建筑工程结算中的常见问题及应对措施

马莉群

摘 要：在建筑工程结算工作中，必须要进行工程结算审核工作，这有利于建设单位对工程成本的有效控制，实现投资效益的最大化，节约工程成本。通过对建筑工程结算中所遇到的常见问题进行分析，在此基础上提出相应的应对措施，以期能够提高我国建筑工程的结算水平，使审计人员在审核建筑工程造价时能够以此作为借鉴。

关键词：建筑工程;工程结算;常见问题;应对措施

中图分类号：C931        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）01-0117-02

引言

近年来，我国建筑工程建设规模的不断扩大，也使建筑工程成本控制变得越发重要，尤其是在建筑工程结算阶段，是实现工程造价成本控制的关键阶段。目前，在建筑工程结算工作审核造价的真实性存在很大难度，许多影响因素都直接关系到工程造价的最终结果。因此，要想实现对建筑工程的有效结算，就必须要进行有理有据的实施，同时通过相应的监督手段来解决在工程结算中遇到的常见问题。

一、建筑工程結算的主要依据

在建筑工程结算工作中，主要依据包括工程量、工程定额、工程变更与签证、材料价差及使用量和取费标准。在工程量审核中，由于涉及到较多的计算规则，计算量也较大，因此非常容易出错，这就需要审核人员核实工程量的准确性，避免出现重复计算或漏算等问题。在工程定额审核中，需要严格按照其形式、内容、计量标准等来执行。在工程变更与签证审核中，则应遵循整体性、客观性和全面性原则来对其进行审核。在材料价差和使用量的审核上，应重点关注材料的价格是否真实，所使用材料的定额用量能否满足工程定额与图纸的计算标准。在取费标准审核中，则应按照当地相关规定，并结合具体文件来对取费的费率进行确定。

二、建筑工程结算中的常见问题

1.对工程量的重复或过多计算。在建筑工程结算中，工程量的重复或过多计算是常见问题之一。产生这种问题的原因主要有四个：其一，各分项工程出现混淆，使工程量发生重复计算，原来应该扣除的工程量没有进行扣除;其二，在建筑工程中的许多分项工程，其规格都不同的，而造价计算人员却将这些工程进行了混合计算，没有分开计算各个分项工程的工程量;其三，在工程定额中所包含的工作内容对工程量进行了另行计算，而在结算时又将这些工程量进行了单独计算;其四，没有施工的工程量被计算，在工程结算中没有将这部分工程量扣除出去。

2.对工程定额进行错套、高套或重复套用。在建筑工程结算中，采用工程定额时出现的错套、高套以及重复套用也是常见问题之一。这是因为造价计算人员没有按照工程定额中的规定，对相同类别的分项工程采用了多套工程定额，比如结构相似的分项工程在套用工程定额时按照就高不就低的原则，对定额单价进行了高套，对于规格不同的分项工程采取混合计算工程量，还有部分造价计算人员对定额单价进行了擅自提高，在定额换算中对材料消耗量进行了随意的提高等。

3.工程变更与签证真假难辨，内容含糊。建筑工程结算工作中，工程变更与签证是非常重要的结算依据，但其真实性却往往很难辨别，而且对于某些工程变更和签证，其内容较为含糊，使造价计算人员很难充分理解，这也同样会导致建筑工程结算出现问题。而问题原因在于，建设单位对工程变更与签证没有进行严格的把关，对工程变更没有进行及时的办理，而这就给施工单位带来了可乘之机，部分施工单位对工程变更和签证内容进行故意删改，或将工程变更进行重复报量，这些都会造成建筑工程结算成本的大大提高。

4.工程材料结算中的问题。在工程结算中，工程材料结算也容易出现问题，这些问题主要表现在结算时没有或部分扣除甲方供应材料的金额，按照就高不就低原则来确定定额单价，根据市场价格来针对性的执行定额单价或将价格签证纳入到结算中。还有施工单位将签证价格纳入工程定额直接费中。除此之外，没有严格按照工程定额及相关规范来计算材料的损耗量，对材料损耗系数进行擅自提高，材料的现场批价进行重复取费等。

5.建筑工程结算审核不及时。在建筑工程结算工作中所采取的审核措施大多都属于事后审核，而造价计算人员是很难对现场的造价情况进行实时了解的，而且对于工程结算工作来说，需要根据第一手资料来进行结算审核，再加上建筑工程往往施工周期长、管理工作复杂，致使审核人员需要花费很大的精力来对各种资料进行收集与核对，更加无法辨别这些资料的真实性与全面性，从而导致建筑工程结算在审核环节上的滞后。

