业扩配套电网工程建设的研究

朱泉，贾秀明，刘永富，陶倩

（国网芜湖供电公司，安徽芜湖241000）

1 引言

由于前期投资界面信息基础大，相关部门涉及众多，导致各个手续各个审批需要经历相当长的时间阶段，没有信息联动的有效沟通工具，因此，如何缩短建设周期，成为供电企业非常需要思考的一个问题。本文提出了一个关于业扩报装流程时的时限管理和业扩配套电网工程的项目管理，通过建立相关系统，可以融合移动终端，通过后台服务端与移动终端结合，直接得到对业扩报装和配网工程项目的实时管控，从而降低跨部门沟通成本，减少不必要的上会汇报，缩短项目建设周期。

同时，本文从用户、管理者、各部门3个角度进行分析，得出了系统建设的重要性、必要性以及相关的优点和价值，使系统建设的各个方面能够更好地被读者了解和理解。

2 业扩配套电网工程背景

业扩配套电网工程是供电企业中非常重要的项目，旨在满足客户新装、增容用电需求，由供电企业负责投资建设、电压等级在35kV及以下电压等级的配电网新建、扩建及改造项目，包括业扩接入引起的变压器、配电线路、开闭所（站）、环网柜、变电站间隔扩建等公共电网新建或改造项目。为了规范业扩报装和配网工程的相关流程，国家电网公司出台了相关的管理规则和供电服务10项承诺，公司成立了相关的供电服务中心，总体而言，业扩报装以及配网工程是供电企业供电服务的重要影响因素，是在供电业务中最麻烦耗，时最长，需要最多相关部门参与的2个工程。配网工程的建设周期又制约着业扩报装项目的速度，并且业扩包装时间能直接体现供电企业的服务效率，也可以代表供电企业的服务水平，直接影响客户的用电需求和供电企业的增供扩销。因此，优化业扩报装流程是客户用电的需求，也是供电企业提升经济效益的关键途径。

因此，如何缩短业扩配套电网工程的时间及安排流程，如何使各个部门可以紧密而有效地进行联系，成为非常需要思考的问题，本文提出了一个移动端系统解决相关问题。

3 业扩配套电网工程的相关问题

3.1 时间优化问题

如上所述，业扩及配网需要多部门的合作。如果某个部门出现延时，则整个工期都会发生延误。例如，进行营销和运检时，如果在一些情况下业扩专家组因为资料不全无法及时审批，或因为人员工作安排导致无法及时参与，项目的步骤会发生延迟。另外，一些项目下达后，资金无法及时到达、项目无法及时实施、无法对工程进行相关的跟踪，整个耗时会增长，不光是时间问题，资金也会出现明显的浪费。

因此，存在明显的时间周期需要优化的情况下，如何通过系统建设进行时间周期优化，也是本文研究需要解决的一个问题方向。

3.2 跨部门协作问题

不同部门的合作也会在这样的工程中出现显而易见的问题。例如，一个需求，不知什么时候可以提报、在审核之后不知什么时候可以审批通过，甚至在项目下达之后，不知资金是否及时到达，都为后续工作安排带来了阻力。如果财务可以及时进行相关的预算安排，或者工程可以得到相关的监督，那么所用的经济成本和人力成本都可以大大节省。

因此，如果不同部门之间可以得到一个紧密而有制度的联系，那么整个工程就会得到非常有利的提升。如何使各部门得到及时的联系成为本文研究的重点，也是系统建设的价值。

4 系统建设

4.1 职责角色划分

配网工程流程复杂，从需求提报到工程结束归档需要营销、运检、发策、调控、财务、物资6个部门，设计、施工、监理多家单位共同参与，对工程时间的管控自然困难。将部门岗位职责及流程划分如下：需求提报（营销部、运检部、发策部、调控部、业扩专家组发起）→需求审核（业扩配套专家组）→审批（业扩配套工作组组长审批，不通过选择归档或重新需求提报）→联合勘察（由项目发起部门联合营销、运检、发策、经研所、调控部门现场勘查）→委托设计（营销部、运检部委托设计单位工程方案设计）→初步方案评审（经研所设计方案评审）→审批（运检部工程概况及设计方案）→项目下达（审批通过发策组项目下达）→运检部ERP立项（财务部下达资金、运检部进行项目招标）→项目实施（运检部确保物资下达，工程施工）→工作进度追踪（每周对工程进度做报告，提交领导查阅）→送电（工程完工，运检部送电）→工程结束（项目验收合格）→归档（见图1）。

