路的产销渠道是兑现效益的输出端。政府从宏观上可以通过提高农户的组织化程度、加强质量认证、建立健全现代农产品物流配送体系、打造品牌地理标志产品、构建农产品销售网络大市场、积极举办农产品展促销活动、整合农商互联网络平台资源、加大宣传推介走出去战略等一系列措施，将涉农特别是贫困户产业扶贫产品对接大市场，实现产销两旺共同盈利。

不同产业扶贫企业由于农产品门类不一，如何恰当市场定位，微观上可以借鉴波士顿矩阵分析法（BCG Matrix），精准分析扶贫产品与市场对接关系。首先分析扶贫企业主营产品的生产成本、区域特色、品牌知名度、附加值、产品所处的生命周期阶段、稀缺性、主流消费群体、竞争对手强弱以及目标市场容量等主要因素，将能够影响农产品促销的因素按照重要性进行排序，以市场引力与企业实力作为横纵两个坐标轴，绘制二维坐标图。

上述矩阵显示，市场引力包括扶贫企业产品销售情况、区域特色、目标市场容量、竞争对手强弱、稀缺性、主流消费群体、利润高低等。其中最主要的因素是产品销售情况。企业实力包括市场份额、生产成本、品牌知名度、附加值、产品所处的生命周期阶段、技术、设备、资金利用能力等，其中市场占有份额是企业内在主要要素。市场引力与企业实力既相互影响，又互为条件。对于市场引力大、企业实力强的明星类产品，应积极扩大产业扶贫规模和宣传推介，依托成熟营销平台实现产销两旺，惠及贫困户。对于市场引力大、企业实力弱的问号类产品，应积极筹措资金、提升贫困户集约化组织程度，加强成本管控，苦练内功，去迎合市场大好前景机会。对于市场引力小、企业实力强的现金牛类产品，应主动出击调研市场消费群体并进行细分，有针对性地做好营销对接，把扶贫产品产业优势转化为市场效益优势。对于市场引力小、企业实力弱的瘦狗类产品，应调整扶贫产品的定位和资源整合转移，结合企业实际重新调研市场做好后续产业扶贫转型，以适应产销融通。

图2 波士顿矩阵

图3 财政金融支持产业扶贫

5.统筹整合配置财政金融资本（金）。产业扶贫中资本（金）的筹措是关键环节，其核心要义就是通过向产业扶贫项目投融资实现更多的价值增值来反哺企业、贫困户等利益相关者。从调研情况来看，目前产业扶贫资金的募集渠道主要有政府财政设立的扶贫基金、涉农整合资金、由专业融资担保公司提供担保获得的银行贷款、贫困村互助协会资金以及民营企业自有资金等。做好这些资金的统筹配置业务工作，需要财政、金融、扶贫办等部门从财政预算系统、融资平台和产业扶贫信息渠道共同梳理整合，最终确定投什么项目、以什么方式、配置多少产业资本金。

在企业具体融资财务工作中，可以运用专业工具方法比选使用何种融资方式、资金成本以及预期效益等量化的财经指标。从政府渠道筹措产业扶贫资金，该产业扶贫项目要符合脱贫攻坚总体要求和产业布局规划，能够带动贫困户脱贫增收。承接资金企业的资产负债率不应超过60%，一般以股权方式参与产业投资建设。从金融机构获得的银行贷款，显然是以债权方式参与产业投资建设。民营企业自有资金投入，主要是配合政府扶贫基金进行的配套资本，通过发挥杠杆效应，解决产业扶贫资金短缺瓶颈问题。以经济增加值（Economic Value Added，简称EVA）为核心指标，来综合评判产业资本（金）的统筹配置效率。具体可以借鉴以下公式测算：

经济增加值＝产业项目税后净营业利润－平均资本占用×加权平均资本成本

产业项目平均资本成本=债务资本成本×债务资本权重%+股权资本成本×股权资本权重%

民营企业投资资本回报率＝预期利润回报÷投资资本总额

6.纵深推进产权和“三变”改革。产业扶贫的内生动力主要在于各责任主体要有明晰的产权界定和利益回报机制，只有做好清产核资、身份认定、权属量化等基础性工作，才能激发彼此扶贫动力。将贫困村的农业禀赋资源变为可交易经营变现的资产，将政府扶贫基金、融资贷款、企业自有资金按照折股量化为产业项目的资本金，将贫困户单纯的劳务输出变为以人力入股的股民，旨在充分应用市场手段和先进管理理念，盘活旧有资源、资产、资金，依托股权、契约、互助合作等新经济形式，理顺产业扶贫中各方利益关系，激励各自实现资源配置最优化和脱贫效益最大化。

