浅析林业资源管理的现状和发展

秦盛运

摘 要：林业的发展已经逐渐成为我国发展的重要一部分，是国家稳步快速发展的重要保障，林业资源的管理则是实现其的重要路径。尽管林业资源的管理水平随着科技管理人员素质的提高而提高，但是仍然存在众多的问题，就林业资源管理现状存在的各种问题提出了一些解决对策，以期促进林业资源的可持续发展，希望能对我国林业的发展做出一定的贡献。

关键词：林业资源管理;现状;发展

前言：进入新世纪，我国的社会经济取得了前所未有的成就，国家也开始对林业更加重视，集中表现为对林业的投入幅度增大，特別是十九大以来，更是强调青山就是金山，要爱护我们的绿色环境，五大发展理念中也强调绿色，足以发现林业资源的重要性。尽管现阶段我们处于林业发展和保护的最好阶段，但 是由于众多的原因，林业的管理仍然存在一些问题，值得我们去研究，提出好的对策，为林业的可持续发展提供参考。

1.林业资源管理的现状及存在的问题

1.1林业资源管理的现状

随着人民生活水平的提高，林业资源显的尤为重要，这是因为林业资源不仅可以减少热岛效应，也能增加湿度，改变局部的小气候。目前，林业发展扩大到社会的各个阶段，相关部门出台了一系列制度为林业管理提供依据。在林业资源管理的过程中，管理水平有了一定程度的提高，例如3S技术已经被广泛应用到林业资源管理中，另外是管理人员很多都是受过高等教育的大学生，素质较高，业务能力较强。但是部分管理人员吃不了苦，在管理中忽视了林业资源比例搭配，难以实现林业资源的合理利用。

1.2管理控制不到位、重视程度不够

林业资源大都在人烟稀少的地区，而且面积较大，管理难度相对较大。作为林业管理人员主要的工作是杜绝林木砍伐现象，但是由于一些主客观原因，林业资源的管理控制并不到位，例如不能及时进行栽种，尤其是一些普通的木材，由于价值不能带来较好的经济效益，再加上采伐和运输难度较大，很多砍 伐者将部分木材遗弃在了采伐区，林业资源浪费现象比较严重，导致资源浪费现象严重。就我国经济快速发展的现状来看，对各项资源的需求量越来越大，尤其是林业资源，其需求量得到前所未有的发展。这就出现了部分管理者过分看重经济效益，缺乏生态环境保护的概念，其发展眼光过于狭隘，导致林业资源过分开采，破坏了整体林业的生态系统，部分地区林业资源管理者法律意识淡薄，其管理活动不能以法律为依据，导致违法现象时有发生。

1.3管理制度不健全、措施不合理

现阶段我国的林业资源管理多参照森林法和地方的一些法规，但是受到经济利益的驱使，使得部分管理者把经济效益放在第一位，导致资源保护力度不足。例如正规的林业资源管理应该包含众多的部门，各部门各司其职，但是实际情况却是大多数的林业管理体系都不健全，产权非常不清晰，认知上也不够清晰。我国相关部门对林业资源的发展没能做出宏观统筹的计划，其林业资源的发展不能与当地的建设情况相结合，导致林地破坏现象十分严重。林业资源管理者的管理技术较低，无法对相关管理资料进行整合，不能实现资源共享，相关部门也没有制定出相关的林业发展措施，这就导致地区拟定的森林发展计划与实际林业现有情况不匹配。

2.林业资源管理的对策

2.1完善林业资源管理设计制度、强化组织队伍建设

我国林业资源管理设计之所以存在众多的问题，究其原因是由于缺少相对完善的制度建设，因此相关部门要按照森林法的有关要求，结合本地的实际情况完善林业资源管理制度，设计者要敢于面对设计中存在的问题，加强对林业资源管理的干预，明确分工，做到责任到人，互相监督，实现多部门联合管理，做到产权清晰，认识到林业资源管理的重要性，并采取多种措施积极宣传，使民众意识到林业资源对于生态环境可持续发展的重要性，另外也要建立严格的奖惩措施。另外，根据如今我国林业管理的现状，急需强化我国的林业队伍的建设。结合我国的林业资源的发展，我们要加强基层林业管理人员的队伍建设，对林地密集区域推广各项林业相关技术，实现林业各项活动的有序发展，还要强化林业管理队伍的建设，建立林业执法队，严格管控林业乱砍乱伐现象。相关部门还要定期对管理队伍进行综合考评，不断提升管理队伍的整体 素质，不断提高相应的管理知识。

2.2加大乱砍滥伐行为的惩处力度

林业资源之所以会受到破坏，人文因素是关键，因此要保护好森林资源，相关的执法部门就要加大对乱砍滥伐行为的惩处力度，做到有法必依。当然对于破坏林业资源的人员也要区分对待，例如部分人员砍伐林业资源仅仅是为了生存，而且砍伐量较小，承认态度较好的，一般以说服教育为主;但是对于那些劝说无果的盗伐人员，就要采取严厉的手段，打击这种行为，保护林业资源。当然在执法的过程中，管理人员也要严格要求自己，文明执法。

2.3执行限额采伐制度、健全法律制度

林业资源是一种可再生资源，但是也要及时栽种，砍伐时不超过其更新速度，但是以往的管理中忽视了对森林资源的限额，在出现水土流失、滑坡以及生物多样性减少等一系列生态环境问题的时候才意识到林业资源的过度砍伐已经导致了不可逆的后果，不利于林业的可持续发展。因此相关部门要结合当地的林业资源情况，做好林权证的发放工作，明确责任追究制度，根治林地逆转问题。由于经济过快的发展，我国以往的相关林业法律制度已经不能适应现代化的林业发展，所以急需国家相关部门制定最新的法律法规。完善相关法律法规问题必须得到林政部门的重视，定期组织专业法律人员深入基层，参与到林业生产建设中。

3.结语

总之，林业资源管理要切实保护广大林农的合法权益，改变落后的生产关系，创新林业发展路径，提高林业资源的开发能力，避免生态环境不平衡现象的发生，制定林业管理相关政策，改善和调整林权，实现生态环境的进一步改善。同时，想要实现生态环境的可持续发展，必须要站在长期发展战略的高度，制定出一条适合我国经济发展同时又具有科学性的发展战略。实现林业资 源的开发利用与生态保护同时进行，合理及科学的利用宝贵的森林资源，维持资源的可持续发展。同时加大法律法规建设，建立起完善的、具有国际竞争力的林业资源开发体系，建立起生态环保与管理高效创新的林业资源管理的途径。

参考文献：

[1]韩浩. 浅析林业管理现状、问题及对策[J]. 农技服务，2017，34（24）：78.

[2]梁微. 浅析林业资源管理对生态环境的影响[J]. 山西农经，2018（13）：66.