三、针对建筑工程结算中常见问题的应对措施

1.对建筑工程的所有结算资料进行熟悉与理解。建筑工程结算审核人员必须要对施工合同文件进行充分的理解，能够熟悉合同中有关造价的具体规定与内容，了解建设单位与施工单位的权利与义务。施工单位需要严格按照工程施工合同中的相关规定来进行施工，确保建筑产品在规定的时间内保质保量的完成。而建设单位则应根据工程施工合同中的要求，为施工单位创造良好的施工条件，并按工程进度支付工程款。对于工程变更及签证，审核人员还应对合同条款进行细的阅读与审核，掌握建筑工程的结算方式。除此之外，审核人员还要对施工图纸进行熟悉，施工图纸作为工程结算中的重要依据，应对全部施工图纸进行全面的了解。最后，结算人员还应确保设计变更及签证能够充分落实，设计变更应由原设计单位提出，并经校审和设计人员签字盖章后发送给监理单位与建设单位进行审核。

2.对建筑工程现场进行实地勘察。工程结算审核人员应根据施工图纸及组织设计方案等资料来对建筑工程进行实地勘察，对工程量进行认真核实，同时根据实地测量结果来核对设计方案、施工图纸与工程合同，对设计变更与签证进行审核，以防工程结算时出现只增不减的问题。除此之外，工程结算审核人员还要根据工程定额中的具体规定来对项目进行按实调整，包括各种子项目工程定额的确定，并根据实际勘察结果来对工程结算的合理性进行审查。

3.对建筑工程的工程量计算予以足够重视。在建筑工程结算中，审核人员必须要对工程量的计算予以高度重视，确保施工图中的各个项目能够和计量规则中的规定项目相一致，并对施工图纸中及任何处于计量规则中的各个项目内容及范围的工程量进行计算。此外，审核人员还要对工程量的计算方法进行正确掌握，对计算内容及结果进行反复的审查，防止出现工程量漏算、错算和重算问题。最后，审核人员还要对套用定额与计量单位之间的一致性进行审核，确保小数点的位数一致，防止因计量单位出错而造成工程量的计算错误。

4.对工程定额进行准确套用。建筑工程结算中，必须要对工程定额进行准确套用，工程定额是否能够准确套用，直接关系到整个结算结果。首先，工程結算人员应对定额套用的界限有一个明确的规定，了解各个项目应该对哪个子目定额进行套用，防止施工单位在套且子目定额时存在就高不就低的问题。其次，工程结算人员还应对套用定额的适用范围有一个明确的规定，对于部分没有实际发生的子目，不得将其单独地列出，比如在对平整场地这一子目进行套用定额时，如果工程基础是采用的大开挖方法，则平整场地子目是根本不存在的，因此不能将其列入到结算中。再次，审核人员还要对定额单价的换算方法的合理性进行审核，确保不存在高套或套错的工程定额单价。最后，审核人员还要对结算单价进行严格的审查，应根据招标文件或合同中的计价规定来进行审查，在对定额计价进行套用时，还应对其时效性与适用范围进行密切注意，以防单价被高套或错套。

5.对工程变更与签证的真实性进行审核。针对工程变更与签证的真实性问题，为了防止签证被重复使用，审核人员需要对定额进行熟悉，并对子目中所含有的具体内容进行明确。此外，施工单位所提前的签证，审核人员应从对应定额中找出，并将定额作为实际依据，根据施工实际情况来审核签证的有效性，确保在审核过程中做到实事求是，对签证的具体内容进行反复的核实，防止签证造价或不完整问题的出现。

6.对材料差价与工程费用进行审核。针对建筑工程中的材料差价及用量问题，审核人员应根据当地在同时期所发布的市场价格来进行计算，考虑到市场变化，在对标底投标报价进行编制时，需要根据市场的信息价来对材料差价进行计算。在确定材料价格时，应根据工程合同中的价格来进行确定，如果工程合同中没有规定价格，则应依据当地部门所发布的市场信息价格来确定。在对材料价格进行审核时，必须要将招标文件及合同作为依据。最后，在审核补充定额时，还需要对数据的正确性进行检查，对材料价格的合理性进行审核。由于建筑工程中采用了许多新材料、新方法与新工艺，因此在某些情况下许多分项工程的套用定额子目缺失。针对该问题，则应根据实地勘察后施工单位在人工、机械及材料的损耗情况来对单位的估价表进行编制。除此之外，审核人员深入调查材料市场，充分了解材料的价格变化，认真收集材料采购合同及监理资料，并根据工程签证、施工合同等文件来确定材料价格。

结语

总而言之，在建筑工程结算中，必须要对工程施工图纸、合同及相关文件进行熟悉与了解，并进行实地勘察工作，对建筑工程的实际情况有一个详细的了解，做到实事求事，对结算工作中的资料进行收集，并不断积累工作经验，了解市场价格的变化情况，秉持着负责任的态度，才能使工程结算工作得以顺利展开。

参考文献：

[1]  姚蓥沨.建筑工程造价审核中常见问题与应对策略[J].佳木斯职业学院学报，2018，（5）：482-484.

[2]  孙烨.工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].民营科技，2018，（8）：174.

[3]  史国桢.工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].山西建筑，2017，（21）：214-215.