从“基本均衡”走向“优质均衡”

李建国

长期以来，江苏省如东县始终坚持优先发展教育，深化教育体制和教育教学改革，使教育发展不断迈上新台阶。自如东县成为“全国义务教育发展基本均衡县”以来，如东县的教育又进一步走上了“全面”“优质均衡”的发展道路。

一、加大投入，校园环境一样美

“十二五”以来，如东县以教育公平为目标，坚持城乡学校共同发展，全面改善办学条件。全县总投资20亿元，按现代学校标准建设教育重点工程，异地新建了中小学校12所，加固了宿舍楼122栋，新建教学楼148栋，并将所有的学校食堂进行了维修改造，塑胶操场也成为了中小学的“标配”。

自2013年起，如东县开始实施教育装备提升工程，两期工程累计投资1.3亿元，为所有班级都配备了交互式白板，更新了教室里的课桌与座椅，是苏北首家省教育装备示范县。此外，如东县还实施了网络提升项目，大力推动教育城域万兆环网、千兆到校、百兆到桌面的建设。截至2018年底，全县所有中小学办公区域已经实现了无线网络全覆盖。

近年来，在实施教育装备提升工程的过程中，如东县要求各中小学既要把装备配备好，还要把装备使用好，从而为学生提供高效服务。为做好教育装备的使用工作，如东县通过强化干部带头使用、带头展示，做好全员主题培训、骨干培训、镇区培训和校本培训等举措，切实提升了全县教师使用电子白板等信息化设备的水平。

值得一提的是，如东县还努力补齐公办学前教育的短板：累计投资1亿多元，回购民办幼儿园20余所；投入6000多万元，新建10所幼儿园。如今，全县公办幼儿园占比已从18.4%提高到73%，省优质幼儿园占比达到83%。

二、城乡牵手，师资队伍一样优

为了充分发挥优质学校的辐射带动作用，如东县组建了28个学校共同体，要求共同体学校定期轮流开展教研活动，并对其进行捆绑考核。28个学校共同体均有各自的章程，每年活动均有计划。通过共建共享教学资源、德育资源和课程资源，保障了每所学校都能享有同样优质的教育资源，促进了教育过程的公平。

除了打造教育共同体，如东县还通过县管校用、教师走教、校际交流等方式开展优秀教师流动活动，提升了学校的教育教学质量，促进了城乡教育的均衡发展。此外，如东县还为广大教师搭建了教科研平台，在全县实施情境教育研究，着力打造“真学课堂”，大力推广新的教育经验。如定期举办教学校长论坛，与广大教师一起分享教学经验和最新的教研信息。

例如，“晓塘学院”就是马塘镇教育联络组牵头组织的教师成长平台，学院里的青年研修组每个月都会组织活动，并邀请镇上的骨干教师、学科带头人为青年教师作讲座。如在马塘镇潮桥小学的每月畅想活动中，学校的中青年教师会分享一些教学中的收获和困惑，大家一起交流探讨经验对策，互助成长。各个乡镇、学校类似这样的平台还有很多，而且都构建了完善的制度，为举办科研、教研等活动提供了保障，促进了中青年教师共同成长。

在助推乡村教师成长方面，如东县采取了诸多有效的措施。近几年来，如东县每年围绕不同的主题组织“送培到镇”活动，如通过同课对话、同题异构、学术论坛、师德宣讲、读书论坛、专家讲座、沙龙研讨、技能展示等活动，分期上门培训全县所有乡村学校的教师。据统计，全县共组织了市县学科带头人、骨干教师近千人次的示范课，有近800名农村学校的教师上了同题课；还组织特级教师、学科带头人等优秀教师600多人次分学科为乡村教师作讲座。同时，做好校本培训，发挥乡村学校在教师培训中的主体作用，研究制定了《如东县校本研修指南》，设计了55种可供选择的校本研修方式，加快了乡村学校教师专业成长的步伐。

2016年，如东县组建了小学语文、小学数学乡村骨干教师培育站，选派专业水平高、责任心强的特级教师担任领衔人，组成了由县教师发展中心研训员和市学科带头人组成的导师团，对精选的30名乡村学校优秀青年教师进行有序培训。培育站计划周详、目标明确、举措完善，还建立了专门的研修网站，取得了良好的效果。

如东县在组建“名师创新团队”“名师提高班”时，对乡村教师的入选占比提出了明确的要求，有目的地提高乡村教师在名师后备人才中的比例，在评选名优人才时也向长期在乡村学校一线工作、做出实绩的教师倾斜，为乡村教师提供更多成长的机会。

三、資源共享，以信息化助推教育公平

如东县智慧教育云平台的搭建，不仅为中小学不同学龄段的学生提供了丰富的学习资源，而且还为全县教师提供了丰富的教学资源，师生都拥有自己的账号和空间，可以根据自己的需要下载各类资源。云平台中既有县级的资源平台，也有各学校的校本资源平台。丰富的教学资源使每一位教师都拥有可参考的资源并在这些资源的基础上进一步思考，进行二次备课，寻找最适合的教学方式。

以往进行教学研讨研修，教师们要到各所学校去听课，而自智慧教育云平台搭建后，教师们就可以直接通过该平台听课，再通过网络进行评价。而且每学期对每位教师的听课量都有规定，并要求提交听课笔记。教师们还可以借助平台中的各类管理模块实现移动办公、会议签到、上班考勤等。

为了推进云平台的使用，如东县采取教育干部先学先考、教师全员培训随机抽考的方式，对模块的使用和平台访问数据按月发布简报，以确保迅速普及应用。在平台的运行中，还根据广大教师的使用情况，不断进行优化调整，逐步形成了一体化的“互联网+教育”平台。

除了智慧教育云平台外，如东县还积极推进城乡学校教室信息化的建设。如岔河镇学校的教室信息化是和全县同步推进的，音、体、美教学设施全部统一配备，美术教室、音乐教室应有尽有，甚至有的乡村学校的教学设备比县管学校的还要好。县财政局和教育局还为每一所初中学校投入近40万元打造录播教室，也为小学配备了移动录播设备，使农村学校也享受到了城市学校的教育资源。同时，还实施网络中心优化工程。现已建成的云中心有服务器24台，公共存储总容量达到220T，托管着全县40余所校园网站，实现了无线用户的跨校漫游。该平台支持管理1900台设备、1万名在线用户并发，满足了广大师生个性化、智能化的学习、教学、研究和专业发展的需求。

过去的几年，如东县教育在广大教育工作者的努力下，取得了一些成绩。面对新形势、新要求，如东县将主动担当、不断创新、推崇科学、尊重规律，关注师生、促进发展，传承文化、培育特色，为实现区域教育城乡一体化发展而不断努力。

（责任编辑 张慧籽）