为决胜全面可持续发展构建风清气正干事创业的政治生态——集团公司2019年党风廉政建设和反腐败工作会议综述

□ 本刊记者 徐 徐 王一冰

中国石化2019年党风廉政建设和反腐败工作会议现场。程阳 摄

戴厚良要求，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，以党的政治建设为统领，扎实推动全面从严治党向纵深发展，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，坚定落实纪检监察体制改革和管党治党责任。

2月21日，集团公司召开2019年党风廉政建设和反腐败工作会议。集团公司党组书记、董事长戴厚良出席会议并讲话，李云鹏主持会议，蒋亮平做工作报告。会议要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实十九届中央纪委三次全会精神，按照集团公司工作会议部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，落实落细管党治党责任，扎实推动全面从严治党向纵深发展，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚定落实纪检监察体制改革，加快构建风清气正、干事创业的政治生态，为公司决胜全面可持续发展提供坚强保证。

党风廉政建设和反腐败工作取得积极成效

2018年以来，集团公司党组和各级党组织自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实新时代党的建设总要求，突出加强党的政治建设，严肃规范党内政治生活，广大党员干部“四个意识”不断强化、“四个自信”更加坚定、落实“两个维护”更加坚决，有力推动了习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在中国石化落实落地。公司全面从严治党扎实推进，党风廉政建设和反腐败工作取得积极成效，风清气正、干事创业的政治生态正在形成，为公司在复杂严峻形势下取得好于预期的经营业绩提供了坚实保障。

戴厚良提出，要认真学习、深刻领会十九届中央纪委三次全会精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。要深刻认识党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果，明确这些重大成果的取得根本上在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，进一步坚定必胜信心决心，保持政治定力，主动担当作为，以永远在路上的坚韧和执着，不断夺取全面从严治党新胜利。要深刻理解改革开放40年来党进行自我革命的宝贵经验，始终坚持“五个必须”“四个自我”，在革故鼎新、守正创新中实现自身跨越，在强身健体、固本培元中强化自身锻造，在把握规律运用规律中不断提升管党治党工作的时代性、创造性、实效性。要深刻领会当前和今后一个时期全面从严治党的主要任务，紧密结合中国石化实际，以钉钉子的精神，不折不扣抓好贯彻落实抓出更大成效，为夺取全面从严治党更大战略性成果、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利做出应有贡献。要深刻把握领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则的明确要求，坚决增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己，以坚强党性和高尚品格，带动全系统党内政治生活进一步严格严肃起来。

西北油田采油二厂纪检人员制作廉洁家书。胡杨 何星 摄影报道

以党的政治建设为统领推动全面从严治党向纵深发展

会议要求，要以党的政治建设为统领，推动全面从严治党向纵深发展。要紧紧抓住“两个维护”这个根本政治任务。各级党组织要教育引导广大党员干部始终做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要不折不扣推动习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署在中国石化落地见效，树牢在经济领域为党工作的观念，坚持和加强党对国有企业的全面领导，以做强做优做大中国石化的实际成效来践行对党忠诚，推动党建工作质量持续提升。

要紧紧抓住学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本前提。聚焦“学懂”抓深化，推动学习贯彻常态化、制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走；聚焦“弄通”抓消化，教育引导党员干部带着问题学、联系实际学、全面系统学，在日积月累中持续提升，在学思践悟中融会贯通；聚焦“做实”抓转化，把学习成果转化为坚定的信仰信念和忠诚担当，转化为认识事物、把握形势、提升规律的有力武器，以及贯彻落实党中央决策部署、应对风险挑战、破解难题矛盾、推动打造世界一流的生动实践。

要紧紧抓住严明政治纪律和政治规矩这个根本保证。纪检监察机构要围绕落实“两个维护”，突出加强政治监督，严肃查处违反政治纪律的行为，带动党的其他纪律严起来；广大党员干部要把纪律规矩刻在心上，发扬斗争精神，认真学习贯彻党中央决策部署，紧密结合实际，狠抓落实；各级组织和领导干部要认真落实请示报告制度。要紧紧抓住严肃党内政治生活这个基本途径。要严格党的组织生活，切实提高中心组学习、“三会一课”、民主生活会、组织生活会的质量；严格落实民主集中制，坚决做到“四个服从”，严格遵守议事决策规则和程序；抓住领导干部这个“关键少数”，在层层示范、层层带动中形成推动全面从严治党的强大势能，营造良好的政治生态。

戴厚良强调，要以永远在路上的坚韧和执着，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

要从讲政治的高度坚决整治形式主义、官僚主义，各级党组织要把整治形式主义、官僚主义作为重要政治任务来抓，纪检监察机构要把监督发现问题与推动工作落实结合起来，同时要坚决压减检查考核评比表彰，牢记初心使命，把对党忠诚、为党分忧的坚定信念，产业报国、为民造福的家国情怀，改革创新、担当作为的进取之志弘扬好。

要坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮，各级党组织要持之以恒抓好中央八项规定精神和党组实施细则落实，以“越往后执纪越严、处理越重”的高压态势，坚决防止反弹回潮。要巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

要充分发挥巡视利剑作用，扎实开展新一轮巡视，切实抓好整改，强化巡视“再监督”。要更好地激励干部担当作为、干事创业，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持科学问责、精准问责，教育引导党员干部努力提高斗争意识、培养斗争精神、增强斗争本领。

推动纪检监察体制改革和管党治党责任落到实处

戴厚良最后强调，要以强烈的政治担当，推动纪检监察体制改革和管党治党责任落到实处。要坚决落实纪检监察体制改革。党组作为推动改革的责任主体，将对照中央要求，加强组织领导，紧密结合实际，有力推进实施；相关部门要全力做好支持保障，各直属企业要认真落实党组要求，确保改革措施落实到位。改革完成后，要进一步完善大监督格局。

要落实落细管党治党责任。要牵住主体责任这个“牛鼻子”，党委要履行好集体领导责任，党委书记要履行好第一责任人责任，班子成员要履行好“一岗双责”；要扛起监督这个重要职责，各级纪检监察机构要把“两个维护”作为首要任务落实到各个环节，纪委书记要敢于碰硬，不回避矛盾和问题；要用好问责这个有效手段，依据党规党纪，实行主体责任和监督责任“双问责”。要打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。纪检监察干部要积极适应新形势新任务新要求，不断提升自身能力素质，依规依纪依法履行职责；各级纪检监察机构要加强纪检监察干部的教育、管理和监督，锻造忠诚干净担当的监督铁军；各级党组织要关心、爱护、建强这支队伍，为他们履职尽责当好坚强后盾。

蒋亮平在工作报告中提出，2019年要着力强化政治监督，围绕严明政治纪律践行“两个维护”，围绕贯彻落实中央重大决策部署践行“两个维护”，围绕严肃党内政治生活践行“两个维护”；着力做深做细日常监督，围绕公权力运行强化日常监督，围绕作风建设强化日常监督，围绕全面可持续发展强化日常监督；着力深化巡视巡察监督，提高发现问题精准度，创新方式方法，深化成果运用；着力精准实施执纪执法监督，零容忍惩治腐败，依法履行监察职责，更加注重标本兼治；着力抓好重大风险监督，精准识别重大风险，督促化解重大风险，坚决防控重大风险；着力激励新时代新担当新作为，协助选贤任能激励担当，严管厚爱保护担当，健全机制促进担当；着力打造忠诚干净担当的监督铁军，始终恪守对党忠诚，着力加强能力建设，从严强化自我监督。