高校大学科技园党组织及党员管理模式研究

李学新 高艳菲 李超

摘 要：对部分大学科技园党组织建设情况进行了调研，根据调研情况结合我校大学科技园党组织建设工作，提出了我校大学科技园党组织及党员的管理模式。

关键词：大学科技园；党组织；管理模式

1 研究背景和依据

党的十八以来，党中央强调要加强党的建设，提高党建科学化水平，提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。指出我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。党的十九大胜利召开，以习近平总书记为核心的党中央再次坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

我校大学科技园，目前共有企业（包括学生创业及社会联合企业）40余家，就业人数300余人，研发团队、平台8个，共有党员15名（其中企业5名，学生党员、教师党员10名），组织关系分别在地方、人才交流中心、学校党委组织部。科技园管委会直属支部成立之初只有支部书记1人，其他党员在机关党委下的科技园管委会支部，隶属关系界定不清晰，工作开展受到一定影响。园区党员关系比较复杂，隶属学校的党员参加可学校党组织活动，其他党员没有组织生活，处于党员管理的真空地带，组织活动不能正常开展。鉴于此，需要厘清党员归属关系，让所有党员都能在党组织的关怀之下，营造良好工作生活氛围，正常开展组织活动，促进大学科技园的科学发展，加强党的建设工作势在必行。因此，借助我校加强基层党组织建设工作的契机，以科技园管委会支部为依托进行大学科技园党组织及党员管理模式研究工作。

2 研究方法

首先对科技园区的党员情况进行了登记造册，摸清党员存在的实际状况。根据大学科技园目前党组织及党员实际存在的状态，采取调研与专家走访相结合的研究方法，选取不同模式的大学科技园调查党组织及党员活动开展情况，走访校内主管党组织工作的领导及负责人，了解专家给出的意见，结合我校实际情况，以确立我校大学科技园党组织及党员的管理模式。选取8家大学科技园为调查对象，走访了校党委副书记、组织部长、机关党委书记。

3 研究内容

3.1 科技园管委会直属支部工作职责的确立

依据调研和专家走访专家的意见，根据科技园目前的實际工作情况，确立了科技园管委会直属支部工作职责：

科技园管委会直属支部在校党委、行政的领导下，坚持贯彻执行党的基本路线和党的教育方针，始终围绕学校和科技园的中心任务和重点工作，不断解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新，充分发挥党支部的政治核心和保证监督作用，做好园区企业、研发团队党员的组织管理工作，营造积极向上、和谐的工作环境，带领管委会和园区广大党员和职工，认真贯彻落实校党委、校行政部署的各项工作，争创先进基层党组织，促进大学科技园的科学发展，早日实现“五基地、一平台、一特色”的发展目标。

3.2 科技园管委会党组织及党员的组织管理方式

根据学校党委的要求，各职能部门要加强党建工作，成立了中原工学院科技园区管委会直属党支部，负责科技园区的党建工作，并成立了支部委员会（3人）。根据对8家大学科技园的调研情况显示，比较规范、规模大的园区都建立了园区党委或支部，对所管理企业党员进行了登记造册，成立了联合支部，组织关系转入园区相关组织机构，党员管理有序规范；其他高校主导的科技园区相对规模小、入驻企业少，虽然有党组织，但是以支部或党小组形式存在，属于学校的基层党组织，主要参加学校的党组织活动，对入驻企业的党员没有进行管理，组织关系各异，这部分党员处于无监管的真空地带，没有正常的组织生活，党费是否缴存无人过问，党的监管缺失，长远考虑，不利于园区的科学发展。我校科技园区党员组织关系多种形式存在：企业党员、在读研究生党员、教师党员、创业学生党员，一部分党员组织关系在学校党委组织部，隶属于教师支部及学生支部。能够参加正常的组织活动。还有一部分党员分别在不同的企业和团队，如何进行有效的管理和规范组织生活，需要进行深入探讨。相关专家意见建议所有党员组织关系转入中原工学院党委组织部，统一进行管理，方便组织活动、党费缴纳，这样做从支部的角度考虑应是首选的管理方式，但是这些党员又不属于中原工学院职工，和中原工学院没有直接的关系，也是一个问题。根据调研情况和研讨，确立目前科技园党员组织管理模式为：科技园管理委员会直属支部由中原工学院党委领导，下设若干个党小组，党员原有组织关系不变，随支部过组织生活和参加党员活动。

4 研究结果与讨论

根据上述调研与研究，确立大学科技园党组织与党员的组织管理模式：设立科技园管委会直属党支部，成立支部委员会，下设3个临时党小组（企业党小组、创业学生党小组、团队党小组），根据学校党委安排，参加组织活动。为了更好地为党员服务，科技园区建立了“党员之家”，定期组织党员活动，让园区党员也能过上正常的组织生活。目前，园区团队党小组主要参加各自学院总支或支部的党员活动，园区党员活动还未真正参与，后续将建立有效协调机制，融入园区党组织的大家庭。

园区组织建立以来，购置了学习资料，组织收看了十九大开幕式，聆听了习近平总书记的十九大报告，带领党员学习了十九大精神，组织支部党员参观了“砥砺奋进的五年”成果展，有序开展各种形式学习和党员活动，促进园区企业及园区健康发展，支撑学校学科建设、人才培养，提升学校服务地方经济发展能力。

5 结语

课题的研究目前只是确立了大学科技园组织管理模式，初步建立了党员组织关系，活动的开展尚未真正正常展开。如何发挥党员的优势，真正使园区党员、员工、企业、团队形成有机的整体，最大发挥党员的先锋模范带头作用，建立和谐积极向上的创新创业氛围，进而促进大学科技园的发展，更好地为学科建设、人才培养服务，后续还要进行深入的研究和实践。

作者简介

李学新（1964-），男，河南杞县，高级实验师，中原工学院科技园区管委会主任。