具体在确权过程中，建立集体股和个人股分类处置的办法。对已经形成经营性资产的村组，组建村集体股份经济合作社，推动资产折股量化到全体成员，并设立贫困户优先股。对没有形成经营性资产的“空壳村”，组建村集体经济合作社，把财政投资形成的设施农业、养殖、光伏、乡村旅游等固定资产，以及部分财政扶贫资金、涉农整合资金，以集体股形式壮大集体经济。能够独立以村集体经济形式开展产业项目的，股权相对单纯清晰，股利分配易于操作。不能独立开展产业项目的，拉动政府设立的投资控股集团、企业与贫困村集体经济组织相互入股整合为规模企业，共同发展产业扶贫项目，带动贫困户脱贫。

7.创新推广产业帮扶模式和扶贫机制。在资源、技术、产权、渠道等产业扶贫要素齐备后，好的产业帮扶模式和体制机制对解放激发产业扶贫生产力具有重要作用。根据贫困村生态禀赋、开化程度、基础设施、人力资源等条件，将产业脱贫攻坚与乡村振兴战略结合起来，积极探索订单生产、土地流转、务工就业、参股分红、股份合作等形式，找准产业项目与贫困户增收的契合点，抓住“帮扶主体、利益联结”这个关键，创新推广一批接地气、可复制、见效快、能推广的典型模式，真正建立分享产业发展红利的有效机制。在模式探索中可以借鉴营运管理，区分计划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、处理（Act）等四个阶段（简称PDCA管理原则），形成闭环管理，使产业帮扶管理工作更加条理化、系统化、科学化。

同时通过应用平衡记分卡绩效评价体系，从财务、客户、内部运营、学习与成长四个角度评估，总结出陕南某市产业扶贫八大模式，借此选择最适合贫困户的一种产业扶贫模式。如“三统一分”为主的食用菌产业扶贫模式，即企业统一制袋接种、统一技术服务、统一产品销售，由贫困户分户管理采收。这样发挥了企业的设备、技术、营销优势，降低了贫困户的经营风险。“统建共享反租倒包”为主的茶产业扶贫模式，即经营主体连片流转土地，统一标准建园，集中管护幼龄茶园，投产后在企业指导下由贫困户自主经营获益。这样既解决了贫困户前期缺钱、缺技术问题，又降低了经营主体后期管护成本和人工费用，提高了茶园管护和采摘水平。“三带一促”为主的果业扶贫模式，即土地流转带动、入园务工带动、入资（股）分户带动，多渠道促进贫困户增收。这样把贫困户紧紧联结到果业项目的产业发展上来。“村社一体”为主的特色养殖扶贫模式，即贫困村成立村级合作组织，以政府扶持资金建设基础生产设施，带动贫困户发展养殖产业。这样通过政府投入资金以贫困户名义进行赠股纳入合作社，既有固定红利收益，也有养殖收入促进增收。新型经营主体多元带动扶贫模式，即通过组合运用订单回购、土地流转、反租倒包、股金合作、入园务工等多条扶贫路径，实现流转土地赚租金、股份合作赚股金、务工就业赚薪金，充分激活经营主体活力，让贫困户在产业发展各个环节共享成果。“社会化服务”为依托的粮油产业扶贫模式，即为贫困户提供代育、代插、代管、代收的社会化服务模式，通过良种化提升产品品质，实现节约成本增效，缓解劳动力短缺矛盾。“以销定产”的全产业链带动脱贫模式，即通过企业跑市场、拿订单，向贫困户签订代养、代收、代销协议，可以规避前期盲目投入问题，实现产销匹配利益双赢的效果。电商、光伏、乡村旅游等新兴产业扶贫模式，即凭借信息化手段整合“三产”加快融合，创立新的大产业体系，顺应互联网+扶贫等新业态新特点，从生产体系、经营体系、产业体系全产业链谋划布局，为“大产业、大扶贫、大带动”格局注入新动能，实现新突破。