图1 项目建设流程图

4.2 工程环节流转

将整个环节划分为论证期和建设期，专家评审通过后，项目自动进入建设期。

由图2可知，论证期需要完成项目前期资料收集、需求讨论、专家审议、上会审批。对项目价值和电网预测做出重要说明。

营销部、运检部、发策部、调控部、业扩专家组5个部门均可以单独发起新流程。流程中的每个环节都可进行保存、发布和上传文件。保存环节后，可对当前环节进行修改，发布环节后，当前环节完成并从代办中消失，进入下一环节，并且与下环节相关人员将会收到短信通知。若需要处理环节的部门人员发生了变动，则可以选择转签到部门或者具体的人员。在需要进行审批的环节，若选择不通过，则会回退到上一环节，或将环节进行归档。若流程中所有环节未走完而中途归档，则在工单查询中显示为异常归档。

每个环节都有时限，系统会提前1d给环节将要到期的用户发送短信提醒。

图2 审批流程图

4.3 移动端时时跟进

在供电企业业扩报装工作流程中，供电企业对各环节的审批以及确认工作是耗费时间周期最长的一项流程环节。这一过程中，供电企业可能会出现某种原因导致审批环节时间的增加。同时，供电企业在进行审批确认的过程中，需要安排相关部门的工作人员进行现场勘察工作、方案制定工作、方案商讨以及最终确定工作等，这些都会造成部门间交流过程些许的不顺畅，给业扩报装的整体流程造成一定的延迟

现应运用当前先进的技术和架构设计理念，利用微应用自身特有的优势，通过后台服务端与移动终端相结合，实现业扩报装和配网工程项目的实时管控；对业扩流程和配套工程统筹管理，实现流程线上审批，最大程度地缩短流程滞留时间，为业扩流程和环节提速；移动终端通过融合线上通讯能力，加强不同部门不同环节人员之间的线上交流，及时向申请人反馈流程进度，保证电力企业与申请人信息共享，使干系人及时得到项目建设的第一首资讯，便于安排工作计划。例如，某项目需要3名专家到工地现场考察，业务流转中选择需要参加的人员后，专家在智慧办公APP的代办内可看到“××项目需要××号×时在××地点进行现场考察工作，请准时参加”，并在当天友好提醒。

同时，管理者也可以随时随地得到工程的完成情况，对一些没有及时赶上进度的部门提出要求，在问题导致项目拖延前解决困难。用户也可以在手机上及时查询项目完成情况，从而对工作计划，资金往来等得到一个参考时间轴。

5 总结与展望

5.1 资料的集中管理

目前，在电网工程建设中，很多跨部门的资料共享困难，例如，运检掌控的变压器和线路的冗余供电量很难时时更新给营销部门使用，同样营销部没有运检的参与也难以做出合理的业扩报装方案，系统将业扩涉及的相关资料，如接入点冗余量、管线地图等作为基础信息共享。同时每个配套工程的建设过程中，会积累下设计方案、CAD图形等非结构化数据，也会存在大量的专家答复意见、领导审批意见等结构化数据，为后期的大数据挖掘提供有益的素材。

5.2 时限的优化提速

软件作为需求和项目建设的重要跟踪平台，可以全面掌握配套工程建设的难点痛点，部分问题，在影响整个配套工程进度前就协调资源解决，最大限度地保障业扩达到目标要求。同时积累下的施工、设计、监理等公司信息，也是开展第三方建设单位评价的第一首资料，为后期工程建设，选择优秀的第三方合作伙伴提供了准确的评价依据。

5.3 未来应用广泛性

系统除考虑它对本项目的合理性和便利性之外，还考虑在未来应用的广泛性。系统的建设需要行业不断的进步。同样系统的建设也会服务于行业的不断的进步和发展。就业扩配套电网工程来说，采用“大平台+微应用”的设计架构，未来的信息扩展将更便捷，是以后企业上云和移动办公的有益尝试。